县扶贫办搬迁工作简要发言材料.doc

县扶贫办搬迁工作简要发言材料县扶贫办搬迁工作简要发言材料各位领导：根据会议安排，我就易地扶贫搬迁工作做简要发言，不妥之处，请大家给予批评指正。一、存在的主要问题。在易地扶贫搬迁工作中，主要存在以下几方面的问题：（一）超面积建房的依然存在。由于分散安置农户建筑户型统一难，监管难，部分搬迁农户不结合自己家庭实际和经济状况，攀比心理严重，存在超面积建房的情况。（二）县城和集中搬迁安置的比例低。就 xx 来讲，虽然集中安置和县城购房安置的补助标准分别提高到 7 万元和 10 万元，但采取县城购房和集中安置的农户只有 545 户，仅占搬迁贫困户 2704 户的 20。（三）易地扶贫搬迁贷款项目资金使用难的情况依然存在。农发行的项目资金贷款仅支持三年行动计划搬迁的农户，对三年行动计划外还需搬迁的贫困农户还暂不给予贷款项目资金支持，存在有钱不能用的情况。（四）集中搬迁安置点建设前期费用投入较高，安置点基础设施建设资金投入不足。按照现在按户均基础设施投入 5 万元的标准，但在征地、地灾评估、规划设计、地勘等前期工作中户均投入费用就达 34 万元左右，实际投入安置点的水、电、路等基础设施建设配套资金已所剩无几。二、抓好易地扶贫搬迁工作应采取的措施（一）因地制宜确定搬迁方式。不能一味地强调集中安置或县乡集镇安置，要结合各地实际 ，综合考虑各地的自然资源、地理状况、区位优势 、土地现状、产业发展状况等情况，确定合理的搬迁方式，适宜集中安置的动员集中搬迁安置，适宜就近分散搬迁安置的采取就近分散搬迁安置。（二）围绕搬迁任务抓进度 。要围绕易地扶贫搬迁的目标任务，到排工期，因点因户施策，认真为搬迁农户算好“时间帐”，及时解决项目建设中的困难问题，加快推进项目建设进度，确保按时完成搬迁任务。（三）控制建房面积守底线。要采取“设计定户型，以户型控面积 ”的措施，通过召开群众会、印发告知书、帮扶干部面对面落实等途径，及时为搬迁农户算清“经济帐”，帮助农户选择合理的建筑户型和建房面积，制止农户建房叠加贷款和举债建房，控制好建房成本，坚决守住建档立卡贫困户因建房而影响脱贫的底线。（四）抓好规划落实促发展。要进一步完善集中搬迁安置点规划设计，严格按项目审批建设程序组织实施；根据各搬迁安置点和搬迁农户的实际，制定好产业发展规划 ，整合部门力量，切实加大对搬迁农户的产业发展扶持力度，努力解决好搬迁群众“换穷业”问题。（五）加强指导抓落实 。各级易地扶贫搬迁工作推进协调领导小组及其办公室要进一步加强对易地扶贫搬迁项目建设管理、资金整合管理使用等业务工作指导，加大工作统筹协调力度，认真做好各项政策解读，及时为基层解决好易地搬迁工作中的各种疑难杂症，确保易地搬迁各项政策措施得到有效落实，各项工作扎实稳步推进。三、对做好易地搬迁工作的意见建议（一）建议争取将“原地拆除原址分散重建 ”的建档立卡贫困户纳入易地扶贫搬迁的范畴。按照“对原地拆除原址分散重建，不能通过挪穷窝 ，实现换穷业的，不能纳入易地扶贫搬迁”的要求，由于部分居住 d 级危房的建档立卡贫困户受土地规划管理等政策的影响，找不到适宜搬迁的建房地点而进行搬迁。居住危房的农户只能采取危改的方式解决住房问题，但危改造补助资金少，这部分农户将无力建房，其住房就难以达到有安全稳固住房的要求。建议进一步加强与上级部门的沟通协调，将“原地拆除原址分散重建”的建档立卡贫困户纳入易地扶贫搬迁的范畴，给予易地扶贫搬迁项目资金扶持。（二）建议争取提高集中搬迁安置点基础设施配套补助资金政策。按照现在户均基础设施投入 5 万元的标准 ，扣除在征地、地灾评估 、规划设计、地勘等前期万元前期费用外，用于配套建设资金较少，基础设施难以配套完善。建议加强协调，给予提高集中搬迁安置点配套基础设施建设投入资金补助政策支持 。（三）建议尽快明确三年行动计划外搬迁农户的扶持政策。由于各种原因，除三年行动计划的搬迁农户外，各地还不同程度存在还需搬迁的建档立卡贫困户。目前，省州虽已明确将这部分农户纳入“十三五”规划，但三年行动计划外的搬迁规模、具体的补助标准等还尚未明确，建议尽快明确三年行动计划外的搬迁农户规模、具体的补助标准，便于县乡尽快组织实施三年行动计划外的农户搬迁。（四）建议尽快明确易地扶贫搬迁农户建房的验收标准和验收方式。目前 ，易地扶贫搬迁到户补助资金来源渠道不同，资金管理、房屋验收标准各部门有各部门的要求，特别是对竣工房