社会消防安全培训与职业技能鉴定专题调研.doc

社会消防安全培训与职业技能鉴定专题调研社会消防安全培训与职业技能鉴定专题调研一、社会单位消防控制室值班操作人员队伍建设现状目前，大部分社会单位存在消控室值班人员数量以及持证上岗率不足的情况。根据消防控制室通用技术要求的规定，消防控制室必须实行每日 24 小时专人值班制度，同时每班不应少于 2 人。按照 8 小时工作制计算，每个消控室至少需配 6 人值班。目前很多单位将值班操作人员等同于服务员或是保安。尤其是投资小、规模小、消防安全意识淡薄的社会单位（例如部分歌舞娱乐放映游艺场所，老板加员工只有少数几人，而新版建规规定，这类场所必须设置火灾自动报警系统）往往很难达到 6 人，有的身兼数职，这就造成了值班人员责任心不强，对消防设施、系统不懂操作，无从下手的问题出现 。更有一部分单位一味地追求企业效益甚至不愿意投入消防管理经费，将消控室形同虚设，更无值班操作人员。二、社会消防安全培训中介机构建设现状近几年，社会上逐渐成立了一些专职消防安全培训机构 ，一方面可以填补消防部队向社会面教育培训的空缺，加大对社会单位开展培训的力度，另一方面也能减轻消防部队教育培训的压力。这种培训中介机构有相对固定的师资力量 ，其中不乏有各高校学习安全工程的毕业生，有从事多年防灭火工作的转业 、退伍军人，有从事过单位消防安全管理的人员等等。他们以从事社会面消防培训为业，向社会面不断普及消防法律法规和防火、灭火知识，使社会消防宣传教育的覆盖面大大增加。然而，目前社会上存在一些中介机构自称是消防部队下属部门，利用免费宣传教育授课的形式成倍抬高价格销售灭火器材，从而牟取暴利。这不仅给我们消防部队造成了难以挽回的恶劣影响，同时也给社会消防培训中介机构的发展带来了“瓶颈 ”。三、消防特有工种职业技能鉴定站“一站多点”建设现状目前，我省“一站多点”培训及鉴定工作主要是以总队、支队相结合的培训形式来开展的。应该说,随着消防职业技能鉴定工作的深入开展,社会消防从业人员的能力素质得到了普遍提高,社会单位对消防职业技能培训鉴定工作的认可度也逐步提升。但随着这项工作的深入推进,培训、鉴定工作周期偏长、考生来回奔波 、工作效率不高等问题日益突出，同时在培训及鉴定人员的管理方面也面临着较大的安全事故防范压力。四、社会消防安全培训现状目前，社会消防安全培训的方式主要有三种（公安消防部队、社会培训中介机构、单位内部），三种社会消防安全培训形式相互补充，但又相互不可替代。首先消防部队面向社会面的培训形式是以往最多的培训方式 ，多表现为消防部队官兵为单位举办消防知识讲座 ，或深入单位为员工讲授消防安全知识，开展灭火与疏散逃生演练等。但消防官兵人员编制少，加上防火、灭火和抢险救援任务重，很难有充足的人力和时间开展培训，消防教育受众覆盖面较窄，存在一定的局限性。其次是社会消防安全培训中介机构培训，一定程度上填补了消防部队教育培训覆盖面的空缺。但少数培训中介机构往往以推销灭火器材为主，通过夸大宣传火灾事实的危害性从而达到高价销售灭火器材的目的。一定程度上造成了社会群众的恐慌。最后是行业系统或单位管理人对内部组