2016年在市政协开幕式上的讲话

2016 年在市政协开幕式上的讲话2016 年在市政协开幕式上的讲话政协 xx 市第三届委员会第五次会议今天隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共xx 市委，对大会的召开表示热烈的祝贺！向各位政协委员和应邀出席会议的同志，并通过你们向全市各界人士致以诚挚的问候！过 去一年，市政协紧紧围绕全市改革发展稳定大局，牢牢把握团结和民主两大主题，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能 ，特别是抓住事关全局和长远发展的 重大问题、社会各界广泛关注的热点难点问题、涉及群众切身利益的突出问题，组织开展调研视察、提案办理和协商议政活动，提出了许多前瞻性、务实性、建设性 的意见建议，为推动经济社会各项事业发展做了大量卓有成效的工作。市委对政协工作是非常满意的，对各位委员付出的努力是充分肯定的。在这里，我代表市委对 大家一年来的辛勤工作表示衷心的感谢！“十 三五 ”时期是 xx 全面建成小康的决胜期、全面深化改革的攻坚期、创新驱动发展的关键期、经济转型升级的加速期。前不久召开的市委三届十次全委会议 ，审议通 过了市委“十三五”规划建议，确定了今后五年全市经济社会发展的指导思想、主要目标、总体思路和重点任务。特别是围绕贯彻“五大发展理念”，明确提出要“在 创新发展中建设丝绸之路西部国家创新型城市，在协调发展中建设河西走廊经济区枢纽城市 ，在绿色发展中建设生态文明先行区，在开放发展中建设向西开放重要门 户，在共享发展中率先在全省实现全面小康目标” 。这次全市“两会”，将集中讨论审议市人民政府根据市委建议编制的“十三五”规划纲要 ，进一步统一 思想、凝聚共识，引领全市上下奋力开创各项事业发展新局面。2016 年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是新常态下推进供给侧结构性改革的攻坚之年。昨天召开的市委经济工作会议提出，今年经济工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央、省委经济工作会议精神，主动适应经济发展新常态，加 强和改善党委对经济工作的领导，扭住“一带一路 ”建设重大战略机遇，坚定贯彻“五大发展理念” ，围绕“四二”部署，实施“六六”战略，坚持加快发展这个第 一要务不动摇，以全面深化改革和创新驱动发展为根本动力 ，以实现更高发展质量和更好经济效益为中心，以转变发展方式和促进产业升级为主线，着力推进供给侧 结构调整改革，着力培育保增长促发展活力动力，着力强化重大基础设施支撑，着力加强生态保护与建设，着力保障民生解决突出问题，着力防控风险保持社会稳 定，努力实现“十三五”发展良好开局。同时，市委还对政协组织、各民主党派 、各族各界积极参与全市的经济建设提出了明确要求。实 施“十三五”规划，在全省率先实现全面建成小康社会目标，需要全市上下团结拼搏、开拓创新，也更加需要各级政协组织和广大政协委员认真履职尽责、充分发挥 作用。刚才，陈义主席代表市政协三届常委会作了工作报告，王刚副主席作了提案工作报告，对去年工作的总结客观全面，对今年任务的部署明确具体，我完全赞 同。下面，我代表市委就进一步做好政协工作讲四点意见：一、坚持正确方向，凝聚各方力量中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。人民政协是多党合作和政治协商机构，是人民民主的重要实现形式。习近平总书记在庆祝人民政协成立 65 周年大会上的重要讲话，是推进人民政协事业发展的根本遵循。全市各级政协组织要深刻领会习近平总书记重要讲话精神实质，准确把握新形势下人民政协的性质、地位、职能和作用 ，牢牢把握政协工作的正确政治方向，自觉做到与党委思想上同心、目标上同向、行动上同步。政治上的坚定来源于理论上的清醒。各级政协组织要始终把思想理论建设作为重要政治任务，组织广大政协委员深入学习党的十八大及十八届三中、四中 、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神 ，系统学习研究中央关于人民政协的新思想新论断新要求，始终把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，更加坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，不断巩固与各党派团体和各界人士团结奋斗的共同思想政治基础。大 团结大联合是统一战线的本质要求，是政协组织的重要特征。全市各级政协组织要充分发挥人才荟萃、智力密集、渠道畅通、联系广泛的优势，切实加强同各党派、 各团体、各界别的联系与交流，把不同阶层、不同党派、不同界别的人士团结起来，最广泛地调动一切积极因素，最充分地激发一切创新创造活力，为实现“十三 五”良好开局汇聚正能量 、提振精气神。二、围绕工作大局，认真履行职责围 绕中心、服务大局，是人民政协履行职能遵循的基本原则，也是政协工作不断开创新局面的重要基础。“坚定贯彻五大发展理念，围绕四二部署、实施六 六战略，加快建设幸福美好金 xx”，是当前及今后一个时期全市工作的大局。全市各级政协组织要自觉服从和服务于这一大局，找准工作的着力点 ，多作调查研 究、多建睿智之言、多献务实之策 、多谋创新之举，在参政议政、民主监督中展示更大作为。要 把参政议政职能体现到经济社会发展的全过程，紧紧围绕市委三届十次全会、市委经济工作会议确定的目标任务，抓住实施创新驱动发展战略、推进供给侧结构性改 革、发展现代农业 、发展绿色有机食品加工业、发展旅游文化产业、发展现代服务业、加快基础设施建设、加强生态环境保护等事关全局和长远的重大问题，积极开 展专题调研、视察考察、咨询论证等活动，广泛集中各方智慧，努力形成有价值、有份量的议政建言成果，为市委谋划和推动改革发展献计出力。要 把民主监督作为履职尽责的基本方式，围绕重大项目建设、重点领域改革和重要民生实事等大事要事 ，紧盯教育事业、医疗卫生、创业就业、社会保障 、城乡环境整 治等与群众生产生活密切相关的方面，聚焦落实党风廉政建设“两个责任”和依法行政、司法公正、政风行风等社会关注的热点，通过提交提案、民主评议、专项视 察、专题议政等途径，推动各级各部门改进工作、解决问题、提高效能。要 把履职为民作为政协工作的根本出发点和落脚点，多做协调关系 、理顺情绪、化解矛盾的工作。要切实关注民生，持续推进“政协委员聚力精准扶贫助推双联行 动 ”，督促落实惠民实事，使广大群众共享改革发展成果。要广泛联系群众，认真倾听各个阶层、不同群体的意愿呼声，及时反映社情民意，用好用足政协的“话语 权”，当好各族各界的代言人。三 、推进协商民主，服务科学决策协商民主是我国民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现。人民政协是社会主义协商民主的重要渠道。各级政协组织要深入学习贯彻中央关于加强社会主义协商民主建设的意见，更加灵活、更为经常地开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，积极探索网络议政、远程协商等新形式，推动协商民主向广泛多层制度化发展。要 着眼推进党委政府科学决策，围绕经济社会发展重大问题和群众最关心最直接最现实的利益问题，深入开展协商，广泛征求意见，把协商民主贯穿于党委、政府决策 的全过程。要大力发展基层协商民主，凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见，通过各种方式、在各个层级、各个方面同群众进行协商 ，使社会各界诉 求得到充分表达，权益得到切实保障。要注重协商成果的转化运用，切实加强成果报送、转化反馈、跟踪督办、效果评价等方面的制度建设，加强与相关部门行业的联系沟通，及时跟踪专题协商成果落实情况，使协商成果更多地进入党委、政府的决策程序 ，成为推进民主决策、科学决策的重要依据。四 、加强党的领导，提升履职水平政 协工作是党的工作的重要组成部分。加强和改进党对政协的领导，是政协事业发展进步的根本保证。各级党委要切实加强对政协工作的领导，及时研究解决重大问 题，为政协履职尽责提供有力保障。各级各部门要积极支持政协开展调研 、考察、视察、评议等活动，主动加强与政协的政治协商，自觉接受政协的民主监督，认真 办理政协提案，积极采纳政协的参政议政成果，形成党委重视、政府支持、各方配合的工作格局。政 协党组要切实增强党的意识 、政治意识、看齐意识、责任意识，严守政治纪律和政治规矩，主动向市委汇报和请示工作，不折不扣地贯彻落实市委的决策部署。要正 确处理协商与决策、参政与议政、监督与执行的关系，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用，使党的主张和重大决策部署成为参加政协的各民主党派、人民团 体和各族各界人士的广泛共识和自觉行动。要认真履行政治领导责任，切实担负起党要管党、从严治党的职责，加强对党员政协委员的管理，团结引领广大政协委员 认真履职尽责。市、县区政协要以改革思维、创新理念、务实举措大力加强履职能力建设，着力提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力、协商议政能力 。要严格执行中央和省、市委关于改进作风的各项规定，自觉践行“三严三实”要求，充分展现政协机关的良好作风和形象。要重视加强政协委员的教育培训，尊重和保障政协委员的民主权利，积极为政协委员议政建言、献策出力创造条件。广大政协委员要珍惜自身荣誉，站稳政治立场，恪守宪法法律，锤炼道德品行，改进工作作风，强化责任担当，切实发挥在本职工作中的带头作用、界别群