事业单位登记管理工作经验交流材料.docx

事业单位登记管理工作经验交流材料 夯实基础 求实创新 谱写事业单位登记管理工作 新篇章 *市事业单位登记管理局自成立以来，注重建章立制， 规范管理，使事业单位登记管理工作步入制度化、规范化 运行轨道。目前，全市 336 个事业单位，没有纳入登记范 围的 60 个，已登记 238 个，登记率为 87 ，比上年同期 增加 19。 我们的主要做法是： 一、加强机构建设，完善规章制度，奠定工作基础 *市事业单位登记管理局与市机构编制委员会办公室 合署办公，挂市事业单位登记管理局牌子，依法登记、管 理本行政区域内的事业单位。同时，配备 2 名业务熟练， 责任心强的干部专职负责事业单位法人登记工作。 为进一步加强对市事业单位公务印章的管理，规范事 业单位行为，年初出台了*市事业单位印章管理办法， 同时，根据工作实际制定了事业单位登记管理工作人员守 则、办事流程、岗位职责、服务承诺制度等规章制度，并 做到对外公开上墙、对内责任到人，各项规章制度的逐步 完善，有力促进了我市事业单位登记管理工作。 二、加大宣传力度，积极开展培训，为顺利开展工作 提供保障 大力宣传，营造良好的工作氛围。 为使全社会普遍了解事业单位法人登记工作的程序、 目的、意义，提高对登记管理工作的认识，营造良好的登 记氛围，提高登记管理工作的知名度，我局开通了*市机 构编制网，并利用网站对事业单位设立登记、变更登记、 注销登记及年检工作进行网上公告。对事业单位法人登记 管理基本知识、登记须知也在网站上进行了发布，这种宣 传形式，具有时效长、范围大、效果好的特点。另外，每 年运用报刊、专刊、政务中心窗口等宣传舆论工具，有力 的推进了我市事业单位登记管理工作。 强化培训，规范事业单位登记管理。为加强和规范事 业单位法定代表人的资质管理，自 XX 年以来，我局每年采 取集中培训、与市委党校联合办班、下到乡镇站所现场培 训等多种培训方式，就事业单位登记管理暂行条例 民法通则中相关法律知识和事业单位法人登记管理等 内容进行集中培训。领导干部任前培训时，均将上述内容 作为必读篇目，通过培训，各单位法定代表人及领导干部 对事业单位登记管理工作有了进一步认识，增强了法人意 识，强化了依法办事、依法维权的能力，有力的推动了事 业单位法人登记工作规范化建设。 三、立足实际，抓住重点，创造性的开展事业单位登 记工作 克服点多面广的困难，全力做好登记工作。 我市事业 单位多分布在基层乡镇，点多面广，给登记工作带来了较 大的困难。为切实开展好此项工作，掌握第一手资料，我 们深入全市八乡三镇所有的基层事业单位，详细调查、摸 底，掌握事业单位的基本情况，严格遵守事业单位登记 管理暂行条例，自觉接受社会监督，规范操作程序，建 立了事业单位档案库，积累了基础资料。对报审材料进行 全面审查并及时发证公告，确保了法人登记工作的真实性 与严肃性，维护了事业单位的合法权益。 加强部门横向联合，促进工作有序开展。在工作中， 加强与各行政主管部门间的协作，明确职责，建立行政主 管负责制，将各事业单位行政主管局领导列为第一责任人， 把事业单位完成登记情况作为其年终考核的重要依据，对 不积极主动办理相关手续的单位，追究部门领导及相关当 事人的责任，确保工作落到实处。此外，积极做好组织协 调工作，加强国资、土地、房产、档案等部门的密切配合， 为申请法人登记的事业单位办理相关证件，提供相关文件 材料，减少事业单位申报的往来次数，提高了办事效率， 受到各事业单位的一致好评。 加强部门沟通与协作，做好证书使用互访工作，全力 推行“凭证办事”制度。为进一步落实事业单位法人证书 使用制度，我局与相关部门加强业务联系，共同营造使用 证书的“硬”环境，使法人证书真正成为事业单位进入市 场的“身份证”、“通行证”。我局于 XX 年 9 月开始，定 期组织全市使用事业单位法人证书部门开展证书使用互访 活动。及时了解各单位到有关部门购买汽车、房屋产权登 记、进行诉讼活动时使用事业单位法人证书情况，部门间 交流了经验、发现了不足、形成了共识，探索出了部门使 用事业单位法人证书的好办法，强化了对事业单位登记管 理工作重要性和必要性认识。 加强与相关部门的联系与合作，建立联席会议制度。 针对个别事业单位未办理法人登记，但在银行开户、办理 了组织代码证，或是在办理事业单位法人登记同时又在工 商部门办理企业法人登记，造成“双重法人”等问题，我 局主动与工商、税务、技术监督、金融等部门沟通配合， 建立相互监督、相互支持的工作机制。今年 5 月，结合我 市五保合一社会保险管理系统的启动，与市社保局联系， 系统录入过程中，事业单位必须输入事业单位法人证书号， 已办证的事业单位，必须出具当年年检过的法人证书，通 过“凭证办事”制度的强力推进，极大的体现了市场经济 条件下法人证书的作用和使用价值，强化依法登记和监督 管理措施，促进登记管理工作的正常开展。 建立档案制度，强化规范管理 。为了使登记管理工作 积极健康的向前发展，我局先后筹集 1.5 万元配备了档案 柜、档案盒，完善了档案设施，并结合本单位实际情况， 制定文件材料归档范围、档案保管期限表、档案分类方案， 由专人负责管理。严格按照区分全宗、分类、组卷的要求， 整理卷内文件、编写案卷封面、排列案卷、编制案卷目录， 对于在材料校勘检查过程中，印章不清晰的补盖印章；缺 年少月的经核实，准确地写明年月日；残损不清，字迹模 糊或签发手续不完备的加以弥补和查注清楚。截至目前， 已归档组卷 211 卷、备案 197 卷。此外，为更好地完成档 案管理工作，工作人员潜心钻研，结合实际编写了浅谈 事业单位登记管理档案创新的论文，对档案管理工作提 出具有借鉴意义的建议，为今后工作的更好开展奠定了理 论基础。 严把审核关，确保顺利完成年检工作。 为保证事业单 位法人登记的真实性、准确性、合法性，建立了受理人初 审、审核人复审、负责人终审的“三审制度”，重点把好 “五关”。 一是材料关。严格要求各事业单位提交的材料 要齐全，内容要真实，数据要准确，并做到“三看”：一 看数量，按照事业单位登记管理暂行条例规定应提交 的文件要求，审查事业单位提供的材料是否俱全；二看质 量，对申请登记单位提供材料的合法性和有效性严格审核， 不走过场，确保登记执法的严肃性；三看时限，对已领取 登记资料的单位，严格时限要求，确保登记工作在法定时 间内有效进行。二是审核关。在审核中，要求各事业单位 提交上年度工作总结，着重对事业单位开展的业务工作等 进行审核，对不符合要求的及时更改；对弄虚作假的，追 究相关人员责任。三是发证关。对审核符合登记条件的单 位印发证书，统一编号，由领证人签字，有关资料由事业 单位和我市事登局各留一份存档。 四是公告关。将核准登 记的事业单位法人的有关登记事项通过*报和*市 机构编制网向社会公示，加强监督。五是收费关。严格 执行收支两条线和统一的收费标准。今年，我市事业单位 登记管理局对 46 个事业单位办理了设立登记，目前，我市 登记率已达 87。对 43 个事业单位的名称、法定代表人、 住所及经费来源进行了变更登记。对 192 个事业单位进行 了年度检验，年检合格率达 100%。 四、与时俱进，加强学习，努力提高工作人员服务水 平 “打铁还须自身硬”，作为事业单位登记管理部门， 在实际工作中，我们不断提高全体干部的业务水平和服务 质量，经常性的组织学习事业单位登记管理暂行条例 和相关法规，以增强工作人员的业务素质及业务水平。我 们坚持理论联系实际请大家支持原创 ，以建设“学习型机关”为契机， 结合党员先进性学习教育活动，加强工作人员的政治理论 学习及业务知识学习，强化登记管理工作人员服务意识， 努力提高服务水平，不断提升工作质量。坚持秉公办事、 清正廉洁，树立了登记管理机关的良好形象。 几年来，*市事业单位管理登记工作所取得的成绩， 是事业单位登记管理局贯彻落实条例精神、领导重视、 主管部门强化指导和各事业单位规范运作的结果。*市事 业单位登记管理局 XX 年 7 月、XX 年 8 月分别两次被评为自 治区级“事业单位登记管理工作先进单位”、XX 年度被市 直机关工委评为“优秀党支部”。 今后，*市事业单位登记管理局将在上级主管部门的 关心和支持下，在市委、市政府的正确领导下，勇于实践、 开拓创新、不断进取、努力工作，力争全市事业单位登记 管理工作再上新台阶。 二五年七月 夯实基础 求实创新 谱写事业单位登记管理工作新篇章 *市事业单位登记管理局 *市事业单位登记管理局自成立以来，注重建章立制， 规范管理，使事业单位登记管理工作步入制度化、规范化 运行轨道。目前，全市 336 个事业单位，没有纳入登记范 围的 60 个，已登记 238 个，登记率为 87 ，比上年同期 增加 19。 我们的主要做法是： 一、加强机构建设，完善规章制度，奠定工作基础 *市事业单位登记管理局与市机构编制委员会办公室 合署办公，挂市事业单位登记管理局牌子，依法登记、管 理本行政区域内的事业单位。同时，配备 2 名业务熟练， 责任心强的干部专职负责事业单位法人登记工作。 为进一步加强对市事业单位公务印章的管理，规范事 业单位行为，年初出台了*市事业单位印章管理办法， 同时，根据工作实际制定了事业单位登记管理工作人员守 则、办事流程、岗位职责、服务承诺制度等规章制度，并 做到对外公开上墙、对内责任到人，各项规章制度的逐步 完善，有力促进了我市事业单位登记管理工作。 二、加大宣传力度，积极开展培训，为顺利开展工作 提供保障 大力宣传，营造良好的工作氛围。 为使全社会普遍了解事业单位法人登记工作的程序、 目的、意义，提高对登记管理工作的认识，营造良好的登 记氛围，提高登记管理工作的知名度，我局开通了*市机 构编制网，并利用网站对事业单位设立登记、变更登记、 注销登记及年检工作进行网上公告。对事业单位法人登记 管理基本知识、登记须知也在网站上进行了发布，这种宣 传形式，具有时效长、范围大、效果好的特点。另外，每 年运用报刊、专刊、政务中心窗口等宣传舆论工具，有力 的推进了我市事业单位登记管理工作。 强化培训，规范事业单位登记管理。为加强和规范事 业单位法定代表人的资质管理，自 XX 年以来，我局每年采 取集中培训、与市委党校联合办班、下到乡镇站所现场培 训等多种培训方式，就事业单位登记管理暂行条例 民法通则中相关法律知识和事业单位法人登记管理等 内容进行集中培训。领导干部任前培训时，均将上述内容 作为必读篇目，通过培训，各单位法定代表人及领导干部 对事业单位登记管理工作有了进一步认识，增强了法人意 识，强化了依法办事、依法维权的能力，有力的推动了事 业单位法人登记工作规范化建设。 三、立足实际，抓住重点，创造性的开展事业单位登 记工作 克服点多面广的困难，全力做好登记工作。 我市事业 单位多分布在基层乡镇，点多面广，给登记工作带来了较 大的困难。为切实开展好此项工作，掌握第一手资料，我 们深入全市八乡三镇所有的基层事业单位，详细调查、摸 底，掌握事业单位的基本情况，严格遵守事业单位登记 管理暂行条例，自觉接受社会监督，规范操作程序，建 立了事业单位档案库，积累了基础资料。对报审材料进行 全面审查并及时发证公告，确保了法人登记工作的真实性 与严肃性，维护了事业单位的合法权益。 加强部门横向联合，促进工作有序开展。在工作中， 加强与各行政主管部门间的协作，明确职责，建立行政主 管负责制，将各事业单位行政主管局领导列为第一责任人， 把事业单位完成登记情况作为其年终考核的重要依据，对 不积极主动办理相关手续的单位，追究部门领导及相关当 事人的责任，确保工作落到实处。此外，积极做好组织协 调工作，加强国资、土地、房产、档案等部门的密切配合， 为申请法人登记的事业单位办理相关证件，提供相关文件 材料，减少事业单位申报的往来次数，提高了办事效率， 受到各事业单位的一致好评。 加强部门沟通与协作，做好证书使用互访工作，全力 推行“凭证办事”制度。为进一步落实事业单位法人证书 使用制度，我局与相关部门加强业务联系，共同营造使用 证书的“硬”环境，使法人证书真正成为事业单位进入市 场的“身份证”、“通行证”。我局于 XX 年 9 月开始，定 期组织全市使用事业单位法人证书部门开展证书使用互访 活动。及时了解各单位到有关部门购买汽车、房屋产权登 记、进行诉讼活动时使用事业单位法人证书情况，部门间 交流了经验、发现了不足、形成了共识，探索出了部门使 用事业单位法人证书的好办法，强化了对事业单位登记管 理工作重要性和必要性认识。 加强与相关部门的联系与合作，建立联席会议制度。 针对个别事业单位未办理法人登记，但在银行开户、办理 了组织代码证，或是在办理事业单位法人登记同时又在工 商部门办理企业法人登记，造成“双重法人”等问题，我 局主动与工商、税务、技术监督、金融等部门沟通配合， 建立相互监督、相互支持的工作机制。今年 5 月，结合我 市五保合一社会保险管理系统的启动，与市社保局联系， 系统录入过程中，事业单位必须输入事业单位法人证书号， 已办证的事业单位，必须出具当年年检过的法人证书，通 过“凭证办事”制度的强力推进，极大的体现了市场经济 条件下法人证书的作用和使用价值，强化依法登记和监督 管理措施，促进登记管理工作的正常开展。 建立档案制度，强化规范管理 。为了使登记管理工作 积极健康的向前发展，我局先后筹集 1.5 万元配备了档案 柜、档案盒，完善了档案设施，并结合本单位实际情况， 制定文件材料归档范围、档案保管期限表、档案分类方案， 由专人负责管理。严格按照区分全宗、分类、组卷的要求， 整理卷内文件、编写案卷封面、排列案卷、编制案卷目录， 对于在材料校勘检查过程中，印章不清晰的补盖印章；缺 年少月的经核实，准确地写明年月日；残损不清，字迹模 糊或签发手续不完备的加以弥补和查注清楚。截至目前， 已归档组卷 211 卷、备案 197 卷。此外，为更好地完成档 案管理工作，工作人员潜心钻研，结合实际编写了浅谈 事业单位登记管理档案创新的论文，对档案管理工作提 出具有借鉴意义的建议，为今后工作的更好开展奠定了理 论基础。 严把审核关，确保顺利完成年检工作。 为保证事业单 位法人登记的真实性、准确性、合法性，建立了受理人初 审、审核人复审、负责人终审的“三审制度”，重点把好 “五关”。 一是材料关。严格要求各事业单位提交的材料 要齐全，内容要真实，数据要准确，并做到“三看”：一 看数量，按照事业单位登记管理暂行条例规定应提交 的文件要求，审查事业单位提供的材料是否俱全；二看质 量，对申请登记单位提供材料的合法性和有效性严格审核， 不走过场，确保登记执法的严肃性；三看时限，对已领取 登记资料的单位，严格时限要求，确保登记工作在法定时 间内有效进行。二是审核关。在审核中，要求各事业单位 提交上年度工作总结，着重对事业单位开展的业务工作等 进行审核，对不符合要求的及时更改；对弄虚作假的，追 究相关人员责任。三是发证关。对审核符合登记条件的单 位印发证书，统一编号，由领证人签字，有关资料由事业