乡镇计划生育工作汇报材料_1.docx

乡镇计划生育工作汇报材料 找文章到更多原创- () 各位领导： 我谨代表党委、政府向今天莅临我镇指导的省、 市、县领导表示感谢和欢迎，现就我镇计划生育开展情况 向在座的领导汇报如下： 一、基本情况 我镇位于之滨，是原镇和镇合并而成， 全镇辖 27 个行政村，总面积 49.9 平方公里，总人口 49593，已婚育龄妇女 9622 人，综合节育率 92.1%。XX 年 10 月XX 年 9 月，全镇共出生人口 393 人，出生率 7.9 ，政策符合率 97.03%，出生人口性别比 116.5，其中一孩 性别比 96，二孩性别比 163.3，当年二女户结扎 38 例，领 取独生子女父母光荣证 1055 人，放弃二孩生育指标 157 人。 合并后的镇两个月出生人口 63 人，其中一孩 40 人，二孩 23 人，性别比为 125，完成四项手术 76 例，其中 二女户结扎 7 例，政策符合率 98.4% 近年来，由于全镇广大干群的共同努力，有效地控制 了人口的过快增长，实现了人口再生产类型的转变，生育 水平下降到更替水平以下，人口与计划生育工作取得了显 著的成绩。XX 年人口与计划生育综合评比位于全县第四名， XX 年综合评比位于全县第三名，且二女户结扎到位率位于 全县第二名。 二、基本做法 1、以稳定低生育水平为核心，立足提高政策符合率， 要稳定低生育水平，关健是控制政策外出生，提高政策符 合率，在推进计生工作过程中，我镇始终把控制人口增长， 稳定低生育水平作为计生第一任务紧抓不放。为此严把 “三关”：第一，把好生育证审核关，提高出生持证生育 率；生育证管理实行分级审核，专人负责、责任到人、确 保规范。第二，把好孕检关，努力提高参检率和检出率， 镇村干部对于孕检对象实行送书上门，孕检对象对于孕检 必须持证参检，由于实行孕前型管理，提高了小月孕情发 现率，减少了政策外引产的比例。第三，把好手术关，努 力提高已婚育龄妇女长效节育率，在我镇生育一孩的妇女 推行上环，生育二孩的妇女推行以结扎为主的节育措施， 截止 XX 年 9 月，全镇上环 4676 例，结扎 4011 例，综合节 育率 92.1%，已婚育龄妇女生育二个女孩 699 人，结扎 676 人。一孩上环措施的及时到位，减少了政策外二孩的出生， 二孩结扎尤其是二女户的结扎到位，有效的减少了政策外 三孩的出生。目前我镇的孩次结构比较为合理。 2、坚持以人为本，推进优质服务，计生工作的立足点 就是要把群众在计生工作中遇到的问题放在首位，争取群 众的理解、支持和配合，才能使计生工作变为广大群众的 自觉行动，在实际工作中，我们做到： 第一，推行“婚育新风进万家”活动，努力营造宣传 氛围，全镇书写规范化标语 90 多条，重大节假日，5.29 活 动等在沿街悬挂宣传横幅不少于 4 条。店忠路两侧绘画漫 画长廊。二是镇、村广播站开辟计生专题，适时宣传计生 政策，三是推行“分村活动，分组开会，分类座谈，分户 上门”的宣传模式，近两年来全镇共召开了不同类型的计 生座谈会，表彰会，人口学校授课，知识竞赛共 150 多场 次，受教育群众覆盖面达 94%以上，四是发放宣传品、纪念 品，今年以来发放宣传资料 3 万多份，毛巾 15000 多条， 脸盆 1000 多个，全镇连续多年开展评比“计划生育先进户” “计生模范户”“家庭好婆婆、好媳妇”以及要求受到国 家奖励扶助的对象巡回演讲，现身说法。由于婚育新风的 开展，促进了群众婚育观念的转变，截止目前共有 157 户 育龄夫妇自动放弃二孩生育指标，876 户育龄夫妇符合生育 条件不愿生育。 第二，推进优质服务，我镇持终把优质服务作为工作 的出发点、立足点，坚持以群众满意为标准，注重人的全 面发展，着力于提高妇女生殖健康水平，我镇计生服务所 每月坚持术前术后，产前产后，随访服务，每半年免费用 B 超查环一次，每年免费妇科病检查一次，建立全镇妇科病 档案，准确掌握妇科病例，建立未正常分娩妇女卷宗，分 类型掌握服务对象。 第三，推进“关爱女孩”活动，XX 年，我镇就制定了 认真实施“关爱女孩”工程的通知，XX 年将其具体化， 现在我镇女儿户学费，每年政府给予减免 7 万多元，当年 二女户结扎费、车费、慰问金、保险金 5 万多元，独生子 女光荣费 9 万多元，直接用于计划生育的经费达 76 万元。 每年春节前放弃指标的独女户、部分二女户欢聚一堂，共 叙计生。由于关爱女孩与优质服务，经济服务的结合从而 把关爱女孩的真挚感情送进了千家万户。 3、坚持依法行政，开展三清理一完善。 近年来，我镇多次开展计生执法培训，严格执行“七 个不准”，坚持计划生育公正执法、文明执法，做到村务 公开、政务公开，加大性别比案件查处力度，开展三清理 一完善，即：清理新婚漏报，清理落实二孩持证怀孕，清 理未参检人员，完善合同管理，促进三查一治，通过 8 种 方法，4 条奖惩的落实，清理新婚漏报 43 例，出生漏报一 孩 5 例，二孩 4 例，多孩一例，出生错报一例，已婚育龄 妇女漏档 8 例，签订计生合同 34 例，征收社会抚养费 9 万 多元，通过清理取得了一定成绩，同时我们不无担优：外 出流动人口管理情况复杂，难度较大，要想真正管理好流 出人口，必须付出一定的精力和财力。由于依法行政，群 众的信仿量一直很低，XX 年仅全胜一例市级信访，其实我 们通过清理，早已上报。 4、加强基础建设，构筑计生工作发展新平台，加强队 伍建设，本着“35 周岁以下，初中以上文化程度，不超生， 女性”，四条标准实行公开招聘，竞争上岗，目前全镇 27 个村计生主任全部为女性。加强计生阵地建设，镇、村均 建立人口学校，计生服务室，基本具备宣传教育，咨询指 导，药具发放，技术服务等功能。加强合格村建设，提高 优质服务，实行村为主的计生工作机制。加强信息化建设， 提高规范化管理，为加强管理，我镇制定了镇、村责任制， 村与分组干部责任制，计生月评制，分阶段工作兑现制等。 5、加强流动人口管理，我镇是流动人口大镇，流出人 口 11500 多人，流出已婚育龄妇女 3400 多人，且分布全国 各地，针对此种情况，我镇积极探索流动人口管理新举措， 主要方式是：根据流动人口分布的特点，在流动人口较多 的 XX 市成立协会，建立党组织，在流动人口较多，但分散 的上海、西藏确定计生信息员，给予一定报酬，及时上报 计生信息，在流出人口较少的地区，通过联系函取得联系。 根据流动人口返乡时间的特点，春节期间，组织一次大规 模的孕环检，采用流出前宣传，落实节育措施，赠送致 外出流动人口一封信，将全国各地流出人口较为集中且 能收集到的计生办号码附之其上，中途宣传，寄回一张正 规反馈单，补助 20 元，返镇宣传，主要开展五个一，对于 可疑信息，组织人员外出核实。通过此种管理模式取得了 一的成效。 三、存在主要问题 1、性别失调治理难，由于受几千年传统生育观念的影 响，“传宗接代”的思想观念根深蒂固，加之不法分子唯 利是图，违规开展非医学需要鉴定胎儿性别，在我们这里 主要在 XX，路途较远，调查取证很难，明知有问题也无法 定性。 2、流出人口管理难，随着市场经济的发展，农民大量 外出，流出地点遍布全国各地，流出时间有的已超过 10 年， 在实际工作中经常遇到能第一次电话联系，第二次虽已接 通，但无人应答，如此等等对计生