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文档简介

关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见学习体会近日,中共中央办公厅印发关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见,对于充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性,有着重要意义。一项项务实的举措,让人充分感受到党中央对有担当、有作为干部的厚爱与期待。把好“方向盘” 、用好“ 指挥棒 ”,建设一支高素质专业化干部队伍,把严管和厚爱都落实到位,才能让干部干得开心、拼得安心,才能让有担当、有作为、有理想的干部茁壮成长。自古以来,治吏就不是一件容易的事。元朝张养浩在三事忠告中有云:“人徒知治民之难,而不知治吏为尤难” 。官吏治理不好,就会成为农田里的害虫、森林里的火星、细胞里的癌变;官吏治理好了,就会是船上的帆、屋上的梁、车上的轮。这是常识,也是铁律。中国共产党由小到大、由弱到强、从苦难走向辉煌,由一个几十人的小党发展到拥有近 9000 万人的大党,成为一个有理想有信念纪律严明的政党,成为中国特色社会主义事业的领导核心,把曾经积贫积弱的中国带到了世界舞台的中心,离不开从严治党,离不开从严治吏。列宁有句名言:“把希望寄托于人的优秀品质上,这在政治上是不严肃的。” 好干部是培养选拔出来的,也是严格管理监督出来的。十八大以来的丰富实践验证了一个真理:严管就是厚爱。毛泽东在党委会的工作方法一文中曾形象地指出:“我们的任务是过河,但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题,过河就是一句空话。”要过好“从严治吏” 这条大河,就要勇于直面问题,积极探索创新,改进工作方法,以壮士断腕的勇气在“从严” 的标准上踏石留印、抓铁有痕。从把个人事项报告制度纳入全面从严治党整体设计,到日常管理监督抓早抓小;从组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉,到织密制度笼子防止干部“带病提拔” ,明确实行“凡提四必” 等审核措施;从清理规范领导干部兼职,专项整治超职数配备干部问题,到全面从严管理干部人事档案,有效开展配偶移居人员专项清理从严治吏“组合拳” 打出了威力、打出了成效。“问渠那得清如许,为有源头活水来。”5 年从严治吏交上了满意的答卷,但从严管党治吏的任务依然不轻松,唯有以最坚决的态度、最果断的措施持续刷新吏治,才能营造风清气正的选人用人环境,推动形成山清水秀的政治生态。坚持严管和厚爱结合,充分发挥激励和约束并重的保障力,让干部能干事、干成事。从严管理出战斗力,真诚关爱出凝聚力。对干部既从严管理又真诚关爱,是我们党管理干部的重要经验,也是党的优良传统。对干部从严管理,本身就是关心爱护,对干部关心爱护,也必然体现在严格管理上,二者是辩证统一、相辅相成、缺一不可的。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,既要重视制度和纪律的硬约束,又要强调发挥精神文化的软约束,坚持监督约束与鼓励激励并重、“硬考核” 与“软管理” 并重、科学管理与人文关怀并重,从而最大限度地激发党员干部的积极性、主动性、创造性,让他们能干事、干成事。2新时代开启新征程,新时代期待新气象。当前,各项改革进入攻坚期和深水区,可谓“道路漫漫,步履维艰 ”,在打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴中国梦的征程中,需要一大批“闯将勇士” 为之冲锋陷阵,更加需要的是能够为这些“闯将勇士” 安心谋事担保撑腰,激励其奋勇冲锋的坚强后盾。近日,中共中央办公厅印发了关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见(以下简称意见),释放出了促进干部积极作为、奋进奋发的强烈信号。意见提出要切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲,调动广大干部干事创业的活力动力,所带来的是从“ 前线”到“ 后方”的一项项激励人心的保障,广大干部所看到的正是人人身后那坚强的后盾,这无疑为“闯将勇士” 们吃下了一颗“定心丸” ,注射了一剂“ 强心针 ”,定能在伟大的征途中无往不利。一保“实训”,以破自身之弊。“ 知耻而后勇,知不足而奋进” ,再骁勇的“ 将士 ”,也都有自己的短处,而临阵退缩的“逃兵” 也并非无可救药,能够认清自己的不足而改之才是真正的“闯将勇士” 。当前,干部队伍主流是好的,能够适应事业发展需要,但也有少数干部动力不足“ 不想为” ,改革勇气锐气弱化;一些干部面对错综复杂的改革问题才深感自身能力的欠缺而止步不前,造成能力不足“不会为”的窘境。意见对症下药,从思想到实操推行“实训” ,着力提升不同干部的知识弱项、能力短板和经验盲区。首先坚持把思想教育摆在首位,鲜明提出坚持“一个武装”、强化“ 三个担当” 、做到“三个带头” 的要求,引导干部深刻领会新时代、新思想、新矛盾、新目标提出的新要求,努力改革创新,增强时不我待、只争朝夕的历史担当和守土有责、守土尽责的责任担当;其次聚焦建设高素质专业化干部队伍要求,从强化能力培训和实践锻炼着手,按照党的十九大提出的增强“ 八个本领”的要求,突出专业知识、专业能力、专业作风、专业精神的培养,涵养干部担当作为的底气和勇气;最后坚持理论培训与实践锻炼并重,注重在基层一线和困难艰苦地区培养锻炼干部,让干部在实践中砥砺品质、增长才干。二保“机制”,以增奋斗之志。“ 夫战,勇气也” ,行军作战讲究全军士气。党的十八大以来,伴随着全面从严治党的强力推进,党风政风明显好转,党员干部中普遍存在的“四风 ”问题逐步解决,部分干部乱作为问题得到有效遏制,从严治吏成为常态。在这种情形下,一些领导干部滋生了“多干多错、少干少错、不干不错” 的消极心态,存在“不求有功、但求无过”“ 怕出错、怕问责” 等思想包袱,在工作中遇到问题顾虑重重、畏首畏尾,不愿迎难而上,于是出现了庸政懒政怠政现象,士气不振。意见从鼓励激励干部的机制着手,直指这一难题。一方面进一步强调习近平总书记提出的“三个区分开来”要求,宽容干部在改革创新中的失误错误,为担当作为者撑腰鼓劲,建立健全容错纠错机制为干部卸下了“思想包袱” ;另一方面坚持好干部标准,突出事业为上、以事择人,把衡量担当作为的标尺亮出来,把重实干重实绩的用人导向鲜明立起来,树选勇为担当者为干部明确了“奋斗航标” 。有了“ 机制”保障,“闯将勇士”们才能更加大胆地先行先试、攻坚克难,大增“全军士气”。三保“后勤”,以解后顾之忧。“ 兵马未动,粮草先行” ,冲锋陷阵最怕后勤保障不济。在奋力谱写社会主义现代化新征程中,一些干部干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题依然存在,与“闯将勇士” 们的艰辛付出不成正比的“后勤” 保障力度成为了限制其干事创业、建功立业的沉重负担。意见的出台,以关心关爱干部做好“后勤 ”保障工作为出发点,坚持严格管理和关心信任相统一。一是注重解疑释惑,提出完善和落实谈心谈话制度,注重做好思想政治工作,掌握干部思想动态,及时帮干部解开思想疙瘩,为他们加油鼓劲;二是健全干部待遇激励保障制度体系,提出完善机关事业单位基本工资标准调整机制,完善公务员奖金制度,落实体检、休假等制度,保证正常福利,保障合法权益;三是重视关心基层,推进公务员职务与职级并行制

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