县乡渔业工作会上领导讲话

县乡渔业工作会上领导讲话同志们：这次全县渔业工作会议，主要是深入贯彻落实省市农业农村工作会议、渔业工作会议和县“现代农业重点工程突破年”动员会议精神，认真总结 2012 年渔业工作，研究部署今年渔业各项工作任务，促进渔业增效、农民增收，加快渔业现代化进程。刚才，袁局长作了一个很好的工作报告，对去年的渔业工作进行了全面总结，对今年的渔业工作进行了具体部署；会议还对 2012 年度全县水产工作先进集体和先进个人进行了表彰。下面，我就做好今年的渔业工作，再强调几点意见。一、坚持从加快现代农业发展的高度，充分认识做好全县渔业工作的重要意义渔业是我县一大传统产业。多年来，全县渔业系统广大干群充分发挥资源优势，大力发展水产养殖和水产品加工，从扩面增量到提质增效，取得了显著成绩。渔业已成为全县农业的重要支柱产业，渔业在农业农村经济和农业现代化发展进程中的重要性日益凸现。一是加快渔业发展，是加速农业现代化进程的迫切需要。推进农业现代化，是省委、省政府作出的重大决策，也是转变农业发展方式、推动经济转型升级的客观要求。今年年初，县委、县政府专门召开了全县“现代农业重点工程突破年”动员会，号召全县上下解放思想、创新举措，大力实施现代农业重点项目，加速推进农业现代化进程。我县是“鱼米之乡”，渔业是农业经济中的优势产业，但按现代渔业的标准来看，还存在不少薄弱环节：渔业基础设施水平差，产出效益低，水产品加工带动力不强，渔业支撑体系滞后，外向型渔业缺腿等，这充分说明我县渔业现代化建设还有大量工作要做，任重而道远，渔业是农业的重要组成部分，要实现农业现代化，必须同步实现渔业现代化。我们必须从全局的高度，充分认识加快现代渔业发展的重要性和必要性，采取有效措施，全力推进各项渔业重点项目建设和高效设施渔业发展。二是加快渔业发展，是转变渔业经济发展方式的现实途径。多年来，我县渔业取得了飞速发展，单位生产力和养殖效益大幅提高，但随着城市化、工业化进程的加快，渔业发展空间受挤压现象无法避免。一方面，渔业水域污染加剧，自然资源衰退，渔业发展环境压力大；另一方面，渔业生产成本不断上升，燃油、饲料成本连年上涨，养殖塘口承包费翻番，雇工工资大幅提高等，渔业生产进入高成本阶段。因此，单纯依靠水域资源和劳动力要素投入的传统渔业之路已不适应渔业发展要求，需转变发展方式，发展现代渔业，从根本上提升渔业经济效益。三是加快渔业发展，是建设社会主义新农村的重要内容。渔业已成为我县农村经济的支柱产业，农民增收骨干项目。社会主义新农村建设的难点在增加农民收入，作为农业增收重要组成部分，通过调整渔业结构发展产业化经营，带动渔农民致富，就是为建设社会主义新农村作贡献。面对新形势，我们必须把思想统一到建设社会主义新农村建设的新要求上来，扎实有效推进渔业经济的快速发展。四是加快渔业发展，是早日建成更高水平小康社会的必然选择。近几年，我县大力推进现代渔业建设，渔业综合实力显著提升，产业发展能力显著增强，渔民增收显著增多，整体发展水平走在全省前列，渔业经济在小康社会建设中发挥了不可替代的重要作用。2012 年，全县水产品总量 9.59 万吨，渔业总产值 19.9 亿元，渔业总产值在农业总产值中的比重达 25.1%，渔民人均收入达 5.2 万元，渔业已成为农民增收的重要载体。当前，全县上下按照县委、县政府的部署要求，正在朝着建成更高水平小康社会的目标迈进，我们渔业战线的全体同志更要奋力赶超，加快渔业经济发展，努力在高效渔业建设、品牌打造、结构调整等方面坐出新的业绩，为促进渔业增效、渔农民增收，早日建成更高水平小康社会做出更大的贡献。二、坚持以实施渔业重点项目为抓手，努力实现全县渔业各项工作的新突破当前，农业和农村经济发展进入了一个关键时期，要认真贯彻落实贯彻落实省市农业农村工作会议、渔业工作会议和县“现代农业重点工程突破年”动员会议精神，以农民增收为中心，加快渔业经济增长方式转变，提升渔业高效规模化、产业化经营水平，强化科技、生态支撑，推进现代渔业发展，努力使渔业为农业现代化建设多作贡献。（一）重抓渔业重点项目建设，加快现代渔业发展。要把年初确定的 5 个市重点渔业项目、12 个县重点渔业项目，作为加快现代渔业发展的重点工程来抓，确保按期实施、按期完成。要加大恒济现代渔业园区建设力度，确保园区规划设计科学，物质装备先进，运行机制灵活，科技含量较高，经济效益显著，力争年内建成省级渔业产业园区。要加大万亩高效设施渔业、万亩大规格河蟹养殖基地、高效农业千亩连片 3 示范园建设，为现代渔业发展夯实基础。要加快“三品”认证和品牌创建，年内新认定绿色产品 1-2 个，无公害水产品 5 个以上；力争创建国家地理标志农产品 1 个。要扎实抓好外向型基地建设，加快河蟹出口创汇基地认证进程，争取早日打进国际市场，实现外向渔业的重大突破。（二）加大产业结构调整力度，拓展渔业发展空间。大力推进水产业结构战略性调整，推进高效渔业规模化，积极培育主导产品和优势产品，形成一批具有国际国内竞争力的特色水产品，提高渔业的综合竞争能力。当前，渔业结构调整的重点要向特色高效、优质、品种转变，向区域特色、规模经营转变，向加工休闲渔业协调发展方向转变。特种水产品养殖要做大做强，加工流通业要加快发展，外向型渔业要全面开拓。（三）提升产业化经营水平，提高渔业综合效益。继续实施渔业提质增效工程，努力突破水产品加工，着力培育扶持水产品加工龙头企业，抓好一批渔业产业化经营骨干企业，通过市场运作机制，充分发挥龙头加工企业科技、人才、资金等要素的作用，积极实施“走出去”战略，开拓国际、国内市场，带动产业的发展。加大渔业合作经济组织，渔业行业协会和水产品经纪人队伍的培育力度，充分发挥其在渔民、企业、市场中的组织协调和桥梁纽带作用。（四）狠抓产品质量安全，提高渔业管理水平。积极推进实施无公害水产品“生产准入、基地准出、市场准入”制度。重点要加强对现有无公害水产品基地的管理，积极推进无公害水产品产地准出。切实加强水产品质量检测和产地环境监测工作。积极推行水产品的市场准入制度，加强安全优质认证水产品的专销区建设，积极探索优质优价的质量管理新机制，建立和完善水产品质量安全追溯机制，实行全程质量控制。加强与国际标准的对接，积极开拓国际国内两个市场，切实提高我县水产业整体质量安全水平，用更多的优质水产品打破国际贸易壁垒。要切实加强资源与生态保护，倡导生态健康养殖模式。（五）增强科技创新能力，增添渔业发展活力。农业发展已进入科技主导时代。有科技优势，才能打造产业优势；有科技支撑，才能形成核心竞争力。继续实施好“科教兴渔”战略，继续实施好渔业科技三项工程，加大科技成果集成创新和推广力度，加大现代渔业科技示范园的建设力度，推进我县传统渔业向现代渔业的跨越。加大科技示范户培育力度，扩大示范面，推进科技入户工作向纵深开展。组织“渔民培训”工程，大力开展渔业科技知识和专业技能培训，培养有文化、懂技术、会经营的新型渔农民。三、坚持以强化组织领导为保障，加大对渔业工作的统筹推进力度2013 年是深入贯彻党的十八大精神的第一年，“现代农业重点工程突破年”，也是加快现代渔业发展的重要一年，做好今年的渔业工作，意义非同寻常。面对新形势、新任务和新要求，各镇区、各关部门一定要坚定信心，咬定目标，加强领导，落实责任，全力抓好全年渔业各项工作，为加快实现渔业现代化夯实基础。首先，要加强组织领导。各镇区和各有关部门要牢固树立大农业的观念，把渔业作为农业中的一个重要产业，摆上重要位置，加强组织领导，采取切实措施。要强化指导和协调，帮助协调解决渔业发展中存在的重大困难与问题。各镇要认真履行职责，根据农业和农村经济发展的特点和要求，研究制定渔业发展五年规划，并纳入社会经济发展总体规划之中，要明确工作目标和工作重点，狠抓各项措施落实，促进渔业发展。第二，要强化管理服务。加大渔业法律法规的贯彻实施力度，切实加强对渔业的管理。继续组织实施水域养殖证制度管理工作。各镇要高度重视水域养殖证的宣传和审批工作，坚持依法完善和实施水域养殖证制度，切实维护广大渔民的合法权益。加强渔业执法队伍建设，提高渔业执法人员的综合素质，树立渔业执法队伍良好形象。加大对渔技人员的培育，为渔业发展提供强有力的支撑。高度重视渔业环境保护工作力度，加大执法力度，实现渔业资源与环境的协调发展。第三，要改进工作作风。要适应新形势的要求，积极探索渔业工作的新办法、新举措。要带着对渔农民致富