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XX 年统计局工作总结及 XX 年工作规 划 XX 年是全面深化改革的第一年,也是实施 “十二五”规划的关键年,市统计局紧紧围绕市委、 市政府中心工作,认真贯彻国家统计方法制度,以 服务“现代化”建设为总要求,以“810 工程” 、 “六大提升行动”实施进程监测为总抓手,以搞好 第三次全国经济普查和提升统计公信力为重点,践 行群众路线、创新管理理念,拓宽工作思路,强化 工作举措,主动作为,努力开创统计工作新局面。 一、强质量,重实效,各项统计调查展新成果 1.全力拼抢,高标准开展经济普查各项工作。 经济普查是一项重要的国情国力调查,其成果对全 方位展示我市经济总量,加快经济结构调整,科学 制定中长期发展规划具有十分重要的意义。为保证 普查数据的真实、准确、完整、及时,我局科学组 织,周密安排,加强协调,扎实推进。一是组织工 作有力。坚持时间服从质量的原则,在确保质量的 前提下,登记工作有条不紊,有序推进;坚持区别 分类登记原则,针对不同对象、不同类型,分阶段、 分步骤做好普查登记工作;坚持先审后录机的原则, 准确无误地登记和录入每张普查表。通过全市各级 普查机构和普查员 5 个余月日夜辛勤工作,对全市 28889 家法人单位,2651 家产业活动单位(各类分 支机构)的基本属性、组织结构、从业人员及工资 总额、财务状况、生产经营情况、能源和水消费情 况、科技和信息化情况 7 类 30 张普查表进行了普 查登记和数据处理,对 52567 户个体工商户资料进 行了 pad 上门登记。登记过程中,涌现了许多象最 美普查员瞿霞那般兢兢业业,迎难而上,赤诚 奉献,倾情经普的张家港普查人。二是数据质量控 制有效。结合民政、编办、工商、国地税等部门提 供的行政记录,对企业登记数据进行多轮核查比对, 确保不重不漏,真实可靠;加强专业联审,责任到 人,注重各报表、各指标数据之间的逻辑关系和衔 接;建立专业人员与区镇挂钩蹲点制度,实时监督 并适时抽查普查登记工作情况。经汇总,各项主要 指标与我市经济发展实际基本吻合,我市的高标准、 高质量的经普工作,被授予了“全国第三次经济普 查省级先进集体”的荣誉称号。三是数据开发有序。 根据普查结果,已印发经普信息三期,刊载各类成 果信息十余条,目前正展开对我市工业企业效益、 从业人员与劳动收入、服务业发展等七个课题的重 点研究。 2.精益求精,高质量完成统计年定报任务。认 真学习贯彻国家统计方法制度改革要求,加强对基 本单位名录、一产、二产、三产主要经济指标及社 会科技进步等方面的统计资料收集,强化台帐管理、 质量检查和数据审核,严格执行联网直报各项规定, 坚守“四条红线” ,按时上报、如期公布各项统计 资料,切实做到应统尽统,确保各项指标数据正确 反映我市稳中求进的经济运行态势。 3.创新实干,高效率开展社情民意专项调查。 依据党委、政府决策需求和百姓关注热点问题,及 时开展了“人民群众对检察工作的满意度” 、 “XX 市预防职务犯罪工作满意度” 、 “粮油市场供应及品 牌情况” 、 “城市园林绿化满意度” 、 “省级机关绩 效管理社会公众满意度”等十余项专项调查,及时 为党委政府及相关部门真实传递了企情民意。 二、强基础,重监测,统计服务现新面貌 1.不断优化经济预警研判。一是加强对全市经 济运行状况、政策实施效果和突出问题的分析评估, 强化对前瞻性问题的跟踪分析,及时为党政领导提 供快、准、新的统计数据和分析。二是紧紧围绕 “810 成效比拼年” ,着力做好现代化、转型升级、 腾龙换凤、节能减排、高新产业、文化产业、生态 文明、金融风险等统计监测评价工作,切实反映全 市及各板块经济社会运行态势。三是密切关注周边 城市动态,积极研判未来走势、提供对比分析和政 策建议。 2.进一步加强统计基层基础建设。年初制定 XX 年全市统计基层基础建设工作方案 、 XX 年 XX 市部门统计基础建设工作计划 。围绕全市“四 位一体、整体推进”的工作目标,全面推进区(镇)、 联网直报企业、相关部门和村(社区)的统计基层基 础建设。一方面继续以规范指导、分工辅导、示范 引导、总结督导各项措施为工作抓手,规范全市近 3000 家“四上”企业统计工作;另一方面按照“分 类指导、分批实施”的原则,着力建立部门统计基 础长效机制,目前发改委、物价局、水利局等 14 个部门统计已通过我局验收。我局也再次被评为全 省县(市)级统计机构规范化建设示范单位。 3.切实提高统计产品质量。一是继续做精张 家港统计月报 、 张家港服务业月报 、 张家港百 家骨干企业月报等传统产品,并实现张家港统 计月报等产品在政务网的电子化共享,认真做好 张家港统计年鉴改版工作,并将历史资料形成 电子版。二是进一步深化分析研究,通过“自下而 上”的管理创新,进一步完善了机关岗位责任百 分考核办法 ,激发全体干部工作热情,增强专业 人员分析研判的责任意识,确保统计分析、信息有 量有质,今年以来共撰写各类统计分析报告 30 余 篇,统计信息、动态 320 余条,其中, 看到“稳 中有进” 认清“进中有忧” 等文引起市委姚书记 重视并作出批示, XX 市大中型企业科技竞争力研 究获第六届哲学社会科学优秀成果二等奖。 三、强法制、重创新,统计公信力有新提高 1.统计法制宣传新手段。一是新创口袋书。在 张家港服务业月报上编印了江苏省统计条例 等学习材料,作为全社会学法用法的“口袋书” 。 二是新立广告牌。年初在市区张杨公路上设置了一 幅题为“认真执行统计法律,坚持实行依法统计” 的大型户外法制宣传广告牌。三是新开报纸专栏。 在张家港日报开设了专栏,以法律条款解答的 形式宣传江苏省统计条例等内容。四是新发宣 传资料。利用各种会议发放宣传资料 5000 多份。 五是新建宣传点。在沙洲职业工学院、江苏城市职 业学院(张家港办班点)等院校进行统计法等统 计法律法规宣传。六是组建宣讲团。成立了 XX 市 江苏省统计条例宣讲分团领导小组,专门分赴 全市各地宣讲。 2.统计行政指导新发展。年初制定关于组织 实施统计行政指导工作意见 、 XX 年统计行政指 导工作计划等统计行政指导相关文件,并开展了 一系列行动:一是对生产者价格指数等未在“一套 表”平台开展的专业报表,每月提前发出上报提醒;二 是对 340 余家联网直报企业发出了行政辅导意向书, 并根据企业实际情况进行了量身定制的指导。三是 对 230 余家未聘“持证”统计人员的企业,逐一发 放告知书或法定事项提示书 ,责令必须依 法聘用“持证”人员,告知违法将承担的法律责任。 四是新兴媒体实时指导。采用 qq、微信等现代通 讯工具,开通与企业 24 小时“零距离”交流沟通 的渠道,真正实现平等沟通,双向互动的良好局面。 3.统计执法新进展。年初制订了全市法制工作 要点和统计监督检查计划。一是开展数据质量大检 查。对全市近 3000 家“四上”企业进行了自查自 纠和抽查,特别是投资专业,还对超 5000 万元的 项目均进行了实地检查,使统计源头数据质量得到 进一步提高;二是开展执法检查。有重点地对大新 镇 12 家企业及其他 56 家单位进行了执法检查,纠 正了一些违规行为,对有违法现象的单位进行了立 案查处:对张家港某羊毛工业有限公司、江苏某建 设工程有限公司等十家企业给予了警告处罚;对张 家港史某五金制品有限公司等单位给予警告并处罚 款贰仟元的处罚,并对上述企业违法行为进行了曝 光,有力遏制了统计违法现象,提高了统计法的威 慑力。 四、强队伍建设,重群众路线教育实践活动, 凝聚合力呈新局面 1.深入开展党的群众路线教育实践活动。今年 以来,我局坚决贯彻落实中央、省委、XX 市委以 及我市市委的决策部署,在市委第六督导组的指导 下,扎实开展了群众路线各项活动。一是成立领导 机构。按照市委统一要求和部署,迅速成立领导机 构,制订实施方案,进行广泛深入动员。二是组织 专题学习。通过党组中心组(扩大)学习会、全局干 部学习会、支部学习会、辅导讲座、观看教育影片 等深入学习群众路线的理论、观点和方法。三是组 织专题活动。组织党员干部赴永联村和沙洲县抗日 民主政府纪念馆参观学习、祭扫烈士墓;举办“统 计为了谁、统计依靠谁”大讨论和“践行群众路线, 建设服务型统计”学习成果交流会。四是多层面广 泛征求意见。通过向 XX 市统计局、工作联系紧密 的 13 个部门、9 个区镇统计站、随机抽取的 45 个 企业发函,在统计直报网开设“优服务强作风问策 于民”民意调查, “一把手在一线” 、领导班子分赴 重点企业、联系村和社区开展调研,分别召开全局 党员干部、离退休老干部、群众、全市统计行风监 督员、区镇统计科(站)长、部门统计座谈会,各科 室向对口基层单位征询等多种方式,共征得意见建 议(含自查)49 条。五是开好高质量专题民主生活 会。专门制定了局领导班子专题民主生活会方案, 会前积极开展对照检查,起草对照检查材料。在局 领导班子专题民主生活会上,局党组主要负责同志 代表领导班子作了对照检查,查摆了在“四风”方 面存在的 17 个主要问题,并深刻剖析原因,提出 初步整改措施。局领导班子成员之间开展了真诚严 肃的批评和自我批评,较好体现了整风精神。3 个 党支部分别召开了专题组织生活会。民主生活会和 组织生活会得到了市委第六督导组的充分肯定。六 是即知即改,立说立行。对各方提出的意见建议, 认真查摆、深挖细查,即知即改,立说立行,第一 时间出台了领导干部定期下基层调查研究等 6 项制 度,落实省政府对乡镇统计规范化建设奖补政策等 9 条整改措施。七是建章立制求实效。坚持把制度 建设作为即知即改和长效机制建设的重要举措和基 础。针对存在的问题与不足,专门制订了机关岗 位责任百分考核办法等 5 项制度。八是形成长效 机制。思想上毫不松懈,整改上再求落实,制度上 重抓执行,发展上再创新高。坚持以作风建设长效 机制,促进统计工作新发展。 2. 着力加强统计队伍建设。一是开展“提效 率,强能力”主题读书活动。购入了数据分析软 件应用与实例 、 应用多元统计分析 、 金字塔原 理等图书,并制定了读书活动方案,真正促使读 书活动成为干部职工获取知识、启迪智慧、激发创 造力的重要途径。二是开展“access”等现代化信 息技术培训。举办 access 等相关现代化查询技术 学习讲座,并围绕讲座开展讨论,尝试逐步建立完 善 sql 自动查询系统,弥补一套表软件的功能不足。 三是采取“自下而上”管理新模式。让每位成员根 据各自岗位特点和性质,采取目标自己定,任务自 己加,责任自己负的办法,量化自己全年工作目标。 形成了群众广泛参与、目标贴近个人、上下齐心协 力,绩效显著提高的新局面。四是推进廉政文化进 机关活动。以“为民、务实、清廉”为主题,开展 了做勤廉题、授廉政课、观廉政片、读廉政书、订 廉政规、报廉政表等丰富多彩的廉政文化活动。五 是组织志愿者活动。积极开展社区共建、慈善募捐、 绿化护林、关爱弱势人群等活动,增强了党员干部 的亲民、爱民和无私奉献意识。六是选派骨干“下 挂基层,压担锻炼” 。选派了 7 名年轻业务骨干, 围绕夯实基础、协调沟通、出谋划策等方面内容, 分赴保税区(金港镇)、经开区(杨舍镇)等地开展为 期半年的服务、锻炼,切实减轻基层统计工作量。 七是大力开展统计教育培训。组织 578 名新任统计 人员参加了从业资格考前培训和考试;各专业通过 集中授课、以会代训、实地指导等形式对基层 4000 余名统计人员开展了业务培训和指导。全市 统计队伍的能力水平得到了大幅提升。 五、XX 年工作打算 1.科学务实,精心组织实施各项常规统计工作。 清醒认识当前统计工作的新形势、新任务、新特点, 行之有效做好各项常规统计工作。尤其关注一些重 点工作:一是加强组织领导,统筹安排,科学管理, 确保 1%人口抽样调查各项工作顺利进行。二是科 学组织,整体部署,确保企业创新调查取得实效。 三是统筹协调,协同作战,确保投资改革的顺利推 进。 2.创新突破,积极开展三经普资料开发利用。 注重质量,紧跟进度,统筹安排,尽早发布三经普 主要数据公报。明确方向,加强研究,在普查海量 数量中,寻找规律性、发掘趋势性,据此提出有预 见性、前瞻性的对策建议;整合资源,提高效率, 有重点地对经济普查资料进行多层次、全方位的开 发应用,力争取得一批有特色、有深度、有影响、 有实效的成果。 3.把握新常态,开展更深层级的统计监测预警。 把握我市经济特征,树立大局意识,发挥部门优势, 着眼于全市一盘棋,全力支持、参与“十三五”规 划编制工作,为“十三五”规划编制工作提供强有 力的统计保障。紧扣“建设新江苏”新定位,继续 以“810 工程” 、 “六大提升行动”实施进程监测为 抓手,从更大范围、更广大领域加强对我市现代化 建设进程和质量情况的监测:综合统计方面,进一 步加强部门统计,完善部门服务平台,促进合作与 数据共享。投资统计方面,积极深入基层,确保 XX 年投资双轨制顺利运行,进一步完善投资评估 办法,研究“810 工程”进展更科学合理的评价体 系。工业统计方面,以 “一套表”新增的战略性 新兴产业企业统计为契机,继续围绕经济运行实况, 开展重点行业,特别是新兴、高新行业调研,研判 未来走势和政策建议。能源统计方面,加强与经信 委沟通协调,做好重点耗能企业的预警、预测和分 析工作,确保全市节能降耗目标得以完成。 4.依法治统,全方位保障数据质量。认真学习 贯彻十八届四中全会精神,切实把依法治国、依法 行政的基本理念内化为统计工作的思维模式和治理 方式,用法制为统计工作保驾护航。紧扣统计改革 的形势、紧跟统计发展的趋势、紧贴统计舆情的态 势,不断解放思想、创新实践,夯实统计基础、完 善统计制度、规范统计管理、创新统计手段,构筑 起全方位数据质量保障体系,为我市的现代化建设 事业提供更加扎实可靠的统计支撑。 XX 年是全面深化改革的第一年,也是实施 “十二五”规划的关键年,市统计局紧紧围绕市委、 市政府中心工作,认真贯彻国家统计方法制度,以 服务“现代化”建设为总要求,以“810 工程” 、 “六大提升行动”实施进程监测为总抓手,以搞好 第三次全国经济普查和提升统计公信力为重点,践 行群众路线、创新管理理念,拓宽工作思路,强化 工作举措,主动作为,努力开创统计工作新局面。 一、强质量,重实效,各项统计调查展新成果 1.全力拼抢,高标准开展经济普查各项工作。 经济普查是一项重要的国情国力调查,其成果对全 方位展示我市经济总量,加快经济结构调整,科学 制定中长期发展规划具有十分重要的意义。为保证 普查数据的真实、准确、完整、及时,我局科学组 织,周密安排,加强协调,扎实推进。一是组织工 作有力。坚持时间服从质量的原则,在确保质量的 前提下,登记工作有条不紊,有序推进;坚持区别 分类登记原则,针对不同对象、不同类型,分阶段、 分步骤做好普查登记工作;坚持先审后录机的原则, 准确无误地登记和录入每张普查表。通过全市各级 普查机构和普查员 5 个余月日夜辛勤工作,对全市 28889 家法人单位,2651 家产业活动单位(各类分 支机构)的基本属性、组织结构、从业人员及工资 总额、财务状况、生产经营情况、能源和水消费情 况、科技和信息化情况 7 类 30 张普查表进行了普 查登记和数据处理,对 52567 户个体工商户资料进 行了 pad 上门登记。登记过程中,涌现了许多象最 美普查员瞿霞那般兢兢业业,迎难而上,赤诚 奉献,倾情经普的张家港普查人。二是数据质量控 制有效。结合民政、编办、工商、国地税等部门提 供的行政记录,对企业登记数据进行多轮核查比对, 确保不重不漏,真实可靠;加强专业联审,责任到 人,注重各报表、各指标数据之间的逻辑关系和衔 接;建立专业人员与区镇挂钩蹲点制度,实时监督 并适时抽查普查登记工作情况。经汇总,各项主要 指标与我市经济发展实际基本吻合,我市的高标准、 高质量的经普工作,被授予了“全国第三次经济普 查省级先进集体”的荣誉称号。三是数据开发有序。 根据普查结果,已印发经普信息三期,刊载各类成 果信息十余条,目前正展开对我市工业企业效益、 从业人员与劳动收入、服务业发展等七个课题的重 点研究。 2.精益求精,高质量完成统计年定报任务。认 真学习贯彻国家统计方法制度改革要求,加强对基 本单位名录、一产、二产、三产主要经济指标及社 会科技进步等方面的统计资料收集,强化台帐管理、 质量检查和数据审核,严格执行联网直报各项规定, 坚守“四条红线” ,按时上报、如期公布各项统计 资料,切实做到应统尽统,确保各项指标数据正确 反映我市稳中求进的经济运行态势。 3.创新实干,高效率开展社情民意专项调查。 依据党委、政府决策需求和百姓关注热点问题,及 时开展了“人民群众对检察工作的满意度” 、 “XX 市预防职务犯罪工作满意度” 、 “粮油市场供应及品 牌情况” 、 “城市园林绿化满意度” 、 “省级机关绩 效管理社会公众满意度”等十余项专项调查,及时 为党委政府及相关部门真实传递了企情民意。 二、强基础,重监测,统计服务现新面貌 1.不断优化经济预警研判。一是加强对全市经 济运行状况、政策实施效果和突出问题的分析评估, 强化对前瞻性问题的跟踪分析,及时为党政领导提 供快、准、新的统计数据和分析。二是紧紧围绕 “810 成效比拼年” ,着力做好现代化、转型升级、 腾龙换凤、节能减排、高新产业、文化产业、生态 文明、金融风险等统计监测评价工作,切实反映全 市及各板块经济社会运行态势。三是密切关注周边 城市动态,积极研判未来走势、提供对比分析和政 策建议。 2.进一步加强统计基层基础建设。年初制定 XX 年全市统计基层基础建设工作方案 、 XX 年 XX 市部门统计基础建设工作计划 。围绕全市“四 位一体、整体推进”的工作目标,全面推进区(镇)、 联网直报企业、相关部门和村(社区)的统计基层基 础建设。一方面继续以规范指导、分工辅导、示范 引导、总结督导各项措施为工作抓手,规范全市近 3000 家“四上”企业统计工作;另一方面按照“分 类指导、分批实施”的原则,着力建立部门统计基 础长效机制,目前发改委、物价局、水利局等 14 个部门统计已通过我局验收。我局也再次被评为全 省县(市)级统计机构规范化建设示范单位。 3.切实提高统计产品质量。一是继续做精张 家港统计月报 、 张家港服务业月报 、 张家港百 家骨干企业月报等传统产品,并实现张家港统 计月报等产品在政务网的电子化共享,认真做好 张家港统计年鉴改版工作,并将历史资料形成 电子版。二是进一步深化分析研究,通过“自下而 上”的管理创新,进一步完善了机关岗位责任百 分考核办法 ,激发全体干部工作热情,增强专业 人员分析研判的责任意识,确保统计分析、信息有 量有质,今年以来共撰写各类统计分析报告 30 余 篇,统计信息、动态 320 余条,其中, 看到“稳 中有进” 认清“进中有忧” 等文引起市委姚书记 重视并作出批示, XX 市大中型企业科技竞争力研 究获第六届哲学社会科学优秀成果二等奖。 三、强法制、重创新,统计公信力有新提高 1.统计法制宣传新手段。一是新创口袋书。在 张家港服务业月报上编印了江苏省统计条例 等学习材料,作为全社会学法用法的“口袋书” 。 二是新立广告牌。年初在市区张杨公路上设置了一 幅题为“认真执行统计法律,坚持实行依法统计” 的大型户外法制宣传广告牌。三是新开报纸专栏。 在张家港日报开设了专栏,以法律条款解答的 形式宣传江苏省统计条例等内容。四是新发宣 传资料。利用各种会议发放宣传资料 5000 多份。 五是新建宣传点。在沙洲职业工学院、江苏城市职 业学院(张家港办班点)等院校进行统计法等统 计法律法规宣传。六是组建宣讲团。成立了 XX 市 江苏省统计条例宣讲分团领导小组,专门分赴 全市各地宣讲。 2.统计行政指导新发展。年初制定关于组织 实施统计行政指导工作意见 、 XX 年统计行政指 导工作计划等统计行政指导相关文件,并开展了 一系列行动:一是对生产者价格指数等未在“一套 表”平台开展的专业报表,每月提前发出上报提醒;二 是对 340 余家联网直报企业发出了行政辅导意向书, 并根据企业实际情况进行了量身定制的指导。三是 对 230 余家未聘“持证”统计人员的企业,逐一发 放告知书或法定事项提示书 ,责令必须依 法聘用“持证”人员,告知违法将承担的法律责任。 四是新兴媒体实时指导。采用 qq、微信等现代通 讯工具,开通与企业 24 小时“零距离”交流沟通 的渠道,真正实现平等沟通,双向互动的良好局面。 3.统计执法新进展。年初制订了全市法制工作 要点和统计监督检查计划。一是开展数据质量大检 查。对全市近 3000 家“四上”企业进行了自查自 纠和抽查,特别是投资专业,还对超 5000 万元的 项目均进行了实地检查,使统计源头数据质量得到 进一步提高;二是开展执法检查。有重点地对大新 镇 12 家企业及其他 56 家单位进行了执法检查,纠 正了一些违规行为,对有违法现象的单位进行了立 案查处:对张家港某羊毛工业有限公司、江苏某建 设工程有限公司等十家企业给予了警告处罚;对张 家港史某五金制品有限公司等单位给予警告并处罚 款贰仟元的处罚,并对上述企业违法行为进行了曝 光,有力遏制了统计违法现象,提高了统计法的威 慑力。 四、强队伍建设,重群众路线教育实践活动, 凝聚合力呈新局面 1.深入开展党的群众路线教育实践活动。今年 以来,我局坚决贯彻落实中央、省委、XX 市委以 及我市市委的决策部署,在市委第六督导组的指导 下,扎实开展了群众路线各项活动。一是成立领导 机构。按照市委统一要求和部署,迅速成立领导机 构,制订实施方案,进行广泛深入动员。二是组织 专题学习。通过党组中心组(扩大)学习会、全局干 部学习会、支部学习会、辅导讲座、观看教育影片 等深入学习群众路线的理论、观点和方法。三是组 织专题活动。组织党员干部赴永联村和沙洲县抗日 民主政府纪念馆参观学习、祭扫烈士墓;举办“统 计为了谁、统计依靠谁”大讨论和“践行群众路线, 建设服务型统计”学习成果交流会。四是多层面广 泛征求意见。通过向 XX 市统计局、工作联系紧密 的 13 个部门、9 个区镇统计站、随机抽取的 45 个 企业发函,在统计直报网开设“优服务强作风问策 于民”民意调查, “一把手在一线” 、领导班子分赴 重点企业、联系村和社区开展调研,分别召开全局 党员干部、离退休老干部、群众、全市统计行风监 督员、区镇统计科(站)长、部门统计座谈会,各科 室向对口基层单位征询等多种方式,共征得意见建 议(含自查)49 条。五是开好高质量专题民主生活 会。专门制定了局领导班子专题民主生活会方案, 会前积极开展对照检查,起草对照检查材料。在局 领导班子专题民主生活会上,局党组主要负责同志 代表领导班子作了对照检查,查摆了在“四风”方 面存在的 17 个主要问题,并深刻剖析原因,提出 初步整改措施。局领导班子成员之间开展了真诚严 肃的批评和自我批评,较好体现了整风精神。3 个 党支部分别召开了专题组织生活会。民主生活会和 组织生活会得到了市委第六督导组的充分肯定。六 是即知即改,立说立行。对各方提出的意见建议, 认真查摆、深挖细查,即知即改,立说立行,第一 时间出台了领导干部定期下基层调查研究等 6 项制 度,落实省政府对乡镇统计规范化建设奖补政策等 9 条整改措施。七是建章立制求实效。坚持把制度 建设作为即知即改和长效机制建设的重要举措和基 础。针对存在的问题与不足,专门制订了机关岗 位责任百分考核办法等 5 项制度。八是形成长效 机制。思想上毫不松懈,整改上再求落实,制度上 重抓执行,发展上再创新高。坚持以作风建设长效 机制,促进统计工作新发展。 2. 着力加强统计队伍建设。一是开展“提效 率,强能力”主题读书活动。购入了数据分析软 件应用与实例 、 应用多元统计分析 、 金字塔原 理等图书,并制定了读书活动方案,真正促使读 书活动成为干部职工获取知识、启迪智慧、激发创 造力的重要途径。二是开展“access”等现代化信 息技术培训。举办 access 等相关现代化查询技术 学习讲座,并围绕讲座开展讨论,尝试逐步建立完 善 sql 自动查询系统,弥补一套表软件的功能不足。 三是采取“自下而上”管理新模式。让每位成员根 据各自岗位特点和性质,采取目标自己定,任务自 己加,责任自己负的办法,量化自己全年工作目标。 形成了群众广泛参与、目标贴近个人、上下齐心协 力,绩效显著提高的新局面。四是推进廉政文化进 机关活动。以“为民、务实、清廉”为主题,开展 了做勤廉题、授廉政课、观廉政片、读廉政书、订 廉政规、报廉政表等丰富多彩的廉政文化活动。五 是组织志愿者活动。积极开展社区共建、慈善募捐、 绿化护林、关爱弱势人群等活动,增强了党员干部 的亲民、爱民和无私奉献意识。六是选派骨干“下 挂基层,压担锻炼” 。选派了 7 名年轻业务骨干, 围绕夯实基础、协调沟通、出谋划策等方面内容, 分赴保税区(金港镇)、经开区(杨舍镇)等地开展为 期半年的服务、锻炼,切实减轻基层统计工作量。 七是大力开展统计教育培训。组织 578 名新任统计 人员参加了从业资格考前培训和考试;各专业通过 集中授课、以会代训、实地指导等形式对基层 4000 余名统计人员开展了业务培训和指导。全市 统计队伍的能力水平得到了大幅提升。 五、XX 年工作打算 1.科学务实,精心组织实施各项常规统计工作。 清醒认识当前统计工作的新形势、新任务、新特点, 行之有效做好各项常规统计工作。尤其关注一些重 点工作:一是加强组织领导,统筹安排,科学管理, 确保 1%人口抽样调查各项工作顺利进行。二是科 学组织,整体部署,确保企业创新调查取得实效。 三是统筹协调,协同作战,确保投资改革的顺利推 进。 2.创新突破,积极开展三经普资料开发利用。 注重质量,紧跟进度,统筹安排,尽早发布三经普 主要数据公报。明确方向,加强研究,在普查海量 数量中,寻找规律性、发掘趋势性,据此提出有预 见性、前瞻性的对策建议;整合资源,提高效率, 有重点地对经济普查资料进行多层次、全方位的开 发应用,力争取得一批有特色、有深度、有影响、 有实效的成果。 3.把握新常态,开展更深层级的统计监测预警。 把握我市经济特征,树立大局意识,发挥部门优势, 着眼于全市一盘棋,全力支持、参与“十三五”规 划编制工作,为“十三五”规划编制工作提供强有 力的统计保障。紧扣“建设新江苏”新定位,继续 以“810 工程” 、 “六大提升行动”实施进程监测为 抓手,从更大范围、更广大领域加强对我市现代化 建设进程和质量情况的监测:综合统计方面,进一 步加强部门统计,完善部门服务平台,促进合作与 数据共享。投资统计方面,积极深入基层,确保 XX 年投资双轨制顺利运行,进一步完善投资评估 办法,研究“810 工程”进展更科学合理的评价体 系。工业统计方面,以 “一套表”新增的战略性 新兴产业企业统计为契机,继续围绕经济运行实况, 开展重点行业,特别是新兴、高新行业调研,研判 未来走势和政策建议。能源统计方面,加强与经信 委沟通协调,做好重点耗能企业的预警、预测和分 析工作,确保全市节能降耗目标得以完成。 4.依法治统,全方位保障数据质量。认真学习 贯彻十八届四中全会精神,切实把依法治国、依法 行政的基本理念内化为统计工作的思维模式和治理 方式,用法制为统计工作保驾护航。紧扣统计改革 的形势、紧跟统计发展的趋势、紧贴统计舆情的态 势,不断解放思想、创新实践,夯实统计基础、完 善统计制度、规范统计管理、创新统计手段,构筑 起全方位数据质量保障体系,为我市的现代化建设 事业提供更加扎实可靠的统计支撑。 XX 年是全面深化改革的第一年,也是实施 “十二五”规划的关键年,市统计局紧紧围绕市委、 市政府中心工作,认真贯彻国家统计方法制度,以 服务“现代化”建设为总要求,以“810 工程” 、 “六大提升行动”实施进程监测为总抓手,以搞好 第三次全国经济普查和提升统计公信力为重点,践 行群众路线、创新管理理念,拓宽工作思路,强化 工作举措,主动作为,努力开创统计工作新局面。 一、强质量,重实效,各项统计调查展新成果 1.全力拼抢,高标准开展经济普查各项工作。 经济普查是一项重要的国情国力调查,其成果对全 方位展示我市经济总量,加快经济结构调整,科学 制定中长期发展规划具有十分重要的意义。为保证 普查数据的真实、准确、完整、及时,我局科学组 织,周密安排,加强协调,扎实推进。一是组织工 作有力。坚持时间服从质量的原则,在确保质量的 前提下,登记工作有条不紊,有序推进;坚持区别 分类登记原则,针对不同对象、不同类型,分阶段、 分步骤做好普查登记工作;坚持先审后录机的原则, 准确无误地登记和录入每张普查表。通过全市各级 普查机构和普查员 5 个余月日夜辛勤工作,对全市 28889 家法人单位,2651 家产业活动单位(各类分 支机构)的基本属性、组织结构、从业人员及工资 总额、财务状况、生产经营情况、能源和水消费情 况、科技和信息化情况 7 类 30 张普查表进行了普 查登记和数据处理,对 52567 户个体工商户资料进 行了 pad 上门登记。登记过程中,涌现了许多象最 美普查员瞿霞那般兢兢业业,迎难而上,赤诚 奉献,倾情经普的张家港普查人。二是数据质量控 制有效。结合民政、编办、工商、国地税等部门提 供的行政记录,对企业登记数据进行多轮核查比对, 确保不重不漏,真实可靠;加强专业联审,责任到 人,注重各报表、各指标数据之间的逻辑关系和衔 接;建立专业人员与区镇挂钩蹲点制度,实时监督 并适时抽查普查登记工作情况。经汇总,各项主要 指标与我市经济发展实际基本吻合,我市的高标准、 高质量的经普工作,被授予了“全国第三次经济普 查省级先进集体”的荣誉称号。三是数据开发有序。 根据普查结果,已印发经普信息三期,刊载各类成 果信息十余条,目前正展开对我市工业企业效益、 从业人员与劳动收入、服务业发展等七个课题的重 点研究。 2.精益求精,高质量完成统计年定报任务。认 真学习贯彻国家统计方法制度改革要求,加强对基 本单位名录、一产、二产、三产主要经济指标及社 会科技进步等方面的统计资料收集,强化台帐管理、 质量检查和数据审核,严格执行联网直报各项规定, 坚守“四条红线” ,按时上报、如期公布各项统计 资料,切实做到应统尽统,确保各项指标数据正确 反映我市稳中求进的经济运行态势。 3.创新实干,高效率开展社情民意专项调查。 依据党委、政府决策需求和百姓关注热点问题,及 时开展了“人民群众对检察工作的满意度” 、 “XX 市预防职务犯罪工作满意度” 、 “粮油市场供应及品 牌情况” 、 “城市园林绿化满意度” 、 “省级机关绩 效管理社会公众满意度”等十余项专项调查,及时 为党委政府及相关部门真实传递了企情民意。 二、强基础,重监测,统计服务现新面貌 1.不断优化经济预警研判。一是加强对全市经 济运行状况、政策实施效果和突出问题的分析评估, 强化对前瞻性问题的跟踪分析,及时为党政领导提 供快、准、新的统计数据和分析。二是紧紧围绕 “810 成效比拼年” ,着力做好现代化、转型升级、 腾龙换凤、节能减排、高新产业、文化产业、生态 文明、金融风险等统计监测评价工作,切实反映全 市及各板块经济社会运行态势。三是密切关注周边 城市动态,积极研判未来走势、提供对比分析和政 策建议。 2.进一步加强统计基层基础建设。年初制定 XX 年全市统计基层基础建设工作方案 、 XX 年 XX 市部门统计基础建设工作计划 。围绕全市“四 位一体、整体推进”的工作目标,全面推进区(镇)、 联网直报企业、相关部门和村(社区)的统计基层基 础建设。一方面继续以规范指导、分工辅导、示范 引导、总结督导各项措施为工作抓手,规范全市近 3000 家“四上”企业统计工作;另一方面按照“分 类指导、分批实施”的原则,着力建立部门统计基 础长效机制,目前发改委、物价局、水利局等 14 个部门统计已通过我局验收。我局也再次被评为全 省县(市)级统计机构规范化建设示范单位。 3.切实提高统计产品质量。一是继续做精张 家港统计月报 、 张家港服务业月报 、 张家港百 家骨干企业月报等传统产品,并实现张家港统 计月报等产品在政务网的电子化共享,认真做好 张家港统计年鉴改版工作,并将历史资料形成 电子版。二是进一步深化分析研究,通过“自下而 上”的管理创新,进一步完善了机关岗位责任百 分考核办法 ,激发全体干部工作热情,增强专业 人员分析研判的责任意识,确保统计分析、信息有 量有质,今年以来共撰写各类统计分析报告 30 余 篇,统计信息、动态 320 余条,其中, 看到“稳 中有进” 认清“进中有忧” 等文引起市委姚书记 重视并作出批示, XX 市大中型企业科技竞争力研 究获第六届哲学社会科学优秀成果二等奖。 三、强法制、重创新,统计公信力有新提高 1.统计法制宣传新手段。一是新创口袋书。在 张家港服务业月报上编印了江苏省统计条例 等学习材料,作为全社会学法用法的“口袋书” 。 二是新立广告牌。年初在市区张杨公路上设置了一 幅题为“认真执行统计法律,坚持实行依法统计” 的大型户外法制宣传广告牌。三是新开报纸专栏。 在张家港日报开设了专栏,以法律条款解答的 形式宣传江苏省统计条例等内容。四是新发宣 传资料。利用各种会议发放宣传资料 5000 多份。 五是新建宣传点。在沙洲职业工学院、江苏城市职 业学院(张家港办班点)等院校进行统计法等统 计法律法规宣传。六是组建宣讲团。成立了 XX 市 江苏省统计条例宣讲分团领导小组,专门分赴 全市各地宣讲。 2.统计行政指导新发展。年初制定关于组织 实施统计行政指导工作意见 、 XX 年统计行政指 导工作计划等统计行政指导相关文件,并开展了 一系列行动:一是对生产者价格指数等未在“一套 表”平台开展的专业报表,每月提前发出上报提醒;二 是对 340 余家联网直报企业发出了行政辅导意向书, 并根据企业实际情况进行了量身定制的指导。三是 对 230 余家未聘“持证”统计人员的企业,逐一发 放告知书或法定事项提示书 ,责令必须依 法聘用“持证”人员,告知违法将承担的法律责任。 四是新兴媒体实时指导。采用 qq、微信等现代通 讯工具,开通与企业 24 小时“零距离”交流沟通 的渠道,真正实现平等沟通,双向互动的良好局面。 3.统计执法新进展。年初制订了全市法制工作 要点和统计监督检查计划。一是开展数据质量大检 查。对全市近 3000 家“四上”企业进行了自查自 纠和抽查,特别是投资专业,还对超 5000 万元的 项目均进行了实地检查,使统计源头数据质量得到 进一步提高;二是开展执法检查。有重点地对大新 镇 12 家企业及其他 56 家单位进行了执法检查,纠 正了一些违规行为,对有违法现象的单位进行了立 案查处:对张家港某羊毛工业有限公司、江苏某建 设工程有限公司等十家企业给予了警告处罚;对张 家港史某五金制品有限公司等单位给予警告并处罚 款贰仟元的处罚,并对上述企业违法行为进行了曝 光,有力遏制了统计违法现象,提高了统计法的威 慑力。 四、强队伍建设,重群众路线教育实践活动, 凝聚合力呈新局面 1.深入开展党的群众路线教育实践活动。今年 以来,我局坚决贯彻落实中央、省委、XX 市委以 及我市市委的决策部署,在市委第六督导组的指导 下,扎实开展了群众路线各项活动。一是成立领导 机构。按照市委统一要求和部署,迅速成立领导机 构,制订实施方案,进行广泛深入动员。二是组织 专题学习。通过党组中心组(扩大)学习会、全局干 部学习会、支部学习会、辅导讲座、观看教育影片 等深入学习群众路线的理论、观点和方法。三是组 织专题活动。组织党员干部赴永联村和沙洲县抗日 民主政府纪念馆参观学习、祭扫烈士墓;举办“统 计为了谁、统计依靠谁”大讨论和“践行群众路线, 建设服务型统计”学习成果交流会。四是多层面广 泛征求意见。通过向 XX 市统计局、工作联系紧密 的 13 个部门、9 个区镇统计站、随机抽取的 45 个 企业发函,在统计直报网开设“优服务强作风问策 于民”民意调查, “一把手在一线” 、领导班子分赴 重点企业、联系村和社区开展调研,分别召开全局 党员干部、离退休老干部、群众、全市统计行风监 督员、区镇统计科(站)长、部门统计座谈会,各科 室向对口基层单位征询等多种方式,共征得意见建 议(含自查)49 条。五是开好高质量专题民主生活 会。专门制定了局领导班子专题民主生活会方案, 会前积极开展对照检查,起草对照检查材料。在局 领导班子专题民主生活会上,局党组主要负责同志 代表领导班子作了对照检查,查摆了在“四风”方 面存在的 17 个主要问题,并深刻剖析原因,提出 初步整改措施。局领导班子成员之间开展了真诚严 肃的批评和自我批评,较好体现了整风精神。3 个 党支部分别召开了专题组织生活会。民主生活会和 组织生活会得到了市委第六督导组的充分肯定。六 是即知即改,立说立行。对各方提出的意见建议, 认真查摆、深挖细查,即知即改,立说立行,第一 时间出台了领导干部定期下基层调查研究等 6 项制 度,落实省政府对乡镇统计规范化建设奖补政策等 9 条整改措施。七是建章立制求实效。坚持把制度 建设作为即知即改和长效机制建设的重要举措和基 础。针对存在的问题与不足,专门制订了机关岗 位责
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