2016年国土资源局开展“三个提升”主题活动实施方案

2016 年国土资源局开展“三个提升”主题活动实施方案2016 年国土资源局开展“三个提升”主题活动实施方案按照中央在全党开展“两学一做” （学党章党规、学系列讲话、做合格党员” ）学习教育 活动安排，结合国土资源部“能力建设年”活动要求，为巩固和拓展“三严三实”专题教育活动成果，进一步加强全市国土资源系统干部作风建设，切实解决当前系 统内有些同志存在的学风不浓、思想不振、工作不实、业务不精、责任不强等问题，经局党组研究，决定在全市国土资源系统开展“提升保障能力、提升工作效率、 提升文明形象 ”（以下简称“三个提升 ”）主题活动。现制订方案如下：一、指导思想以党的十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记重要系列讲话为指引 ，以科学发展观为统领，以提高干部职工政治思想和业务素质、依法行政能力为主线，以加强国土干部队伍建设为目标，坚持全员参与、立足岗位、注重实效，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正、服务人民的国土队伍，为顺利推进国土资源管理工作提供坚强的思想、政治和组织保障。二、活动目标和原则（一）活动目标：通过开展“三个提升”主题活动，使全局干部职工人人熟悉法律政策，精通业务技能和岗位技能，积极打造政治过硬、业务过硬、作风过硬的国土队伍 ，努力提升队伍整体素质和能力，真正做到为民、务实、清廉、高效，树立良好的机关形象。（二 ）活动原则：1、立足岗位。本着“干什么、练什么、比什么”的方针，将活动内容与履行岗位职责所需的能力结合起来。2、注重实效。通过有针对性、灵活多样的活动 ，努力在提高工作能力、业务水平、解决实际问题上下功夫。3、抓好结合。坚持活动、工作两手抓，相互促进，合理调配时间，取得业务工作和实践活动双丰收。三、活动内容（一）围绕提升保障能力，开展业务知识竞赛活动1、开展业务知识竞赛活动。活 动内容：建立国土资源管理业务知识题库。由活动办负责，建立一个国土资源管理业务知识题库。题库共 800道试题 ，涉及单选、多选、判断等题型。业务知识竞 赛活动按季度举办，活动办每季度初从题库中随机抽选 200 道试题，发放给各科室、队、所所有参学对象进行学习，并于每季度末举办业务知识竞赛活动，每次知 识竞赛考试将参学对象分为 4 组 4 场次进行，活动办制作 a、b、c 、d 四套测试卷，原则上通过四次知识竞赛把 800 道试题轮学一遍 。时间安排：第一次知识竞赛时间为 3 月 28 日31 日；第二次知识竞赛时间为 6 月 27 日30 日；第三次知识竞赛时间为 9 月 19 日23 日；第四次知识竞赛时间为 12 月 12日16 日；每次具体知识竞赛时间由活动办根据当周工作安排另行通知。活 动要求：业务知识竞赛对象为全体干部职工，考试期间无特殊情况严禁请假，确需请假的，必须经局长签批 ，活动办另行安排时间补考。比赛地点为局二楼会议室， 每组 60 人左右 ，时间 30 分钟。每次知识竞赛成绩前 3 名在全系统通报表扬，并给与一定物质奖励；对后 3 名进行通报，不参与年终评先评优；累计两次以上进入 后 3 名的，采取待岗学习一个月，由活动办统一组织学习培训，并取消年终一切奖励。2、开展业务技能培训活动。活动内容：以土地管理法 、矿产资源法、土地管理法实施条例和河南省实施 办法为重点，由 10 个业务科室负责人根据科室的主要业务进行备课、授课，旨在提高全体干部职工理论基础和业务能力水平。时间安排：年度内开展 3 次培训，每 4 个月举办一次，每次半天；第一次培训时间为 4 月 22 日下午，授课顺序为规划科、耕保科、用地审批科。第二次培训时间为 8 月 26 日下午，授课顺序为监察科、执法监察大队、矿产科。第三次培训时间为 12 月 23 日下午，授课顺序为收储中心、交易中心、利用科、地籍科。活动要求：每位科室负责人授课时间为 1 个小时，授课人要认真备课，积极对待，备课内容既要突出重点，依法依规，又要言简意赅，生动活泼，且需通过主管副局长审核把关。（二）围绕提升工作效率，开展“三严三实”深化活动1、开展“三严三实”深化活动活动内容：按照市委“三严三实”专题教育统一安排，继续深入开展学习教育，认真学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，使每个人的思想认识得到较大提升，解决思想上深层次的根子问题。活动方式：活动办给每名干部职工配发一个“三个提升 ”主题活动学习笔记本，统一标明科室、姓名，笔记本由个人保管，学习内容由活动办统一提供，可采取科室集中学习和个人自学相结合的方式进行。活动要求：科室人员的笔记由各科室负责人于每月月底检查批阅，各科室负责人的笔记由分管领导于每月月底检查批阅；活动办要于 6 月底和 11 月底开展两次集中检查评比。检查评比结果予以通报，每次评比对前 5 名将给与通报表扬，对后 5 名通报批评，不得参与年终评先评优。2、开展读书阅读活动活动内容：在全系统开展以解放思想、开阔视野、增长知识、增强能力为目的的广泛读书阅读活动，促进干部职工主动读书，快乐读书，使读书活动成为干部职工的一种精神需求，一种良好习惯，一种生活方式，以读书求新知，以读书促进步，在学习和工作中创先争优。活动方式：以局图书阅览室为主要载体，也可通过报纸、书刊、杂志、网络等媒介开展阅读；可个人潜心研读 ，也可相互荐读、交流共读，激发读书热情，生动活泼地开展读书活动，实现学习常态化、学习生活化、学习工作化。活 动要求：每人根据自身读书情况，围绕“社会主义核心价值观”撰写两篇读书心得。读书心得题材不限，但必须自己亲自动手 ，不得抄写，经判定为抄写的进行通 报。读书心得半年一次，一年两次，分别于 6 月底和 11 月底上交活动办，活动办将根据有关标准评选出 5 名“读书先进个人”予以表彰 ，并上台诵读其读书心得 。3、开展廉政党课主题活动活动目标：领导干部带头讲党课 ，是引导广大党员干部加强作风建设、纯洁道德品质的一个大课堂。通过上党课，进一步提高党员干部的廉政意识和拒腐防变的自觉性，进一步提升全体干部职工的理想信念、道德品质、传统美德、法制意识、监督意识。时间安排：3 月 14 日由党总支书记金新义主讲；4 月20 日由纪检组长陈春红主讲；7 月 11 日由党组书记王国晨主讲；10 月 12 日由党组副书记刘明山主讲；12 月 16 日由党组副书记、局长赵亮主讲。活 动要求：各位授课人要对党课高度重视，党课内容要联系实际 ，要增强贴近性、现实感 ，入情入理、讲出共鸣，不能照本宣科，不能泛泛而谈。要继续发扬“以上率 下、示范带动”的优良作风，一级讲给一级听 ，一级做给一级看，一级带着一级干，真正把“三严三实”植根于思想深处 ，转化为党员干部的行为习惯。（三）围绕提升文明形象，开展“国土宣传”活动1、与xx 报联手,开展全方位国土宣传重 点开展五个方面工作：一是在xx 报重要版面，开辟“国土之声”专栏，用于宣传 、普及相关国土法律知识，提高社会对国土工作的支持力度。二是围绕集约节 约用地、农村宅基地整治、打击违法用地等重要工作，在xx报“关注”栏目推出。三是推广外地国土工作典型经验 ，凸显我局致力于学习型机关建设。其中受 到市领导肯定，对 xx 特别有借鉴意义的在xx 报“视野”等栏目刊发。四是对国土执法过程中容易受到市民误解的地方进行解释，涉及面广的用xx 报“市长信箱”等栏目刊发。五是我局推荐的执法具体案例，对社会违法用地现象形成震慑，重大执法案例用xx 报“图说”、“以案说法”等栏目刊发。2、进一步加强政务信息工作重 点开展四个方面工作：一是年内完成政务信息采用：市委市政府不低于 50 条，许昌市局不低于 100 条，省厅不低于 15 条，力争横向优胜，纵向先进；二是加快 电子信息化建设步伐，进一步提高“清风 xx中国土地”微博平台、局公众微信平台和机关网站建设质量，确保信息网络畅通高效；三是加强信息员队伍建设，各 科室队所要确定一名信息员，由局办公室组织开展政务信息培训活动，年内要邀请市局和市政府信息科领导及资源导刊、xx报等杂志社专家对全系统进行 政务信息及新闻宣传培训，着力提高信息队伍整体素质；四是量化各科室队所信息报送数量 ，提升信息报送质量，每季度对各单位信息报送及采用情况进行评比，评 比结果进行通报，并落实奖惩措施。3、搞好“土地日”等重大节日主题宣传活动重点开展三个方面工作：一是突出与国土资源联系紧密的节日， 以“4.22 地球日” 、“6.25 土地日”为重点，兼顾“7.1 建党节”、“地质灾害防治月 ”、“安全生产月”、“12.4 法制日”等主题宣传活动；二是 突出宣传活动多样化，通过横幅 、标语、宣传栏、电子显示屏、微信、短信、电视飞播、摆设咨询台、发放宣传册和纪念品、举办各种文体比赛等多种方式进行宣 传；三是突出国土工作的特色和亮点，在土地日、年中、迎检等重要节日、节点，通过xx 报2-4 版特刊对我局亮点工作进行专题报道，聚焦发大，凸显国土 工作。4、有计划开展专题调研活动由调控科牵头，各业务科室挑选命题，结合我市国土资源管理工作实际开展专题调研，来积极应对经 济下行压力加大、资源环境约束趋紧等挑战，有效解决在实际工作中存在的重点、难点问题，进一步增强在新形势、新常态下国土人超前谋划、顽强拼搏、锐意进取 的工作意识，不断提高资源保障和管理服务水平，为 xx 经济社会健康稳定发展提供有力的支撑和服务保障。调研内容为：利用科负责集约节约用地课题； 审批科负责保障重点项目课题；规划科和耕保科负责农村宅基地整治；监察科和监察队负责建立健全国土资源违法行为查处机制课题。完成时间为 2016 年 10 月 底，对完成调研课题较好的给予一定奖励，完不成的要进行通报。各科室、各单位要高度重视，做足功课，尽量形成深度报道，争取在许昌日报、河南日报 等上级媒体刊发。四、活动要求（一）强化责任，加强领导。为切实加强对开展“三个提升”主题活动的领导，我局成立“三个提升”活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局文明办，具体负责对该项活动的组织、协调、指导和实施工作。各单位要牢固树立“一盘棋”思想，互相沟通，密切联系，形成整体合