粮食仓储维修项目可行性研究报告

1 第一章 总 论 第一节 概述 一、项目名称及承办单位 项目名称：粮食仓储维修项目 建设性质：维修 承办单位：内蒙古 *粮食有限责任公司 项目负责人： * 项目拟建地点：内蒙古赤峰市 *旗 维修建设期限：六个月（ 2012 年 1 月 2012 年 6 月） 报告编制单位：中国建筑 *设计研究院有限公司 二、研究工作的依据 1、政策依据： （ 1）内蒙古自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要； （ 2）内蒙古自治区赤峰市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要； （ 3）国家粮食局粮食工程建设标准管理办法（试行）； （ 4）国家粮食安全中长期规划纲要 （ 20082020 年）； （ 5）粮食仓库建设标准建标 200158 号； （ 6）粮食平房仓设计规范粮食平房仓设计规范( （ 7）粮食钢板仓设计规范； 2 （ 8） 国家有关政策、法规、标准及规范 。 2、技术依据： （ 1）投资项目可行性研究指南； （ 2）建设项目经济评价方法与参数（第三版）； （ 3）建设单位提供的有关资料。 三、编制原则： 1、严格执行国家环境保护、安全卫生 、劳动保护、消防等有关标准及规范； 2、精心设计、优化维修方案，因地制宜，在保证工程质量的前提下，努力节省建设投资； 3、工程维修因地制宜、就地取材，以满足使用要求为主，不用进口的装修材料； 4、加强环保、劳动安全卫生的设计，必须贯彻三同时的原则。 四、研究工作的范围 1、确定项目单位的基本情况和财务状况； 2、确定维修技术方案； 3、确定项目建设的内容、规模、资金来源情况； 4、对项目的建设背景、市场预测、项目建成后节约物流成本的效果以及项目的风险进行分析； 5、分析项目的建设理由、政策依据； 6、确定项 目招投标内容； 7、测算项目的投资估算和经济效益。 3 五 、维修内容及规模 维修库房屋顶 8000 平方米；维修水泥粮食晾场 21000 平方米。 六 、总投资及资金来源 项目总投资 360 万元，拟 申请财政部门粮食仓储维修项目资金 260 万元 ,企业自筹 100 万元。 七 、项目主要技术经济指标 表 1 项目技术经济指标表 序号 项目名称 单位 数量 备注 一 建设规模 1 屋顶维修 平方米 8000 2 水泥晾场 平方米 21000 二 工程项目总投资 万元 建设投资（总投资） 万元 三 资金筹措 万元 1 企业自筹 万元 2 申请财政资金 万元 第二节 建设单位概况 内蒙古 *粮食有限公司 始创于 2007 年 2 月 ,公司 位于 *旗经济文化中心的新惠镇， 公司总占地近 1800 亩，拥有固定资产 1 亿多元，其中有国债资金投入 4380 万元。仓储设备齐全，资产状况良好，日烘干能力 2000 吨，年收储能力 6 万吨，长期安全仓储能力 5 万吨。职工队伍稳定，业务能 力强，企业经营管理规范。 所属粮食收购经营库站点 18 家，担负全旗 80%以上的粮食收购任务。网点分布在 *主要产粮区，管理规范，设施完备。对发展 *旗的农牧业生产有着 4 举足轻重的地位和作用。 公司现有管理人员 26 人，专业技术人员 24 人，工人 21 人。是集研发、生产、贸易于一体的现代商贸企业。 公司法定代表人 *是一位开拓进取，精通业务的实业家，长期以来，他锐意创新不断进取，建立了 现代企业制度和内部运行机制 ，带出了一支技术力量 娴 熟，专业知识丰富，具有较高素质的精良队伍，实现了公司经营管理上的跨越式发展。 为此，做出了积极的贡献。 5 第二章 建设背景及必要性 第一节 项目建设背景 我国人口众多，是个农业大国，粮食问题历来是人民生活和国家经济工作的头等大事，是党和政府的工作重点。粮食状况的好坏直接影响整个经济和社会的发展与稳定。经过多年的努力，我国的粮食已由过去的供给不足变成供求基本平衡，取得了举世瞩目的成就。 2010 年全国粮食总产量为 54641 万吨（ 10928 亿斤），比上年增加 1559 万吨（ 312 亿斤），增产 东北及内蒙古粮食总产量达到 11779万吨（ 2356亿斤），比 2009年增产 1393万吨 （ 增长 十三个粮食主产区 2010 年粮食总产量为 41185 万吨（ 8237亿斤），比上年增加 1475 万吨（ 295 亿斤），增长 2010 年，我国粮食总产量达到了 10928 亿斤，已经连续四年稳定在 10000 亿斤以上。中国粮食总产量达到历史新高，在现阶段有着十分重大的意义。一方面，粮食增产对保障市场供应，为社会和谐稳定，国民经济又好又快发展打下了基础，另一方面在一定程度上缓解了我国目前所面临的通胀压力，为政府很好地管理通胀预期，稳定消费品价格总水平创造了良好的条件，也从一定程度上消除了市场对供应不足和国际粮食市场持续走高的恐慌。与此同时，在粮价等农产品价格上涨的带动下，去年中国农民人均纯收入平均每人增加 766 元，剔除价格因素之后的实际 6 增长 保证了农民收入的较快增长。 尽管我国粮食产量已经连续四年稳定在一万亿斤以上，但从总体上来看，我国粮食仍处于紧平衡状态，而且随着我国城镇化、工业化步伐的加快和人口的刚性增长，这种紧平衡状态将保持较长一段时间。不会发生根本性的改变。同时也决定了我国今后必须严格控制耕地流失，高度重视粮食生产，不能有半点的松懈。 因此作为拥有 13 亿多 人口的国家，粮食生产的稳定和安全无疑是至关重要的。应该说，在各级政府长时间的努力和政策扶持下，我国农业基础设施有较大改善，粮食综合生产能力明显提高，目前粮食供给形势总体是好的，供求平衡，库存比较充裕。连续四年粮食总产量超过 1 万亿斤，首先它标志着我国的粮食综合生产能力跨上了一个新的台阶，已经基本达到了万亿斤生产能力。其次这样的生产能力可以保证目前国内粮食供应紧平衡的基础上自给略有节余，如果低于这个水平，就会使我国粮食供应方面或多或少地存在隐患。 由于我国粮食是总量紧平衡，但同时还存在着品种结构上的不平衡和 地区分布不平衡。品种结构不平衡表现在水稻基本平衡，但粳稻还有缺口；小麦自给有余，但缺少一些专用粉小麦；玉米有一定的缺口，但玉米的增产空间还比较大；大豆的缺口最大，需要大量从国外进口。而地区分布不平衡则是由于近年国内的工业化和城镇化发展，土地资源利用的区域差别加大，进一步加大了粮食生产继续向优势区域集中，粮食主产区与主销区的差 7 异扩大而产生的。因此这种紧平衡还是比较脆弱的，很容易打破，可能会因为小的不平衡而引起整个粮食市场供应出现大问题。尤其是在近几年世界粮食欠收的情况下，如果我们再到世界市场去购买粮食，尽管购 买的相对量可能不是太大，但对世界粮食市场的影响那都是非常巨大的。 粮食丰收后，出现暂时的供过于求，粮食仓储设施明显不足，粮食收购和销售困难等问题，直接影响了农民的利益。但从长远看，粮食问题仍是我国国民经济中的重要问题。由于我国的有效耕地面积有限，据统计去掉应退耕还林还草的坡地，实际耕地面积只有 均耕地面积不足 国还未摆脱靠天吃饭的局面，农业生产受自然的影响很大。我国干旱和半干旱地区面积占国土面积的一半以上，淡水资源比较缺乏，年人均淡水资源只有 2200t 左右，仅相当于世界平均水 平的 1/4。我国的人口众多，而且每年还至少增加 1000 万人，吃饭问题至关重要。目前我国是发展中国家，尽管加入 国际市场的粮食可以作为我们的补充，但从战略角度考虑，作为人口大国，粮食问题必须立足国内，自行解决。为确保国家粮食安全，增强对粮食的宏观调控能力，国家必须掌握一定数量的粮库。因此，搞好国家粮库建设、建立适合我国国情的国家粮食仓储体系极为重要。 20 世纪 70 年代中期，联合国粮农组织（ 粮食危机的背景下首先提出了 “粮食安全 ”的概念，即 “保证任何人在任 8 何时候都能得到为了生存和健康所需要的足够的 粮食 ”。 1983 年确定了新的定义，即 “粮食安全的最终目标应该是确保所有人在任何时候既能买得到又能买得起他们所需要的基本食品 ”。 由此可以看出，粮食安全具有三方面涵义：一是保障粮食供给的数量与质量，即不仅要供应足够的粮食，还要保证所供应的粮食安全、卫生，满足人们生存和健康的基本需要；二是保障粮食供应的稳定性与长期性，即保障粮食供应在任何时候都是充足、卫生的，满足人们的长期需要；三是保障人们的购买力，即人们不仅能够买得到而且买得起其生存和健康所需的基本食品。从某种意义上来说，粮食安全要求大力发展 农业，保障国民购买力，实现人口与经济的可持续发展。 粮食安全始终是关系我国国民经济发展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题。保障我国粮食安全，对实现全面建设小康社会的目标、构建社会主义和谐社会和推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。党中央、国务院始终高度重视粮食安全，把这项工作摆在突出的位置。当前我国粮食安全形势总体是好的，粮食综合生产能力稳步提高，食物供给日益丰富，供需基本平衡。但我国人口众多，对粮食的需求量大，粮食安全的基础比较脆弱。从今后发展趋势看，随着工业化、城镇化的发展以及人口增加和人民 生活水平提高，粮食消费需求将呈刚性增长，而耕地减少、水资源短缺、气候变化等对粮食生产的约束日益突出。 9 我国粮食的供需将长期处于紧平衡状态，保障粮食安全面临严峻挑战。 2008 年 7 月 2 日国务院常务会议，讨论并原则通过国家粮食安全中长期规划纲要。 国家粮食安全中长期规划纲要明确以下举措：（一）坚持家庭承包经营责任制长期稳定不变，推进农业经营体制机制的创新。（二）采取强有力的措施保护耕地，不能有丝毫松懈。全国耕地保有量不低于 18 亿亩，基本农田不低于 亩。（三）下大力气加强农业基础设施建设，特别是农田 水利建设，稳步提高耕地基础地力和产出能力。（四）努力增加农民收入。国家财政支出重点向农村倾斜，逐步理顺粮食价格，逐年较大幅度增加对农民的种粮补贴。（五）强化科技支撑，大力推进农业关键技术研究，着力提高粮食单产，力争有大的突破。（六）继续深化粮食流通体制改革，健全粮食市场体系，加强粮食物流体系建设。（七）完善粮食储备体系，优化储备布局和品种结构，健全储备粮调控机制。（八）健全农业服务体系，加大金融对农村、农业的支持力度。（九）引导科学、节约用粮，在全社会形成爱惜粮食、反对浪费的良好风尚。 2008 年 10 月， 为 了保障国家粮食安全，加强粮油基础设施建设，促进我区粮油收储、加工和流通业的发展和现代化建设，从而稳定粮油市场价格，保障人民群众生活。经内蒙古自治区人民政府同意，自治区财政设立了支持粮油流通发展专项资金。用 10 于重点扶持产粮（油）大县（旗）所辖的粮油收储、粮油精深加工及粮油流通等企业。 第二节 项目建设的必要性 *旗是产粮大旗，正常年份粮食产量在 10 亿公斤左右。具有丰富的粮食资源，品种齐全，质量上乘，是国家粮食储备和商家购销业务的抢手货，也是粮食工业生产的优质原料，深受广大用户所青睐。特别是杂粮生产产品市场 需求较大，产品附加值较高，前景可观。 内蒙古 *粮食有限公司承担着 *旗粮食收购、销售的主渠道职责和军粮安全供应任务，是政府粮食安全应急预案中的主要载体。 *公司是 原 *旗粮食系统 转制企业， 下属分公司 *个。企业的资产形成时间较长，虽然仓储能力有 20 万吨，但大部分库房都是八十年代建设的老式库，特别是库房顶部都是木瓦结构，年年修缮，年年渗漏，很难满足防风防雨要求，对粮食的安全储存构成了一定的威胁，并且存在着一定的安全隐患。大部分的粮食晾场也是年久失修，残损不堪，加之，近些年运输车辆吨位增加，使原有的粮食晾 场遭到了大幅度的破坏，严重地影响了粮食的安全储存与烘晾能力和粮食企业形象。至此，资产修缮工作迫在眉睫。无论是从社会稳定、粮食安全、粮食经济的发展都是十分必要的。 此项项目建设，有利于企业仓储条件的进一步改善，扩大粮食收购量，构建稳固的粮食购销平台，引导种粮户调整产业结 11 构，架起农民与市场的桥梁，农民从企业中得到丰厚的回报，帮助农民脱贫致富。 有利于加速企业的发展。增强企业市场竞争能力，壮大企业经济实力。 有利于安置下岗人员再就业，保持社会的稳定。随着企业的计划实施，逐步吸纳安置各类人员就业，带动相关产业的发 展。 有利于提高军粮储存条件，保质保量完成军粮供应任务，以确保军粮供需安全。 从公司所处的地理位置和环境建设等方面分析：一是交通便利。 *旗地处环勃海经济圈，距北京、天津、大连、沈阳、锦洲、唐山等大中城市均在 500 公里之内， “111”和 “305”国道在中心腹地形成十字交叉，京通铁路从境内穿过。二是生态环境优良。*旗的生态环境建设中外驰名，被国家命名为 “全国生态建设示范县 ”，被联合国授予 “全球环境 500 佳 ”荣誉称号。三是粮食资源充足。 *旗是内蒙古自治区的 “粮食生产十强县 ”之一，处于玉米黄金产业带，玉 米产量大，质量好。淀粉含量高。我旗又是北方地区杂粮主产区，品种多，产量高，品质好，一直为商家和消费者所关注。四是修缮材料当地充足，人力资源丰富，水电资源充裕。 根据对以上条件的分析说明，该项目的建设是十分必要的，并具有一定的现实意义。 12 第三章 建设地址与建设条件 第一节 厂址所在位置及现状 一、项目建设地址 内蒙古 *粮食有限公司粮食仓储维修 项目地处 *旗境内。 *旗地处环勃海经济圈，距北京、天津、大连、沈阳、锦洲、唐山等大中城市均在 500 公里之内， “111”和 “305”国道在中心 腹地形成十字交叉，京通铁路从境内穿过，地理位置和交通优势明显。 第二节 建设条件 一、项目建设条件 1、良好的生态环境优势。 *旗的生态环境建设中外驰名，被国家命名为 “全国生态建设示范县 ”，被联合国授予 “全球环境500 佳 ”荣誉称号。 2、优质充足的原料资源。 *旗是内蒙古自治区的 “粮食生产十强县 ”之一，处于玉米黄金产业带，玉米产量大，质量好。正常年景玉米产量 20 万吨，且含淀粉率 70%以上。 二、地形、地貌、地震情况 项目建设场地平整，地形开阔平坦。根据勘察结果，本场地的基本地震烈度为 7 度，地震动峰值 加速度 据国家标准建筑抗震设计（ 规定，设计地震分组为第一组。从场地土的性质判定，粉土、粉质粘土、细砂、中砂中 13 软土、圆砾为中硬土，场地类别为 类，属建筑抗震有利地段。 三、工程地质与水文地质 1、经现场勘察得知拟建场地内地质条件较为复杂，岩性变化不大，场地内地层自地表描述如下： 耕土：时代成因为 棕褐色，稍密，不均匀，包含植物根系，砂粒，虫孔，主要由粉土组成。平均层厚 。 粉土：时代成因为 ，黄褐色、稍密、稍湿、可塑、层状结构，含有少量白色钙质菌丝，含有砂粒，摇振反应中等，无光泽反应，干强度低，韧性低，平均层厚 。风积形成。 粉砂：时代成因 黄色，均匀，层状结构，包含砂粒，主要矿物成分为长石及英石，冲击形成。以夹层存在，有缺失。 砾砂：时代成因 褐色、稍密 要矿物成分为花岗岩 、玄武岩、安山岩及少量凝灰岩。含有圆砾，以中细沙填充及泥质胶结。冲击形成。 淤泥：时代成因 黑色，均匀，层状结构，软塑，包含少量砂粒及腐植质，无摇振反应，有光泽，干强度中等，冲击形成，以夹层存在，有缺失。 2、地下水情况及不良地质现象 本次勘察期间控制深度内未见地下水，同时场地内地基土对建筑材料无侵蚀性； 3、场地和地基土稳定性评价 14 依据岩土工程勘察规范、建筑地基基础设计规范，结合地区的建筑经验，及场地内地基土的物理力学性质指标，对 各层土的承载力特征值 粉土层 =120 细砂 =120 砾砂 =200 4、场地地震效应评价 地震烈度为七度，地震动峰值基本加速度 震分组为第一组。 依据建筑抗震设计规范得到如下结论： 软弱土：粉土 中硬土：砾砂 建筑场地类别： 。 建筑场地较为平坦、开阔，场地内未见任何历史震害遗迹，属抗震有利地段。 5、结语与建议 该场地内适宜建筑。 风荷载 550荷载 300准冻深 四、气候条件 *旗 气候类型属于半干旱季风型大陆性气候。光照充 足，光照时间全年 3000 小时，有效积温 3100 ，无霜期120，年平均降雨量 328合杂粮生产需要适量的降 15 水，较大的昼夜温差。该地区气候特点既发挥杂粮杂豆适应性强，耐瘠薄，抗干旱，生育期短等优势。 五、社会经济条件 2010 年， *旗 全旗总人口 599985 人。其中，城镇人口 69219人。 2010 年，全年农村居民人均纯收入达 4746 元，全年城镇居民人均可支配收入 12400 元，城镇居民人均消费性支出 8995元，比上年增长 2010 年我旗地方财政总收入完成 50818 万元，同比增长31%；其中地方财政一般预算收入完成 26404 万元，2010 年全旗实现生产总值 926162 万元，同比增长 其中：第一产业增加值 264280 万元，增长 第二产业增加值 403135 万元，增长 其中：工业增加值完成 350285 万元；第三产业增加值 258747 万元。 产业结构第三产业所占比重略有下降。我旗第一、二、三产业增加值占生产总值的比重调整为 六、交通、通讯条件 *旗交通运输非常便利 。 *旗地处东北和华北连接带，处于环渤海经济圈，距京、津、唐、沈、大、锦等城市较近，京通铁路横贯东西 7 个乡镇，设有 8 个站点，国道 111 线和 305 线在新惠镇交汇通过， *旗的经济发展具有独特的区位优势和交通 16 便利条件。 形成了以新惠镇为中心的四通八达的交通网络，新惠镇镇已成为赤峰市通网辽宁地区东北部的交通枢纽。 七、基础设施条件 原有基础设施条件可满足项目建设。 八、施工条件 项目建设需通过招投标在全市范围内选择实力较强、建筑质量较好的施工队伍建设。项目所需建筑材料市场资源丰富，当地有足够的水力资源、电力资源 ，能够保证项目的建设质量和工程进度。 17 第四章 粮食仓储维修方案 第一节 建设内容及规模 内蒙古 *粮食有限责任公司现有粮食储存库 40000 平方米，全部为八十年代前所建，年久失修，需要维修屋顶 8000 平方米。 现有水泥粮食晾场 240000 平方米，有 21000 多平米已经破损，需将破损处彻底清除后重新建设。 表 4 项目组成表 工程类别 工程名称 数量 单位 备注 维修 屋顶维修 8000 平方米 维修 水泥晾场 21000 平方米 第二节 建设方案 一、建设依据 1、粮食仓库建设标准建 标 200158 号； 2、粮食平房仓设计规范粮食平房仓设计规范( 3、粮食钢板仓设计规范。 二、实施方案 1、屋顶维修目标 把现有的 8000 平方米旧屋顶，包括原来的木架等全部拆除，换成钢屋架和隔热保温彩钢瓦。 2、屋顶施工 18 此工程是双层顶板，在屋面檩条的上面和下面将顶板固定在檩条上，应先安装内衬板。根据设计的要求将顶板分类后，先在地面将顶板的眼引好，再进行施工。但是在施工前一定要将屋面檩条校正达到规范要求，也可以用木方进行校正。由于内衬板是仰面施工，难度大，应注意内 顶板整体的美观，尤其是大梁连接处的泛水，安装时要注意美观。 先铺保温层，保温层的纵向联接用订书钉进行固定，并在屋面上拉直、拉紧。如有破损的保温棉及时用相似的单面胶带进行补贴。而后铺设第一块顶板，根据图纸要求，将带有防水垫圈的自攻螺钉固定屋面板。安装时檐口一定要拉一根钢锁绳，用以保证屋面檐口出口一致。在施工时，每安装 5 块板要用卷尺丈量一下，板的宽度是否一致。如在施工中造成误差，要及时校正。安装时应注意常年风向，搭接口应顺着长年风向安装。当天施工完毕，及时清扫屋面的垃圾和施工产生的铁屑等，以防损坏屋面面板面层。 图 4 屋面板安装顺序图 1 3 5 7 9 11 13 15 安装方向 2 4 6 8 10 12 14 16 屋 脊 2 4 6 8 10 12 14 16 常年风向 1 3 5 7 9 11 13 15 屋面板运输： 屋面板到现场后，根据屋面板的尺寸进行就位，用卷扬机通 19 过支架，或固定几根钢丝绳用人工将屋面板运到屋面上。屋面板尽量在地面进行水平运输，在屋面运输会造成屋面板损坏。 3、水泥晾场施工 重新修建 20 公分厚度的水泥晾场 21000 平方米。 （ 1）水泥 ：应采用 425 号以上硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥和矿渣硅酸盐水。 （ 2）砂：粗砂，含泥量不大于 5%。 （ 3） 石子：粗骨料用石子最大颗粒粒径不应大于面层厚度的 2/3。细石混凝土面层采用的石子粒径不应大于 15 水泥晾场施工工艺 清除旧地面基层 洒水湿润 浇筑细石混凝土 抹面层压光 养护 （ 1） 基层处理：先将原水泥地面清理、灰尘清扫干净 （ 2） 细石混凝土搅拌：细石混凝土面层的强度等级应按设计要求做试配，不应小于 （ 3）面层细 石混凝土铺设：将搅拌好的细石混凝土铺抹到地面基层上，紧接着用 2m 长刮杠顺着标筋刮平，然后用滚筒为直径 20度 60混凝土或铁制滚筒，厚度较厚时应用平板振动器）往返、纵横滚压，如有凹处用同配合比混凝土填平，直到面层出现泌水现象，撒一层干拌水泥砂（ 1 1=水泥 砂）拌合料，要撒匀（砂要过 3），再用 2m 长刮杠刮平。 （ 4）抹面层、压光：当面层灰面吸水后，用木抹子用力搓打、抹平，将干水泥砂拌合料与细石混凝土的浆混合，使面层达到结合紧密。 第一遍抹压：用铁抹子轻轻抹压一遍直到出浆为 20 止。 第二遍抹 压：当面层砂浆初凝后，地面面层上有脚印但走上去不下陷时，用铁抹子进行第二遍抹压，把凹坑、砂眼填实抹平，注意不得漏压。 第三遍抹压：当面层砂浆终凝前，即人踩上去稍有脚印，用铁抹子压光无抹痕时，可用铁抹子进行第三遍压光，此遍要用力抹压，把所有抹纹压平压光，达到面层表面密实光洁。 （ 5） 养护：面层抹压完 24h 后（有条件时可覆盖塑料薄膜养护）进行浇水养护，每天不少于 2 次，养护时间一般至少不少于 7d， 冬期施工的环境温度不应低于 5 。 21 第五章 投资估算及资金筹措 一、投资估算 1、编制说明： (1)土建工程费：按赤峰地区现行工程概算的经济指标进行计算。 (2) 其它费用按国家规定估算费率进行计算：其中前期费 工程直接费用的 包括咨询费、设计费率等；建设单位管理费 元，为工程直接费用的 元，为工程直接费用的 工程不可预见费率按工程直接费用和其他费用之和的 3%计提，为 元。 (3)本工程建设期为 6 个月，根据近期物价实际变动情况，不考虑建设期间工程造价上涨。 2、投资估算： 本项目 总投资为 360 万元，其中，屋顶维修 元，水泥晾场 元；工程其他费用 元，基本预备费 二、资金筹措 1、资金来源 本项目总投资 360 万元，均为建设投资。拟申请财政部门粮食仓储维修项目资金 260 万元，企业自筹解决 100 万元。 2、资金运筹规划 本工程建设期 6 个月，建设投资 100%投入。 22 8000 平方米屋顶维修工程投资估算表 表 5 工、物料名称 单位 总面积 单价（元） 总价（万元） 备注 1 拆除旧屋顶 8000 20 2 钢架梁 8000 25 3 钢檩条 8000 30 4 10 公分隔热复式彩钢瓦 8000 78 5 镙钉扣件 8000 4 6 漆与预埋件 8000 15 7 安装工时费 8000 30 8 水电费 8000 6 9 现场经费 8000 20 合 计 8000 21000 平方米水泥晾场工程投资估算表 表 5 序号 工、物料名称 单位 总面积 单价（元） 总 价（万元） 备注 1 清除废旧地坪工时 2 水泥 380 元 /吨 3 砾石 50 元 /立方 4 细砂 25 元 /立方 5 水管、苫盖物 6 安装工时费 7 水电费 8 现场经费 合 计 23 工程总投资汇算表 表 5 序号 工程或费用名称 建筑 工程费 设备购置安装费 其他 费用 合计 比例（ %） 体工程 000 平方米屋顶维修 1000 平方米水泥晾场 第一部分费用合计 2 第二部分 工程建设其他费用 期费用 设单位管理费 险费 第二部分费用合计 第一、第二部分费用合计 3 预备费 本预备费 (3%) 价预备费 建设投资合计 比例（ %） 4 建设期利息 5 流动资金 6 总 投 资 表 5 资金来源及筹措表 单位：万元 序号 投 资 合计 自筹 银行贷款 申请财政资金 1 建设投资 00 流动资金 3 项目投入总资金 24 第六章 项目实施进度 本项目建设期 6 个月。 （ 2012 年 1 月 2012 年 6 月） 具体如下： 2011 年 11 月 12 月，报告编制、项目论证、项目审批。 2012 年 1 月 2012 年 4 月，工程设计、施工招标、备料。 2012 年 5 月 2012 年 6 月，维修施工。 2012 年 6 月末，竣工验收并交付使用。 表 5 维修工程进度表 年份 名称 2011 2012 11 12 1 6 项目论证、审批 设计、工程准备 维修施工 竣工验收 25 第七章 项目运营特色 及 项目管理措施 第一节 项目特色 该项目是粮食仓储设施维修，粮 食又是国计民生的重要物资，对国家的稳定和安全 有着举足轻重的重要作用，粮食安全是国家的头等大事，所以说，粮食经营行业也是个特殊行业。 内蒙古 *粮食有限责任公司在 *地区是较大型的粮食收储企业，公司点多面广，主要分布在全旗的主要粮食产区，经营实力雄厚，仓储能力较大，是其他企业不可比拟的。同时，该公司还承担着国家政策性粮食收储和军粮供应任务， 既有政治义务，又担负着本地区的社会责任。 一、组织机构 该项目由 内蒙古 *粮食有限责任公司 组织实施，设立项目管理小组，并下 设办公室、财务、工程部等职能科 室。 二、管理措施 1、加强领导。成立由分管领导任组长，由粮食部门、财政部门、城建部门、审计部门等参加的项目建设领导班子，具体负责项目建设过程中的组织、协调和一些相关问题的处理。 2、明确责任。项目负责人为该项目的第一责任人，各有关部门要从自己的职能出发，承担相关的责任，并做到各尽其职，各负其责，搞好协调配合。 3、严格项目管理。整个项目建设要严格执行项目法人制、招投标制、质量监督监理制和工程合同制。牢固树立 “质量第一 ”的思想，严格把住各环节的质量关。对项目的资金要做到专款专 26 用，专户储存，严禁资金的挤占和挪用，确保项目资金及 时足额到位。 4、搞好项目建设的监督检查和竣工验收。项目建设领导小组从立项、筹建到施工要层层把关，各执法执纪部门和质量监督部门要做好本职工作，并做到记录准确，资料齐全，搞好建档，严格按照上级批准的立项要求保质保量按时完成建设任务，为全旗治安综合治理发挥应有的作用。 27 第八章 总 平面布置及 公用工程方案 第一节 总平面布置 一、总平面布置原则和方案 1、总平面布置原则 (1)在满足 要求的前提下，总平面布置力求紧凑、整齐、合理利用地形。 (2)符合运输和生产的要求。电负荷中心尽量靠近生产 作业区 ，以缩短管线 长度；原料库和成品库布置应方便汽车运输的需要。 (3)结合地形、地质等自然条件，因地制宜，减少土石方工程量，为生产创造有利条件。 (4)符合防火、安全和卫生要求，以利于保护国家财产，保护人身安全和改善生产、生活环境。 (5)符合环境保护要求，利用厂前和生产区空地种植树木、花草以美化环境。 2、总平面布置 工厂内设施按生产性质和使用要求划分为以下功能分区： (1)仓储区：主要是原料库及成品库。 (2)生活区：主要是职工生活用房。 (3)办公区：主要是办公用房。 在办公区布置有停车场， 并集中绿化，形成良好的办公环境及企业外部形象。 库 区道路采用城市型混凝土路面。道路呈环行布置，有利于 28 运输和安全消防， 主管道及主要地下管网沿主干道两侧布置。 库 区设 两 个出入口 ，主要是人流出入口、安全出口、货流出口及原料入口，与 库 外公路相连。 附：内蒙古 *粮食有限责任公司本部平面图 内蒙古 *公司 *分公司平面布置图 内蒙古 *公司 *分公司平面布置图 内蒙古 *公司 *湾分公司平面布置图 内蒙古 *公司 *分公司平面布置图 第 二 节 公用工程 项目公用工程包括供电、给水、排 水、通讯、网络、供热等。 一、 供电 电力供应 设计范围 ，建筑物的防雷及照明设计。 （一） 编制依据、主要标准及规范 1、 10以下变电所设计规范 ( 2、供配电系统设计规范 ( 3、低压配电设计规范 ( 4、建筑防雷设计规范 (2000 年版 )( 5、爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范 ( 6、工业企业照明设计标准 ( 7、电力工程电缆设计规范 ( 8、通用用电设备配电设计规范 ( 9 、电气装置安装工程电气设备交接试验标准 29 ( 10、电力装置的电测量仪表装置设计规范 ( 11、工业与民用电力装置的接地设计规范 ( （二） 电源 本项目引自 *旗 新惠镇及各所辖区 变电所供电，可以满足企业用电负荷要求。变压器采取中性接地系统，所有设 备采用接零保护，并与变压器中性点相接，统一接地。 二 、给水 根据要求，本项目 用水主要是 建筑与消防 环节 和 生活用水 ，水质要求 要 符合生活饮用水卫生标准 准 。 给水采 用城 区自来水供水系统。 三 、排水 本项目废水主要为生活污水，生活废水经过 城区污水 处理 系统 ，综合 排放 。 库 区天然降水的排放可经地表汇水后，经排水管道至水处理设施，经与其他废水一并处理后排放，各项污染指标均能达到国家污水综合排放标准 ( 二级标准要求。 四、 设备维修 本项目部分需购置常 用维修设备，正常生产时每班巡回检修，制定设备保养计时表。项目所配套的各项电控柜及照明等需要专门电工维修、日常检查和排除故障。 30 第 九 章 项目招标 一、项目招标管理 为了规范工程建设项目的招标活动，依据中华人民共和国招标投标法、国家储备粮库建设项目施工招标管理办法计综合 2001406 号和中华人民共和国发展与改革委员会 2001 年第 9号令建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定有关精神，建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购拟采用招标方式（公开招标或者邀请 招标）并报送国家或省、自治区、直辖市有关部门审批。依法管理好建设工程。 二、招标依据 中华人民共和国招标投标法； 国家储备粮库建设项目施工招标管理办法计综合2001406 号； 国家工程建设项目施工招标投标管理办法（七部委 30 号令 20030501）； 国家投资建设项目招标投标管理办法； 内蒙古自治区工程建设项目招标投标管理若干规定。 三、招标范围 根据国家和内蒙古自治区有关规定和项目组成情况招标。拟进行招标内容及投资额如下： 土建工程：土建工程投资 342 万元。 四、招标方式 31 招标程序遵守内蒙古自治区发改委和赤峰市有关规定。招标时间将在全部设计文件完成并经有关部门办理批准手续后进行。 工程招标：根据国家相关规定，建筑与装修工程施工单位的选择，投资在 200 万元以上的应进行公开招标，在 200 万元以下的可以进行邀请招标。本项目建筑工程施工在赤峰市邀请招标。 建筑工程招标前必须按规定编制指标文件并办理一切相关手续，并征得地区有关规划、建设、消防、水电、劳动安全、质量监督等管理部门的批准。 项目大型设备采购参加赤峰市有关部门实行公开招标公开采购，小型国产设备不能纳入公开招标采购的，由项目承 担单位自行招标采购。 当采用公开招标时，发布招标公告，并在赤峰市指定的网站、报纸等媒体上发布。 五、招标程序 项目招标将严格按照国家和内蒙古自治区规定的程序执行，包括组建招标办事机构、编制招标文件、委托招标代理单位、成立评标委员会、组织开标和评标、发放中标通知书、进行合同谈判和签订合同等。每一步骤均按规定向有关部门申报和批准。 六、招标组织 1、组建招标管理机构。 2、建筑工程招标将委托有资质的招标代理机构进行招标，招标代理机构邀请三家以上施工企业进行竞标，二家以上企业的选择由项目招标代理机构负责。 七、招 标工作的申报 32 建筑工程初步设计完成以后上报主管单位，经批准后申报。 施工图设计完成后申报建筑工程招标。 本项目有关招标范围、招标组织形式、招标方式等详见下表： 表 8 招标基本情况表 内容 项目 招标范围 招标组织形式 招标方式 全部招标 部分招标 自行招标 委托招标 公开招标 邀请招标 勘察、设计 工程招标 监理 合计 33 第 十 章 节能措施 本着技术成熟、运行可靠、指标 先进、经济合理的原则，本项目拟采用技术水平先进、性价比较好的设备，同时在设计中采用先进的节能措施。 一、生产设备及装置 1、本项目采用的 施工方案 及其 配套设备、电器等，均为符合国家有关规 定的高产节能产品。设备自动化程度高，提高了工效及工 程 质量，有利于节能降耗。 2、尽可能采用节能灯具照明，减少耗电量。 3、线路 布置尽量靠近动力中心，以减少动力线路的能量损失。 4 设置无功补偿设备，提高用户功率因素。 二 、建筑节能措施 1、建筑物的平面布置、朝向、体型上充分 吸收阳光，地形兼顾周围环境，做到布局合理，有利于节能。 2、 屋顶及外墙均采用符合节能保温的新型建筑材料，减少能量散失。 34 第十 一 章 环境保护 第一节 项目区环境现状及设计依据 一、环境现状 项目区属于温带大陆性季风气候，附近没有重大污染源，环境状况总体较好。 二、设计依据 1、中华人民共和国环境保护法 1989 年 12 月 26 日起施行。 2、中华人民共和国大气污染防治法 1988 年 9 月 1 日起施行， 1995 年 8 月 29 日修正。 3、 中华人民共和国水污染防治法 1984 年 5 月 11 日起施行， 1996 年 5 月 15 日修正。 4、国务院第 253 号令建设项目环境保护管理条例。 5、国环字 (87)第 002 号文建设项目环境保护设计规定。 6、环境空气质量标准 7、地表水环境质量标准 8、污水综合排放标准 9、工业企业厂界噪声标准 第二节 环境保护措施 一、本项目污染源分析 1、废水 废水主要来自生产、生活排放的污水。 35 2、噪声 噪音污染主要来自车间设备运转时发出的机械噪声。 3、固废 本项目固体废弃物主要为员工生活垃圾。 二、污染源综合治理 1、污水处理及排放 生活污水不含有毒有害物质，经简单处理后可排入城市污水管网。 2、噪音控制 为减少噪音危害，保护职工的健康，本工程在设计中将采用以下措施： (1)设备选型上，选用性能好、低噪音的设备； (2)对声功率较高的单体设备，根据噪声原因采取相应的处理措施 来降低噪音。必要时使用隔音建筑材料。 三、工程对环境影响的预测 本工程采用成熟可靠的 施工方案 以及综合环保措施，设施配套先进齐全，对周围大气环境无明显污染影响。本工程不产生工业废水及废弃物，生活污水不含有害化学物质，可做到达标排放。 总之，本工程采取了有效的污染冶理措施，各类污染物能做到达标排放，对环境的影响范围和程度，由环评报告表确定。 36 第十 二 章 劳动安全、卫生与消防 第一节 劳动安全与卫生 为贯彻 “安全第一、预防为主 ”的方针，在设计中充分考虑确保安全生产的防护措施，努力消除事故隐患及 职业病，强调安全生产的常态化、制度化。 一、设计依据及标准 1、劳动部第 3 号令建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定及其附件劳动安全卫生专篇编写提要； 2、劳动部关于生产性建设工程项目职业安全卫生监察的暂行规定 (劳字 (1988)48 号）； 3、建筑设计防火规范 4、建筑设计防雷规范 5、爆炸和火灾危险场所电力设置设计规范 6、相关专业设计依据中有关安全技术的规范、规程。 二、劳动卫生与安全防范措施 （一）劳动卫生防范措施 1、 施工 防噪声：本工程产生噪声的调备采取安装隔振机座、机房设吸音板等降噪措施外，还利用建筑隔声措施减轻噪声对工人的身体影响。此外，操作人员还配有听力防护用品。 2、降低工人劳动强度 在设计中将选用先进的工艺设备，采用机械化流水线作业，有效降低工人的劳动强度。 （二）劳动安全设计与防范措施 37 本工程认真贯彻执行 “安全第一、预防为主 “的方针，采用成熟可靠的工艺流程 和施工方案 ，设备选型安全可靠，从而减少和消除危害人体健康的不安全因素。 根据劳动安全卫 生工作 “三同时 的要求，针对工程的职业危害特点，设计分别噪声等危害因素以及在防火、防爆、防电伤、防自然灾害等方面采取积极的防患于未然的措施。可以预见，本工程投产后，能符合劳动安全卫生的要求，保障职工在生产过程中的安全和身体健康。 1、电器设备的安全，防雷电措施： 为保证电器设备的安全，防止电器设备对人造成危害，所有电器设备均设置了接地保护和连锁保护装置。 2、建筑设计安全 根据该地区地质条件，本工程所有建筑物按 地震烈度设防。 3、安全生产 生产设备点 应给操作人员留有足够的操作场地，易发生事故，危及人身安全和健康的地方及设备，均应设置安全标志，必要时使用文字说明。 4、防火措施 厂区设有消防管道，采用地下室外水火栓，有阀门分开段落 ，配置小型干粉灭火器。设 2 名兼职消防警卫人员，负责全厂安全消防检查和消防设施的管理，并在业务上与当地消防部门密切联系。 5、道路设