刑事证据保全制度研究

I刑事证据保全制度研究【摘要】证据保全是证据立法的重要内容，是证据法不可分割的一部分。于刑事诉讼中，刑事证据保全则是刑事诉讼的核心，刑事证据保全制度则能有效、及时、全面地收集和固定那些容易消失和毁损的证据，同时对于查明案件事实的真实性与客观性，实现刑事诉讼的司法公正，提高刑事诉讼的效率以及对被追诉方合法利益的保护等方面予以了保障。本文首先对刑事证据保全的概念进行论述，提出笔者的观点，进一步分析刑事证据保全制度的价值。之后对域外的国家和地区的相关制度进行考察分析以备借鉴之用，并对我国刑事证据保全制度的现状进行分析。针对我国刑事证据保全制度存在的问题，本文在结合我国国情的基础上，借鉴和吸收了域外建立刑事证据保全制度的先进之处，分析了我国构建刑事证据保全制度的基础，提出一些具体的设想，包括：明确刑事证据保全的条件和申请方式，明确刑事证据保全的主体，确立刑事证据保全的措施，确立被保全证据的保管和运用程序，构建刑事证据保全的救济程序，以及证据保全的费用承担问题，以期对完善我国的刑事证据保全制度有所裨益。【关键词】 刑事证据 证据保全 现状分析 立法完善IIThe study of criminal evidence preservation system【Abstract】The evidence preservation is the important content of evidence legislation, is an inalienable part of evidence. In criminal lawsuit, criminal evidence preservation is the core of criminal litigation, criminal evidence preservation system is effective, timely and comprehensive collection and fixed those who tend to disappear and damage, and find out the evidence for the case facts authenticity and objectivity, realize the criminal prosecution of justice, improve the efficiency of criminal procedure and the defendant on protection of the legitimate interests shall be the safeguard.In this paper, first, the concept of criminal evidence preservation is discussed, and presents the authors point of view, further analyzing the value of criminal evidence preservation system. After inspect and analysis the relevant the system of the countries and regions in overseas, for future reference purposes, and analysis the present situation of our criminal evidence preservation system. To aim at the problems of the criminal evidence preservation system in China, based on the combined with actual situation in our country, learn and absorb the extra-territorial criminal evidence preservation system to establish an advanced place, analysis of criminal evidence preservation system of building the foundation, and puts forward some concrete ideas, including: clear the conditions and application methods of criminal evidence preservation, clear the subject of criminal evidence preservation , establishing the measures of criminal evidence preservation, establish the storage and use the program, Construct the relief program of criminal evidence preservation procedures , in order to perfect the system of our criminal evidence preservation benefit.【Key words】Criminal evidence Preservation of evidence Analysis of the status Improve the legislationIII目 录引言.1一、刑事证据保全制度概述.2（一）刑事证据保全的概念.2（二）刑事证据保全的性质.21证据取得.32证据调查.3（三）刑事证据保全的基本要求.31刑事证据保全应保证证据内容的客观性.32刑事证据保全应当具有及时性.33刑事证据保全应当具有合法性.3（四）刑事证据保全的价值分析.41刑事证据保全有利于查明案件事实，发现案件真相IV.42刑事证据保全有利于实现司法公正.43刑事证据保全的设立有利于保障被追诉人的合法权益.44刑事证据保全的设立有利于提高刑事诉讼的诉讼效率.5二、我国刑事证据保全制度现状分析.5（一）我国证据保全制度的立法现状.5（二）我国刑事证据保全的立法缺失.51范围不同.62条件不同.63目的不同.64申请主体不同.65申请的时间不同.6三、我国刑事证据保全制度的构建.7V（一）顺应无罪推定的要求.7（二）辩护权得以加强.8（三）法官中立地位逐步形成.8（四）受害人主体地位的确立.9结论.10参考文献.11致谢.121引言在刑事诉讼的过程中，证据是证明犯罪事实的重要手段，因此，在诉讼中对证据加以保全显得极为重要。刑事证据保全制度在整个刑事诉讼过程中有着重要意义，是刑事诉讼活动顺利进行的基础，对于实现控辩双方平等的诉讼地位具有关键作用。刑事证据保全在刑事诉讼中有重要的作用，它能够保持证据的真实性和完整性，防止证据因为各种因素的影响而可能发生变化、灭失或者遭到破坏。刑事诉讼是一个需要经过侦查、起诉、审判的过程，为了保证案件的真实性，在上述的每一个阶段中，都要对证据进行反复的审查核实，这就需要使证据的内容和形式都能保持相对稳定的状态，为此，必须对已经发现和收集到的证据进行保全，否则就会由于时过境迁，情况发生变化，或者由于证据灭失或被替换，使案件的审理无法正常进行，甚至使案件难以认定，无法审结。刑事证据保全是查明案件事实的需要，刑事案件的判决结果关系到被告人的切身利益，所以，在刑事诉讼中，证据保全对案件的公平判决尤为重要，是实现实体公正的保障。刑事证据保全还是强化辩护权，平衡控辩力量的重要手段，有利于程序公正的实现。在刑事诉讼中及时的保全证据，可以提高诉讼效率，及时的查明犯罪和保障被追诉人的合法权利。本文将以刑事证据保全的概念、性质、基本要求及其重要性为出发点，结合保护诉讼当事人诉讼权益的必要性，对域外的主要国家和地区有关刑事证据保全制度的相关内容进行考察分析，立足我国现行刑事诉讼立法关于刑事证据保全制度的设置缺陷，针对如何完善我国刑事证据保全制度提出具体设想。2一、刑事证据保全制度概述（一）刑事证据保全的概念学界关于刑事证据保全的含义有以下几种观点：第一种观点认为“刑事证据保全是用一定的形式固定、提取、保管证据的措施” ；第二种观点认为“刑事证据保全是在刑事诉讼庭审之前，存在证据以后难以取得或者可能灭失等情况时，由有请求权的主体向法院提出采取一定措施对证据预先加以确定的制度” ；第三种观点认为“刑事证据保全是指运用一定的方法、手段或者设备将已经发现或提取的证据固定下来，妥善保管，以便在诉讼活动中证明或认定案件事实时使用” ； 1第四种观点把刑事证据保全分为广义和狭义两种概念，该观点认为“在刑事诉讼中，广义上的刑事证据保全是指公安机关、检察机关、审判机关以及辩护律师在刑事诉讼庭审之前采取的各种保全证据的措施；从狭义上讲，刑事证据保全仅仅指在庭审活动开始之前，存在证据可能灭失或者以后难以取得等情况时，由犯罪嫌疑人、被告人及其辩护人或被害人向人民检察院或者人民法院提出申请，由人民检察院或者人民法院采取一定措施对证据预先进行调查，并对经过调查的证据加以固定和保管的制度” 。在刑事诉讼的法庭审理之前的任何阶段，当证据存在难以取得或者可能灭失等情况时，由犯罪嫌疑人、被告人及其辩护人、被害人向人民法院提出保全证据的申请，然后由人民法院做出保全决定，对证据进行预先调查并对该证据进行保全。由于犯罪嫌疑人、被告人收集证据存在弱势，赋予他们申请证据保全的权利是加强其辩护权，保障控辩双方平等的诉讼地位；在证据存在难以取得或者可能灭失时，法官预先介入并确定该证据资格，有助于证据的及时取得和查明案件事实。本文从狭义的角度出发，仅探讨公诉案件中的证据保全。在公诉案件中， （1）刑事证据保全的申请主体是犯罪嫌疑人、被告人及其辩护人、被害人；（2）决定主体是人民法院；（3）保全的时间是在刑事诉讼庭审之前；（4）证据保全的措施由人民法院根据申请保全的具体的证据采取相应的措施，例如查封、扣押、拍照录像等；（5）证据保全的基本条件是“证据存在难以取得”或者“可能灭失” 。所谓“难以取得”是指因某种特定情况的发生或某种特定因素的作用而使证据的取得在不久的将来变得不可能，例如证人要出国留学或定居、证据被转移、藏匿；所谓“可能灭失”是指证据可能不复存在或者有可能因为证据本身的性状随着物理化学的变化而彻底丧失本来应具备的功能，例如证人因年老、疾病有可能死亡，作为证据的物品有可能因为天气炎热而腐烂变质从而失去它的证明价值，证据可能会因为故意毁损而无法恢复原状，医疗记录、体检记录可能被人为的销毁等。（二）刑事证据保全的性质证据保全一方面是证据取得的方式，同时也是对证据进行调查的程序。之所以3说证据保全同时具有证据取得和证据调查的性质，是因为在刑事证据保全的过程中，是对有可能被毁灭或以后难以取得的证据进行调查从而对经过调查的证据加以固定和保管。1.证据取得申请保全的证据是因为存在难以取得或者可能灭失等情况，所以，对这些证据进行保全之后，就保持了证据的性状，在这个层面上讲，证据保全是取得证据的一种方式。2.证据调查调查是一种调查活动，其目的是为了对案件的事实真相进行查证，是围绕证据而进行的，其结果是获得证据。对证据进行保全就需要人民法院的提前介入对证据资格进行调查，从而对符合条件的证据决定保全，所以，在这个意义上，证据保全又是证据调查。（三）刑事证据保全的基本要求证据保全是诉讼活动的主要内容，证据保全活动应当符合法律的要求才能取得相应的法律效力，才能保证所保全的证据合法有效。1.刑事证据保全应保证证据内容的客观性证据的客观性要求作为证据内容的事实是在自然状态下存在的，即证据事实必须真实可靠，而不是凭空任意编造出来的，而且作为证据内容的事实与案件的特征事实间的联系也是客观的。一个证据能够证明案件事实，就在于它能够正确反映客观事实，也就是说，由于证据具有客观性，才具有证明案件事实的能力，如果没有客观性，那么该证据本身是不合格的，也没有办法发挥它对案件事实的证明作用。因此在保全证据的过程中必须尊重证据的客观性，证据的客观性不能被破坏。2.刑事证据保全应当具有及时性有些证据具有较强的时间性，如果在特定时间内不及时收集，以后再要收集时就会遇到相当大的困难。不仅那些由于本身的物理性或者化学性而容易产生变化的物证、书证具有较强的时间性，就是证人证言也如此，如果距离案件发生时的时间过长，证人的对案件的事实所见可能会记忆不清，从而不能准确的描述案件发生之时以及案件发生前后自己所感知的有关案件情况，因而要想根据证人证言查明案件事实就必须趁证人记忆清晰的时候对其进行询问并以一定的方法对所取得证据加以固定和保全。对于那些容易毁损消失的证据或者在以后取得有相当困难的证据来说，对其采取一定的措施从而加以保全的时间性更强，所以，如果犯罪嫌疑人、被告人及其辩护人、被害人不在尽早的时间内提出对证据保全的申请或者司法机关受理后不及时采取证据保全的方法，那么这些证据可能就此湮灭而无法再行取得。3.刑事证据保全应当具有合法性4证据保全是查明案件事实并对这些事实进行确认的基础，同时也是维护犯罪嫌疑人、被告人、被害人合法权益的手段，因此，在证据保全的过程中，实施保全措施的主体必须要遵守法律为保障公民自由权利而设定的程序，不能违反这些程序进行非法的保全证据的活动，例如对当事人采用恶劣的手段强迫其认罪，就损害了当事人的人身权甚至危及其生命权。 “证据的收集必须依法进行，不允许采用违法手段收集证据，违反法律的正当程序收集的证据不具有证据的能力。 ” 2因此，司法机关在进行证据收集和保全的活动中，必须严格遵守法定的权限和程序。我国刑事诉讼法第四十三条规定，审判人员、检察人员、侦查人员必须依照法定程序，收集能够证实犯罪嫌疑人、被告人有罪或无罪、犯罪情节轻重的各种证据。据此，刑事证据保全也必须严格遵守法定的权限和程序。（四）刑事证据保全的价值分析1.刑事证据保全有利于查明案件事实，发现案件真相在刑事案件中，被害人无端遭受犯罪行为的侵害，无论是在精神上还是在财产上都会蒙受不同程度的损失，从维护自身利益的角度出发，被害人一方必然积极配合公安司法机关的追诉活动，勇于参与对犯罪行为的追究，希望通过有力的证据来惩罚犯罪，弥补自身所受到的损失；与此相应的，犯罪嫌疑人、被告人也必然渴望通过运用证据来减轻罪责，甚至洗刷自己的冤屈。因此赋予当事人的证据保全申请权，使其自愿积极主动发现、提供和申请保全证据，必然会对案件事实真相的发现起到积极地推动作用。2.刑事证据保全有利于实现司法公正司法公正是司法活动的一项基本原则，具体到刑事诉讼活动中，侦查人员的公正执法则是司法公正的体现， “司法公正要求侦查人员在刑事侦查活动中遵循平等和公正的原则，也要求侦查活动的结果体现公平和正义。 ” 3在刑事诉讼过程中，刑事证据是认定犯罪嫌疑人是否犯罪的依据，而刑事证据保全则是对这些证据采取有效措施的基础，因此，在整个刑事诉讼活动中刑事证据保全就成为刑事司法公正的重要环节。司法公正包括程序公正和实体公正， “程序公正一般能够保证裁判结果的权威性” 4诉讼程序的公正性能够保障裁判结果的权威性、正当性，是裁判结果公正的前提。虽然有了公正的程序并不一定会产生公正的结果，但“在一般情况下，公正的程序比不公正的程序能够产生更加公正的结果” 5。公正的诉讼程序能够保证诉讼当事人全面的参与案件的裁判过程，保障当事人诉讼权益的实现，使当事人双方能够提出证据充分表达自己的观点，从而使当事人接受裁判的结果。 “从程序公正的角度来看，证据保全制度是保护诉讼参加人程序权益的法律武器；从实体公正的角度来看，证据保全制度为当事人双方公平论战提供证据保障，使得法院裁判获得正确的结果” 。 63.刑事证据保全的设立有利于保障被追诉人的合法权益5刑事证据保全不仅对于发现案件事实真相有所帮助，同时也是在保障被追诉人的合法权益。实践中有不少冤案都是由于证据不足或者不真实造成的，这无疑对被追诉人的合法利益造成了侵害，如果被追诉人有申请证据保全的权利，那么无论对于案件事实的查明还是保障被追诉人的合法权利而言都是十分有利的法律保障。刑事诉讼的目的是发现案件的事实真相，所以，赋予被追诉人申请证据保全的权利，有利于帮助被追诉人在证据有可能灭失或者以后难以取得的情况下收集对自己有利的证据并保全这些证据，以便在法庭审理时针对公诉一方提出的有罪和罪重的证据和事实提出己方的有利证据进行辩护，从而维护自己的合法权益。在刑事诉讼过程中，赋予犯罪嫌疑人、被告方证据