在全省松材线虫病防控和森林防火工作电视会议分会场上的讲话.doc

在全省松材线虫病防控和森林防火工作电视会议分会场上的讲话在全省松材线虫病防控和森林防火工作电视会议分会场上的讲话同志们：省政府这次松材线虫病防控和森林防火工作电视会议，是在林业有害生物防控和森林防火的关键时期召开的，非常及时，也非常必要。刚才，赵润田副省长代表省政 府对全省松材线虫病防控和森林防火工作做了全面安排部署，各级各部门一定要高度重视，细化措施，抓好落实。借此机会，我就全市林业有害生物防治和森林防火 工作讲几点意见：一、要严盯死防 ，森林防火务必做到重于泰山、万无一失。去冬今春以来，全省全市森林防火形势 一直十分严峻，青岛、烟台、潍坊等多地火情不断，我市的曲阜、泗水、邹城等县市也相继发生零星火情，充分暴露出各级重视不够、投入不足，隐患排查、责任落 实不到位，防火通道、器械设备等基础薄弱，应急预案不完善、响应迟缓，基层防火力量薄弱、专业队伍建设滞后等问题。当前，我市持续干旱，风大物燥，火险等 级居高不下，加上农村农事活动和游人增多，野外火源点多面广，管理难度增大，引发森林火灾的危险急剧上升。当前特别是五一前后的森林防火工作关键在夯实责 任、落实措施、强化管控、严防死守。一是要切实夯实责任。我再重申一下，按照国家 要求 ，森林防火工作是各级政府的政治责任，县市区、乡镇党政主要负责人是第一责任人，分管负责人是具体责任人，对所在县市 、乡镇辖区的防火工作负全责，必 须切实将森林防火作为分内职责、主要工作，层层抓责任落实、抓工作督导、抓分片包保 。各级防火指挥部要发挥牵头作用，切实强化督导督查和明察暗访，及时巡 查发现问题、督导整改到位。二是要切实强化保障机制建设。鉴于森林防火属抢险救灾 性质，必须建立以政府投入为主的森林防火经费保障机制，建立与扑火任务相适应的物资储备，对必需的防扑火物资，无论财政多么困难，都要千方百计配置齐全；要明确森林经营主体的防火责任，明确森林防火基础设施建设的具体要求，把森林防火基础设施建设资金纳入工程预算 ，实行工程建设与森林防火同步规划、同步设 计 、同步施工、同步验收。三是要切实加强管控消除隐患。各地要采取果断措施，严控野外用火。重点林区和景区入口要设立防火检查站，坚决把火种堵在山下林外；要加强对精神病患者、智障人员和未成年人等特殊人群的监护 ，严防玩火弄火引发火灾；要全方位开展野外用火巡逻稽查，对违反规定上坟烧纸、吸烟、烧地边地堰者，坚决依法查处。四是要切实提高应急处置能力。要进一步完善林火扑救预案，坚持领导带班和昼夜 24 小时值班制度，一旦发生火情，政府领导要第一时间赶赴现场，迅速组织力量，实施重兵扑救，防止小火酿大灾。五是要切实强化责任追究。市防火指挥部成立包保工作组和暗访组，继续采取“四不两至”方法强化巡查，发现问题及时反馈县市区党政主要、分管负责人，对责任不落实，措施不到位，致使发生火灾造成损失的，严格按照有关规定追究责任。二、要夯实责任，林业有害生物防控务必做到全力以赴、精准高效。去冬 ，我市虽然经历了几十年 不遇的极端寒冷天气，但根据各级林业部门监测调查，今年各类林业有害生物疫情特别是美国白蛾疫情非常严重，可能是2008 年以来的又一次集中爆发期。同 时，法桐方翅网蝽、杨树舟蛾也呈大面积发生危害态势。各县市区前期做了大量准备工作，我不再具体总结，但总体很不平衡。泗水县 、曲阜市由于多年未采取飞防 等有效措施，2015 年美国白蛾出现局部爆发，2016 年如防控不力，后果不堪设想；微山县、鱼台县由于毗邻枣庄、湖区防控难度较大等原因，美国白蛾虫口 基数很高，存在大爆发隐患 ；全市特别是任城区、兖州区、高新区、太白湖区等法桐栽植面积大、分布广，法桐方翅网蝽危害非常严重。我已安排市林业局针对各县 市区不同情况，研究提出疫情发生预测和差异化防治方案，近日分别送达各县市区党政主要负责人、分管负责人和林业局，请各县市区按照要求抓好落实。当前至 5 月上中旬，正是有害生物防治的关键阶段、也是黄金节点，行动早、防的好就能一役控全年、扭转被动局面。各县市区务必要全面启动、立即行动 ，集中打好有害生 物歼灭战。一是要精心准备。要高度重视并切实做好疫情监测，尽快完成飞防招标、药械购置等，4 月底全面启动防治工作，杜绝发生因准备不及时不到位贻误防治战机的问题。二要精准防治。要 摒弃以往不管有没有虫、重还是轻，一律采取全覆盖飞防的思维，在突出重点区域飞防的基础上，从防控资金中拿出更多的经费去搞好监测，去实施到片、到点的精 准防治。对受桑蚕、蜜蜂、虾蟹等影响而不能采取飞防的区域，各县市区必须加大人工防治投入，采取多种防治措施 ，不能单纯依靠飞防。三要强化督导检查。各级要组成督查组，对防控工作进行全面督查，采取书面通报、媒体曝光、当面约谈等方式，加大督导检查力度。防治结束后，将全面开展检查考核，对先进典型广泛宣传报道，对工作不力、造成灾情扩散蔓延的，进行严肃问责，确保各阶段工作有序开展，圆满完成年度防控任务。三、要未雨绸缪，松材线虫病防控务必做到高度警惕、杜绝传入 。松材线虫病防控我市不是重点区 域也没有发现 ，但不代表没有发生，各县市区要高度警惕，不能麻痹大意，要按照上级部署和预防方案，严格调查 ，严防死守，坚决打好松材线虫病预防战。曲阜、 泗水、邹城、梁山等有松树的县市，要强化普查监测，及时清理病死树木 ，在松树分布区域要设立固定或流动监测点，实施常年监测，发现疑似疫情 ，要及