主城区经济发展调研报告.docx

主城区经济发展调研报告 一、主要经济指标 1、GDP 情况。今年前三季度全区生产总值为 65847万 元，比去年同期上涨了 8.1%。其中，一产增加值为 21723 万元，比去年同期上涨了 2.7%；二产增加值为 23349万元， 比去年同期上涨了 4%；三产增加值为 20775万元，比去年 同期上涨了 19%。 2、工业产销总值及主要产品产量。1-9 月规模以上工 业总产值为 637207千元，比上年同期增长 5.01%；累计增 加值为 186486千元，累计增速为 2.82%。规上工业企业主 营业务收入 6.2亿元，比上年同期增长 8.87%，利税 8256 万元，比上年同期增长 4.96%；实现利润 7106万元,比上年 同期增长 10.96%。截止 10月底，全区规模以上工业总产值 7.3亿元，同期上涨了 9.68%，工业增加值为 2.1亿元，比 去年同期增长了 6.94%。 3、固定资产投资。1-9 月全区固定资产投资为 5.15亿 元。亿元以上新开工项目 5个。 二、经济工作开展情况 1、始终坚持保护为本，确保滨湖新区发展的源动力。 我们深深知道，不保护好 XX湖，滨湖新区就不会存在。 为此，我们在积极争取国家支持实施湿地恢复与保护工程 的同时，不断强化保护管理常规措施，加大了对非法电鱼、 禁渔期违规捕捞、捡拾鸟蛋、非法猎捕和经营鸟类及其制 品、乱停乱放、乱砍乱伐、乱排乱倒等违法违规行为的查 处、打击力度。特别是着力健全保护体系，完善工作机制， 在成立滨湖新区政法委的基础上，专门组建了 25人的综合 执法大队，配备车辆船艇和设施设备，明确执法大队以保 护自然保护区的自然资源和生态环境为首要职责。执法大 队成立后，保护力度更大了，执法效果更明显了。 2、全力以赴抓好影响新区发展的最大瓶颈调规。 XX 湖紧邻主城区，湖和城连在一起，保护区 187平方 公里范围内，在滏阳新河以北、106 国道以东有部分实验区。 这两区域均为乡村和农田，而且随着城乡的发展，已经与 市区连成一片，失去了自然保护的价值。为了促进保护区 科学管理和滨湖区域经济发展，我们正在提请国家对保护 区边界进行适当调整，将这两区域、17.81 平方公里调出保 护区。这是影响新区发展的最大瓶颈，已经得到了市委市 政府、省委省政府、国家林业家、环保部的大力支持，全 国政协也向环保部发去了专函。目前，此事已经进入到最 后冲刺的关键时刻，12 月份环保部将代表国务院组织专家 评审会，之后提请国务院审批。国家级自然保护区调规， 环保部每年只组织一次评审。如果这一次不能通过，就意 味着还要再等上一年。所以我们只有把工作做到最细，志 在必得。 3、坚持规划先行，发挥规划对新区建设发展的引领作 用。 今年以来，我们先后进行了两次比选，一次是国内规 划设计单位比选，确定了 XX五合国际。第二次比选是 XX 五合国际与两家国外公司美国 UDG和加拿大 ADS，最后 确定了美国 UDG公司。同时首次引进了策划公司XX 完 美中国公司，并聘请了国外、国内知名专家参与规划设计。 目前概念性规划已完成，正在做控详规以及环湖旅游专项 和董公河景观专项规划。 根据规划成果，未来新区建设面积 139平方公里，其 中启动区面积 40平方公里。规划以“水韵田园 智慧湖城” 为方向，以“世界级现代水上田园都市”为目标，以休闲 度假、旅游会展、商务金融、行政办公为主导功能，文化 体育为互补功能，科技、教育、研发、创意为特性功能， 生活服务、商贸物流为支撑功能，建成多元复合互动的综 合性城市新区以及具有“365 天24 小时”人气的魅力活 力新区。 滨湖新区在规划上，充分利用了优越的生态资源优势、 地热资源优势、区位交通优势和地域历史人文特色，引入 了“生态城市、田园城市、智慧城市”世界上最先进的城 市规划理念，突出了以人为本、城乡统筹和生态环境建设， 体现了科学发展观的要求，顺应了 XX城市跨越发展与结构 重塑的方向，符合 XX湖湿地保护与发展的实际。今后，新 区建设要把规划上升到“法”的高度去执行，确保各项规 划真正落到实处。 4、加强基础设施建设，优化新区发展环境。 一是以创建园林城市为契机，加强绿化美化。累计完 成绿化总面积 5318.85亩，超绿化任务 383.4亩。 二是大力推进旅游环境建设。集中引进 XX东方园林公 司、XX 北洋建筑设计有限公司等多个专业团队，集中连片 推进景区建设。陆续完成了总投资 1300万元的北岸东入口 生态主题公园，投资 XX万元的湿地公园，投资 1600万元 的 XX湖主码头一期，投资 3500万元的荷花精品园等 4个 重点项目，做出了精品和亮点。 今年共接待游客 58万人，其中外地游客所占比重首度 过半。为进一步顺应游客激增趋势，近期开始了游船结构 调整，明年游客接待服务水平有望实现较大提升。 三是搭建新区发展框架。横一路一期，投资 7600万元， 长 2.4公里，10 月 8日实现全线通车。“纵一路”一期投 资 7000万元，于 10月下旬开工，年前可完成开槽及桥梁 桩基，计划明年年底竣工通车；同时，“横二路”即大广 高速连接线，也是滨湖新区的迎宾路和生命线，投资 2.9 亿元，已完成立项，道路桥梁设计正在进行中，力争年内 桥梁开工，春节后路段开工，明年年底竣工。此外，总长 14公里的天然气入区工程，春节前可完成管道铺设。 5、始终以项目建设作为培育休闲旅游产业、带动新区 建设的核心抓手。 在建项目不断扫清障碍、加快进度。龙源国际和平大 酒店。1 号楼 9月底封顶，2 号楼 9月 18日开工、争取年 底前封顶，3 号楼正在推进迁坟事宜、争取春节前开工。汉 魏公馆，部分单体会所已完成建筑主体，开始装修。牧马 生态庄园，星级酒店 8月份完成主体，正在寻找酒店管理 团队，计划明年“五一”完成装修并试营业。盐河居生态 园项目，包括接待中心在内的主体建筑已全部封顶。水上 运动基地，全力解决了赛道迁坟问题。 新开工项目促落地、快开工。总投资 4423万元的滨湖 新区规划展馆，9 月下旬完成前期手续，开始主体施工。总 投资 5.5亿元的温泉养生城，10 月 8日开始基础工程，将 坚持冬季不停工，春节前完成 5万平方米的温泉酒店主体 工程，春节后开始装修，明年“十一”试营业。总投资 6.2 亿元的 XX湖奥特莱斯、总投资 2.5亿元的国际汽车露营地、 总投资 4亿元的 XX湖游乐园项目正在安排进场。 6、加快引进战略投资项目。 前期主要解决“人有我无”的问题，尽快具备旅游接 待能力，下一步就是要引进战略投资者，整体推进新区开 发。为此，我们走出去、请进来，加强了与知名企业集团 的联系，正在接触洽谈项目达 50多个，已建立在谈项目数 据库，分成近期开工、明年落地以及进一步跟进洽谈项目 三个大类，正在积极推进。 三、明年形势预判 “新区元年”，通过强保护、做规划、优环境、上项 目，一方面实现了良好的开局，为新区建设的加速铺开奠 定了好的基础。XX 是新区建设全面铺开的一年，机遇与挑 战并存。 机遇：一是在冀中南城市群及我市生态湖城建设加快 推进的形势下，滨湖新区在市级、省级战略中的份量越来 越重，省、市对滨湖新区的政策支持有望在“十二五”规 划实施第二年逐步显现出来，特别是省委、省政府有望于 近期批复 XX滨湖新区机构，解决新区开发的体制机制问题。 二是党中央、国务院强调大力发展文化产业，推动其成为 国民经济支柱性产业，河北省提出建设文化强省，这对滨 湖新区加快拓展文化旅游一个重大利好。三是当前现代旅 游快速发展，周边大城市旅游消费需求日益旺盛，XX 湖游 客人数已经连续几年呈激增之势，其中来自京、津、石等 周边大城市的游客首度超过本市游客数量，表明 XX湖旅游 已经迎来了黄金发展期。 挑战：体会最深的有两点：一是用地指标紧缺，严重 制约项目建设。新区建设开发需要大量新增建设用地指标。 这一点，应该呼吁省给予重点支持。滨湖新区是省级战略， 新增建设用地指标是否可以请省单列解决，以保障新区建 设。二是社会管理难度加大，对农村稳定和新区建设造成 影响。社会转型进入关键时期，社会利益格局变化，社会 状态更加活跃，各种社会矛盾易发、多发，有时会出现 “老办法不灵、硬办法用不得、软办法不顶用”的“失灵” 现象。需要通过创新农村社会管理方式，集中解决一些农 村社会矛盾隐患，为新区建设开发营造良好的社会环境。 四、XX 年工作设想 市三次党代会精神提出了“十二五”末把 XX湖建成 5A 旅游景区、发挥滨湖新区对全市经济引领作用的目标。今 后几年，要咬定这一目标，加快新区旅游配套和新城开发。 XX年，主要抓好以下几个方面工作： 1、持续抓好 XX湖湿地保护工作。 2、完成滨湖新区 40平方公里控制性详细规划以及董 公河整治、环湖旅游两个专项规划。 3、强力推进基础设施建设。完成投资 1500万元、总 长 14公里的天然气入区工程。投资 7000万元、长 4公里 的纵一路一期工程年底竣工通车。投资 2.9亿元、总长 8.6 公里的横二路年底竣工通车。 4、全力抓好项目建设，尽快具备旅游接待规模。 总投资 13亿元的牧马生态庄园项目，五星级酒店“十 一”正式营业；总投资 7亿元的龙源国际和平大酒店项目 “十一”营业；总投资 2亿元的盐河居生态园一期建成竣 工，启动二期项目建设；总投资 4998万元的水上运动基地， 建成皮划艇标准赛道，“十一”实现试营业；总投资 2亿 元的汉魏公馆项目，启动主楼建设；总投资 4423万元的滨 湖新区规划展馆，“五一”建成使用；总投资 5.5亿元的 温泉养生城，温泉酒店“十一”营业；总投资 3.5亿元的 XX湖游乐园项目“五一”对外营业；总投资 6.2亿元的 XX 湖奥特莱斯项目，加快建设并初具形象，品牌折扣店力争 年内营业；总投资 2.5亿元的国际汽车露营地项目，加快 建设并初具