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文档简介
1、 公开招标采购文件 项目名称:红心猕猴桃“千亩千户”示范工程苗木采购项目编号:YLHCG20161008-LC采购单位:罗城仫佬族自治县精准扶贫攻坚指挥部办公室采购机构:广西云龙招标2016 年12 月 红心猕猴桃“千亩千户”示范工程苗木采购(项目编号:YLHCG20161008-LC) 广西云龙招标目录第一章第二章第三章公开招标公告1招标项目采购需求3投标人须知5一、总 则7(一) 适用范围7(二)定义7(三)招标方式7(四)投标委托7(五)投标费用7(六)联合体投标7(七)转包与分包8(八)特别说明:8(九)质疑和投诉8二、招标文件8(一)招标文件的构成8(二)投标人的风险9(三)招标文件
2、的澄清与修改9三、投标文件的编制9(一)投标文件的组成9(二)投标文件的语言及计量11(三)投标报价11(四)投标文件的有效期11(五)投标保证金11(六)投标文件的签署和份数12(七)投标文件的包装、递交、修改和撤回12(八)投标无效的情形14四、开标14(一)开标准备14(二) 开标程序:15五、评标15(一)组建评标委员会15(二)评标的方式15(三)评标程序15(四)澄清问题的形式16(五)错误修正16(六)评标原则和评标办法16(七)评标过程的监控16六、评标结果17七、签订合同17(一)合同授予标准17(二)签订合同17八、其他事项17第第五章合同主要条款格式22第六章投标文件格式
3、28 红心猕猴桃“千亩千户”示范工程苗木采购(项目编号:YLHCG20161008-LC) 广西云龙招标第一章公开招标公告根据人民政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定,经 财政管理部门批准,现就罗城仫佬族自治县精准扶贫攻坚指挥部办公室的红心猕猴桃“千亩千户”示范工程苗木采购 项目进行公开招标采购,欢迎符合条件的供应商前来投标。 一、项目名称:红心猕猴桃“千亩千户”示范工程苗木采购二、项目编号:YLHCG20161008-LC 三、采购组织类型:部门集中采购四、采购方式:公开招标五、采购内容及数量:注:投标人可就多个分标进行投标报价,但只能中 1 个分标。六、采购项目预算:A 分
4、标采购预算价为 3380000 元,B 分标采购预算价为 1690000 元,如需进一步了解详细内容具体内容详见招标文件。 七、本项目需要落实的政府采购政策:1、政府采购促进中小企业发展;2、政府采购支持采用本国产品的政策;3、强制采购、支持采购环境标志产品、节能产品。 八、合格投标人的资格要求1、符合人民政府采购法第二十二条的规定; 2、国内注册(指按国家有关规定要求注册的),生产或经营本次招标采购货物,具有满足本次采购货物品种及数量要求、具备长期管护能力的供应商; 3、投标人需具有园林工程施工三级及以上资质; 4、投标人需具有有效的林木种苗生产许可证及林木种苗经营许可证; 5、投标人需有满
5、足本项目需要的技术力量及劳力; 6、检察机关出具的投标单位、法定代表人无犯罪查询记录; 7、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动; 8、对在“信用中国”网站()、中国政府采购网()等渠道列入失信被执行人、重大税收违法当事人、政府采购严重违法失信行为记录及其他不符合人民政府采购法第二十二条规定条件的供应商,不得参与政府采购活动; 9、本项目
6、不接受未购买本招标文件的投标人投标; 10、本项目不接受联合体投标。 九、招标文件的发售: 1.发售时间:2016 年 月 日至 2016 年 月 日,每天上午 08:30-12:00 ,下午 14:30-17:1分标 货物名称 单位 数量 简要规格描述或项目基本概况介绍 A 红心猕猴桃苗木(大苗) 株 26000 罗城“千亩千户”猕猴桃项目所需苗木 B 红心猕猴桃苗木(中苗) 株 26000 红心猕猴桃“千亩千户”示范工程苗木采购(项目编号:YLHCG20161008-LC) 广西云龙招标30 (双休日和法定节假日不办理业务)。 2. 发售地点:河池市公共资源交易中心(市政府左边政府小区一排
7、)二楼交易服务部。 3. 售价:招标文件工本费每套 250 元,售后不退。 十、投标保证金: 投标保证金数额:每分标叁万元整(需足额缴纳) 本项目不接受现金形式或从个人账户转出的投标保证金,投标人必须将投标保证金从投标人的银行账户以转账或电汇形式转出,并于 2016 年 月 日 17 时前到达以下账户: 单位名称:河池市公共资源交易中心银行帐号: 2114810029300064535 开 户 行: 中国工商银行河池分行营业部 十一、投标截止时间和地点: 投标人应于 2016 年月日 时前将投标文件密封送交到河池市公共资源交易中心(市政府左边政府小区一排),逾期送达或未密封将予以拒收(或作无效
8、投标文件处理)。 十二、开标时间及地点: 本次招标将于 2016 年月日时正在河池市公共资源交易中心(市政府左边政府小区一排) 开标。 十三、网上查询地址:( 中 国 政 府 采 购 网 ) (广西壮族自治区政府采购网) 河池市公共资源交易中心 十四、业务咨询:1、招标采购单位: 联系人:谢先生2、广西云龙招标联系电话:: 联系人:韦晶;联系电话传真3、政府采购监督管理部门:罗城仫佬族自
9、治县4、河池市公共资源交易中心政府采购监督管理股,联系电话:广西云龙招标 2016 年 月 日2 红心猕猴桃“千亩千户”示范工程苗木采购(项目编号:YLHCG20161008-LC) 广西云龙招标第二章招标项目采购需求3分标号名称单位数量技术参数及配置要求采购预算价(元)A红心猕猴桃苗木(大苗) 株 26000 四年生嫁接挂果壮苗、无病虫害、根系完整、苗干夯实匀整,粗度米径 1.5 以上、高度 2.0 米 3380000.00 (130 元/株) B红心猕猴桃苗木(中苗) 株 26000 三年生嫁接挂果壮苗、无病虫害、根系完整、苗干夯实匀
10、整,粗度米径 0.8 以上、高度 1.5 米 1690000.00 (65 元/株) 售后服务及要求: 1、本项目为扶贫项目,项目目标为解决千户贫困户脱贫。项目总体规划(暂定)1000 亩,分期实施,2016 年 400 亩(主要种植大苗和中苗),2017 年 600 亩(主要种植大苗、中苗和小苗)。项目由企业出资,项目管理采用管护人与项目合作社共同经管的模式。 2、为保证项目的成功,要求中标人对项目包种(仅限于技术指导)、包活( 98%)、包结果 (大苗当年结果,第二年投产。中苗第二年结果,第三年投产)、包管护、包销售。并对包种、包活、包结果、包管护、包销售给出具体的实施方案和承诺。 3、管
11、护要求:本项目由中标人终身管护,管护要求为大苗当年结果,第二年投产。中苗第二年结果,第三年投产。管护前三年,每年管护费按每年每亩 300 元计。3 年期满后,每年按收入分成(即: 合作社 65%,管护人 25%,项目基金 10%); 4、付款方式: (1) 苗木款:签订合同支付合同价款 30%;苗木运至指定地点付苗木款的 30%,种植完成付苗木款的 30%,种植 3 个月后验收达投标人承诺的付清全部苗木款。 (2) 管护费:管护费按每年每亩 300 元,管护面积以实际数字计; 5、项目完成时间:于 2017 年 1 月 30 日前完成交苗和种苗。 6、项目地点:河池市采购人指定地点。 7、本次
12、采购投标报价只包括苗木价格、起苗、包装、装车、卸车、税费、分发给种植户、运至甲方指定地点等费用的总和,不包括项目的管护费。投标人需给出大、中、小苗的单价(小苗的单价只供2018 年二期采购苗木的采购价格,不列为本次采购的报价),实际结算价以当年实际采购的苗木品种和数量计。 8、指导群众种植,必须达到 98%。(若出现死苗,需负责补植,使之达到 98%的) 9、中标人人提供的苗木必须为纯正的红心猕猴桃苗木,交货时必须完整提供苗木的有关证明材料 (指合格证、检疫证等)。 10、要求投标人提供:自有红心猕猴桃苗苗圃情况、在采购人当地有红心猕猴桃苗苗木基地情况、 红心猕猴桃“千亩千户”示范工程苗木采购
13、(项目编号:YLHCG20161008-LC) 广西云龙招标4有在采购人当地进行红心猕猴桃苗技术服务业绩情况、有 3 年内(2015 年到 2016 年)销售红心猕猴桃苗木业绩情况的相关证明材料(可以是加盖公章的复印件,但需备原件核查)。 11、投标时,要求提供合格苗木样品 2 株。 12、履约保证金:30 万元。 13、如发现投标人在投标中有提供虚假材料的,则依据政府采购的有关规定进行处罚(没收投标保证金、取消投标资格、通报等)。14、样品递交事宜 (1) 样品递交方式:由投标人亲自将样品送达样品递交地点,并办理样品接收登记手续,以邮寄方式(包括平邮、快递、货运物流)递交样品的将被拒绝接收,
14、且后果自负。 (2) 样品递交时间:2016 年 月 日 时 分至 时 分(逾期递交所造成的一切后果由供应商自行承担)。 (3) 样品递交地点:河池市公共资源交易中心(市政府左边政府小区一排)。 (4) 样品递交截止时间:2016 年 月 日 时 分(逾期递交所造成的一切后果由供应商自行承担)。 样品清退时间:接后 6 小时内办理清退交接手续(逾期领取所造成的丢失责任由供应商自行承担。为防冒领,领取人须出示原递交样品人原件或原递交样品单位的授权书原件)。 注:样品的外包装及标识不应出现暴露供应商身份的信息,如供应商名称、地址、电话、商标等。 递交样品前请自觉对类似信息作密封隐藏处理。否则,该样
15、品有可能被拒绝接收。 红心猕猴桃“千亩千户”示范工程苗木采购(项目编号:YLHCG20161008-LC) 广西云龙招标第三章前投标人须知附表5条款号 编列内容 项目名称:红心猕猴桃“千亩千户”示范工程苗木采购项目编号:YLHCG20161008-LC 5 投标报价及费用:1、本项目投标应以人民币报价;2、不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用;3、本项目的招标 服务费按桂价费201155 的规定执行,由中标人向采购 机构支付。4、交易服务费按河价费201659 号文的规定执行, 由中标人支付。 12.1 投标人发现招标文件有误或有不合理要求的,应当于 2016 年 月
16、日前,以书面形式要求招标采购单位澄清。 16.1 投标有效期:60 个日历日,自投标截止之日起至政府采购合同签订之日止。 17.1 投标保证金:必须按招标公告第八条规定交纳,否则视为无效投标保证金。 17.3 投标保证金交纳形式: 转账或电汇。投标保证金必须从投标人银行账户转出并到达指定银行账户【开户名称:河池市公共资源交易中心,开户银行:中国工商银行河池分行营业部,银行账号:2114810029300064535】,否则视为无效投标保证金。本项目不接受现金形式或从个人账户转出的投标保证金。 投标保证金退还: 1、投标保证金的退还均以转账形式退回到投标人银行账户。 2、投标人在缴纳投标保证金时
17、,需在进账凭证上明确资金用途和投标项目名称,并注明联系人及电话,以便查对核实。 3、在项目成交书发出后,各投标人执保证金收据原件和退还保证金申请书到河池市公共资源交易中心财务部办理退款手续,并将成交书传真至交易中心财务部存档,退保证金咨询电话(附件:退还保证金申请书格式) 18.2 投标文件份数:投标文件正本1份,副本4份;开标一览表1份。 20.2 投标截止时间及地点:2016 年 月 日 时正于金河池市公共资源交易中心(市政府左边政府小区一排) 22 开标时间及地点:2016 年 月 日 时正于河池市公共资源交易中心(市政府左边政府小区一排) 30.2 评标方法
18、:综合评分法 红心猕猴桃“千亩千户”示范工程苗木采购(项目编号:YLHCG20161008-LC) 广西云龙招标639.1 签订合同时间:中标书发出后十个工作日内。 采购资金来源:财政专项资金 解释:本招标文件的解释权属于招标采购单位。 本招标文件中描述投标人的“公章”是指根据我国对公章的管理规定,用投标人法定主体行为名称制作的,除本招标文件有特殊规定外,投标人的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、投标专用章、业务专用章等其它形式均不能代替公章。 红心猕猴桃“千亩千户”示范工程苗木采购(项目编号:YLHCG20161008-LC) 广西云龙招标一、总则(一) 适用范围本招标文件适用于红心
19、猕猴桃“千亩千户”示范工程苗木采购项目的招标、投标、评标、定标、 验收、合同履约、付款等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。 (二)定义1.“招标单位”系指组织本次招标的招标人及招标机构。2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或自然人。3.“产品”系指供方按招标文件规定,须向招标人提供的种苗及其它有关技术资料和材料。4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的培训、技术指导、保价收购产品以及其他类似的 义务。5.“项目”系指投标人按招标文件规定向招标人提供的产品和服务。6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。7.“”系指实质性要求条款。(三)招标方式公开招标方式。(四)投标委托投标人代
20、表须携带有效件。如投标人代表不是法定代表人(或负责人),须有法定代表 人(或负责人)出具的授权委托书(正本用原件,副本用复印件,格式见第六章)。(五)投标费用投标人均应自行承担所有与本次投标有关的全部费用。(六)联合体投标联合体投标要求:(本项目不接受联合投标)(1)两个以上供应商可以组成一个投标联合体,以一个投标人的身份投标。(2)以联合体形式参加投标的,联合体各方均应当符合“具有独立承担民事责任的能力”的条件。联合体各方均应按要求提交资格证明文件。(3)联合体各方之间应当签订共同投标协议,明确约定联合体各方承担的工作和响应的责任, 并将共同投标协议连同投标文件一并提交本招标机构。联合体各方
21、签订共同投标协议后,不得 再以自己名义单独在同一项目中投标,也不得组成新的联合体参加同一项目投标。否则,与之相关 的投标文件作废。(4)除特别说明外,投标联合体的业绩和信誉按联合体主体方(牵头方)计算。(5)投标联合体投标人的相同资质按最低的一方计算。联合体各方中至少有一方符合本文件规定的特定资质条件。但同一专业的投标人组成的联合体 7 红心猕猴桃“千亩千户”示范工程苗木采购(项目编号:YLHCG20161008-LC) 广西云龙招标应以资质最低的一方为依据。联合体投标的,须提供联合体投标协议(格式见第六章)。 (七)转包与分包1.本项目不允许转包。2.本项目不可以分包。(八)特别说明:1.多
22、家供应商参加投标,如其中两家或两家以上供应商的法定代表人(或负责人)为同一人 或相互之间存在投资关系且达到控股的,同时提供的是同一品种产品的,应当按一个供应商认定。评审时,取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商;当报价相同时,则以技术标最优一 家为有效供应商;均相同时,由评标委员会集体决定。2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与生产商认证必须为本法人所拥有。投标人 投标所使用的招标项目实施人员必须为本法人员工。3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件,并对所提供 的全部资料的真实性承担法律责任。4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效,并
23、报监管部门查处;中标后发现的, 中标人须依照人民消费者权益保第 49 条之规定双倍赔偿招标人,且民事赔偿 并不免除违法投标人的行政与刑事责任。(九)质疑和投诉1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的,应当在知道或者 应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向招标人、招标机构提出质疑。投标人 对招标单位的质疑答复不满意或者招标单位未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个 工作日内向同级政府招标监管部门投诉。2.质疑、投诉应当采用书面形式,质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结 果中使自己合法权益受到损害的实质性内容,提供相关事实、依据和证
24、据及其来源或线索,便于有 关单位调查、答复和处理。二、招标文件(一)招标文件的构成1.招标公告;2.招标需求;3.投标人须知;4.评标办法及标准;5.合同主要条款;6.投标文件格式。8 红心猕猴桃“千亩千户”示范工程苗木采购(项目编号:YLHCG20161008-LC) 广西云龙招标注:本招标文件以纸质文件为准。(二)投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料,或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性 响应是投标人的风险,并可能导致其投标被拒绝。(三)招标文件的澄清与修改1.投标人应认真阅读本招标文件,发现其中有误或有不合理要求的或认为本招标文件中存在有 倾向性、排他性的内容或条款的
25、,投标人必须在公告之日起 7 个工作日内的正常工作时间以传真或电报 等书面形式(如有,请附上相关证明材料)招标机构。否则,由此产生的后果由投标人负 责。2.招标机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的,应当在招标文件要 求提交投标文件截止时间十五日前,在财政部门指定的政府招标信息发布媒体上发布更正公告,并 以书面形式所有购买招标文件的投标人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。如期完成,招标机构将可能对投标人在公告发布之日起七个工作日之后提出的澄清问题不予答 复。4.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的 答复、澄清、修改、补充就同
26、一内容的表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。5.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过广西云龙招标以法定形式发布,招 标人非通过本机构,不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。6、招标人可以视招标具体情况,延长投标截止时间和开标时间,但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前将变更时间书面所有购买招标文件的投标人,并在财政部门指 定的政府招标信息发布媒体上发布变更公告。7、投标人在每一次收到澄清答复或补充后应立即以书面形式招标机构,确认已收到该澄清答复或补充。否则,由此造成的一切后果由投标人承担。三、投标文件的编制(一)投标文件的组成投标文件由资信及商务文件、技术文件、投标报
27、价文件三部份组成。投标文件按招标文件第六章格式的要求详细完整地填写各项内容填写并装订,属复印件的复印后加盖单位公章并携带原件 备核。1.资信及商务文件【属于“必须提供”的文件均应加盖单位公章(不包含专用章),且必须于本 项目截标前与投标文件同时提交,否则,投标无效。其余的由投标人视自身情况自行提交】: 9 红心猕猴桃“千亩千户”示范工程苗木采购(项目编号:YLHCG20161008-LC) 广西云龙招标(1)投标声明书(必须提供);(2)投标保证金交纳证明复印件(必须提供,银行转账凭证和到账证明均需提供); (必须提交,加盖公章且原件核查)(4)法定代表人(或负责人)明书;(必须提交,加盖公章
28、)(5)法人授权委托书原件和法定代表人(或负责人)、授权人复印件(委托时 必须提供,加盖公章,否则将被当作资格审查不合格而取消投标资格;使用第二代的需复印 双面);(6)有效的林木种苗生产许可证及林木种苗经营许可证副本复印件(必须提交,加盖公章且原 件核查);(7)投标人有效的园林工程施工三级及以上资质(必须提交,加盖公章且原件核查);(8)投标人情况介绍(包括现有苗木基地地址、苗木质量及数量、技术方案及售后服务等;(必须提交,加盖公章);(9)有效的苗木质量检查合格证和苗木检疫合格证复印件(必须提交,加盖公章且原件核查)(10)基本情况及类似案例成功的业绩(自有红心猕猴桃苗苗圃情况、在采购人
29、当地有红心猕猴 桃苗苗木基地情况、有在采购人当地进行红心猕猴桃苗技术服务业绩情况、有 3 年内(2014 年到 2016 年)销售红心猕猴桃苗木业绩情况的相关证明材料);(如有,请提供) (11)投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料;(如有,请提供) (12)投标人经审计的财务报表复印件、税务部门完税证明等;(如有,请提供) 注:以上标明“必须提供”的为实质性资格要求,若未按要求提交,将导致投标无效。2.技术文件(1)技术响应表;(2)项目实施人员一览表;(3)苗木种植技术方案;(4)苗木供应计划及措施方案;(5)投标人需要说明的其他文件和说明。3.报价文件:(1)投标函(必须提供);(2
30、)投标报价明细表(必须提供);(3)投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。(4)开标一览表(单独封装)。10 红心猕猴桃“千亩千户”示范工程苗木采购(项目编号:YLHCG20161008-LC) 广西云龙招标(二)投标文件的语言及计量1投标文件以及投标人与招标方就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2投标计量单位,招标文件已有明确规定的,使用招标文件规定的计量单位;招标文件没有规定的,应采用人民法定计量单位(货币单位:人民币元),否则视同未实质性响应 招标文件。(三)投标报价1. 本项目报价采用人民
31、币报价。投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。投标人应在开标一览表和投标报价明细表上标明投标总价和单价。2. 投标报价是履行合同的最终价格,包括苗木价格、起苗、包装、装车、卸车、税费、分发 给种植户、运至甲方指定地点等费用的总和,不包括项目的管护费。3. 投标人必须就招标文件招标项目需求中的内容作完整唯一报价,否则,其投标将被拒绝。 如果投标人所填报的内容与招标文件相比较有存在漏项的状况且在评标时被接受,则将被认为该遗 漏项目已包含在投标价中,中标人在供苗时应严格按招标文件要求的内容完整提供,不得要求招标 人对其漏报的内容追加支付货款。投标文件只允许有一个报价,有选择的或有条件的报价将不予接
32、 受。4.投标应以人民币报价。5.本次采购,经采购人市场调查,苗木单价以采购需求一览表中的采购单价为合理单价,超过 采购单价(指导价)的报价,将为无效报价,被评委小组一致认定低于采购成本的报价,投标人需对价格进行说明和举证。(四)投标文件的有效期1.自投标截止日起 60 天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。 2.在特殊情况下,招标人可与投标人协商延长投标书的有效期,这种要求和答复均以书面形式 进行。3. 投标人可拒绝接受延长投标有效期的要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期,但不能修改投标文件。 4. 中标人的投标文件自开标之日起至
33、合同履行完毕止均应保持有效。 (五)投标保证金1. 投标人须按须知前附表的规定提交投标保证金。否则,其投标将被拒绝。 2.投标保证金交纳形式:详见投标人须知前附表。3. 投标保证金退还:投标保证金的退还均以转账形式退回到投标人银行账户。 4.投标保证金不计息。5.对未按本招标文件要求交纳投标保证金的投标文件,其投标将被拒绝。 11 红心猕猴桃“千亩千户”示范工程苗木采购(项目编号:YLHCG20161008-LC) 广西云龙招标6.投标人有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:(1)投标人在投标有效期内撤回投标文件的;(2)投标人在投标过程中弄虚作假,提供虚假材料的;(3)中标人无正当理由不与
34、招标人签订合同的;(4)将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标人同意,将中标项目分包给他人的;(5)拒绝履行合同义务的;(6)其他严重扰乱招投标程序的。(六)投标文件的签署和份数1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码(投标文件须编制 目录及页码,目录与页码必须保持一致,否则因此造成的一切后果由投标人自行承担),投标文件 内容不完整、编排混乱导致投标文件被、漏读或者查找不到相关内容的,或可能导致非唯一理 解的投标文件可能被认定为无效的投标。2.投标人应按资信及商务文件、技术文件、报价文件正本各一份,副本各陆份分别编制并单独 装订成册,投标文件的封面应注
35、明“正本”、“副本”字样,一旦正本和副本不符,以正本为准。 3. 投标文件正副本必须用不褪色的墨水书写或打印,投标文件正本中规定提供原件的须提供原件。副本可由正本复印。4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人(或负责人)或法定代表人的授权 人签署,投标人应写全称;法定代表人(或负责人)或授权人在凡规定签名、盖章处逐一签名 和加盖单位公章,否则其投标无效。5.投标文件的书写应清楚工整,若有修改错漏处,须加盖投标单位公章或者由法定代表人(或 负责人)或授权人签字,否则其投标无效。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投 标人负责。(七)投标文件的包装、递交、修改和撤回1.投标人应按资
36、信及商务文件、技术文件、报价文件三部分分别密封(各部分的正副 本一起密封,密封袋格式见第六章),另外,开标一览表也应单独密封(格式见第六章),然后 将四部分内容文件一并装入外层密封袋。所有封贴处必须密封后签字(投标人法定代表人(或负责 人)或其授权人签字均可,当为人签字时由人在开标会上随身携带授权委托书原件、人及法人明书以备核验,当为法定代表人(或负责人)签字时必须提供法人证明 书及原件核验)和盖投标人法人公章。2、外层密封袋格式要求(二种方式均可):(1)投标文件外层密封袋可使用招标机构在售卖招标文件时提供的文件袋,投标文件袋12 红心猕猴桃“千亩千户”示范工程苗木采购(项目编号:YLHCG
37、20161008-LC) 广西云龙招标上应写明:“ 招标单位:广西云龙招标 招标项目名称: 招标编号: 投标单位: 二 年 月 日 时 分前不得拆封。”空格内要求写明具体内容,并加盖投标人公章。 (2)招标机构提供的文件袋无法装入文件时或其他原因,投标人可按下列要求另行包装。 投标文件外层密封袋格式详见第六章,包装封面上应注明(1)投标文件名称(投标文件或资信及商务文件或者技术文件或报价文件或开标一览表等)、(2)项目名称、(3)项目编号、(4)投标人 名称、(5)投标人地址、(6)联系人、(7)联系电话、(8)“至 X 年X 月X 日 X 时X 分以前不得开 封”字样,写明具体内容,并加盖投
38、标人公章。3. 投标文件的密封以投标文件袋无明显缝隙暴露袋内文件且封口处有密封签字(投标人法定代表人(或负责人)或其授权人签字均可,当为人签字时由人在开标会上随身携带授 权委托书原件、人及法人明书以备核验,当为法定代表人(或负责人)签字时必 须提供法人证明书及原件核验)和单位公章为合格。4、投标文件的递交4.1 投标文件的递交不得迟于本须知前附表规定的截止时间。 4.2 投标人必须在规定时间内将投标文件送到本须知前附表规定地点,超过投标截止时间送达 的投标文件将不予受理。4.3 投标人递交投标文件时须出示购买招标文件时的凭证,否则该投标文件将被拒绝接收。 4.4 授权代表为法定代表人(或负责人
39、)的,须出示其有效原件、法定代表人(或负责 人)明材料原件等有效证明资料;4.5 授权代表为非法定代表人(或负责人)的,须出示其有效原件、法定代表人(或负 责人)授权委托书原件等有效证明资料。5、投标人在未按本须知要求密封、标记,由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。6.投标人在投标截止时间之前,可以对已提交的投标文件进行修改或撤回,并书面招标单位, 补充、修改的内容为投标文件的组成部分。投标文件的修改或撤回应由法定代表人(或负责人)(或 授权人)签字并加盖单位公章,单独用文件袋另行封装、密封,并在封面上标明“修改”或“撤 回”字样。投标截止时间后,投标人不得撤回、修改投标文件。
40、修改后重新递交的投标文件应当按本招标 文件的要求签署、盖章和密封。7、投标人必须在规定时间内将投标文件送到规定地点,超过投标截止时间送达的投标文件将不予受理。若遇到投标人过多造成部分投标人在截止时间前已抵达开标现场但未能签到的情况,招 标单位将按规定在投标截止时间采取封闭递交文件的场地等措施,禁止迟到的投标人进入,投标人 递交投标文件的时间应以其进入招标文件规定的递交场所的时间为准。13 红心猕猴桃“千亩千户”示范工程苗木采购(项目编号:YLHCG20161008-LC) 广西云龙招标(八)投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求 的偏离
41、或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。1.在符合性审查和商务评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效:(1)超越了按照法律法规规定必须获得行政许可证或者行政审批的经营范围的;(2)未按招标文件要求提交资格证明文件的,或者不符合招标文件要求的资格的;(3)投标文件无法定代表人(或负责人)或授权委托人签字,或未提供法定代表人(或负责(4)投标代表人未能出具明或与法定代表人(或负责人)授权人身份不符的; (5)项目不齐全或者内容虚假的;(6)投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的(经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外)(7)
42、投标有效期、交苗时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的; (8)未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的。2.在技术评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效:(1)未提供或未如实提供投标种苗的技术参数,或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的;(2)明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准,或者与招标文件中标“”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的;(3)允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离达 3 项(含)以上的; (4)投标技术方案不明确,存在一个或一个以上备选(替代)投标方案的; (5)与其他参加本次投标供应商的投标文件
43、(技术文件)的文字表述内容差错相同二处以上的;3.在报价评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效:(1)未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的;(2)报价超出项目最高限价,或者超出招标预算总金额,招标人不能支付的;(3)投标报价具有选择性,或者开标价格与投标文件承诺的优惠(折扣)价格不一致的;4.被拒绝的投标文件为无效。四、开标(一)开标准备招标机构将在规定的时间和地点进行开标,投标人的法定代表人(或负责人)或授权 14 红心猕猴桃“千亩千户”示范工程苗木采购(项目编号:YLHCG20161008-LC) 广西云龙招标人应参加开标会。投标人的法定代表人(或负责人)或授权人
44、未按时参加或未签字的,视同放 弃开标监督权利、认可开标结果。(二) 开标程序:1.开标会由招标机构主持,主持人宣布开标会议开始;2.主持人介绍参加开标会的人员;3.主持人宣布评标期间的有关事项;告知应当回避的情形,提请有关人员回避;4.投标人代表,或者招标单位委托的机构检查投标文件密封的完整性并签字确认;5.招标机构工作人员按各投标人提交投标文件时间的先后顺序拆封投标文件,清点投标文 件正本、副本数量;6. 按开标一览表宣读投标人名称、投标总价、苗木总量、交苗时间、书面修改和撤回投标、招标文件允许(若有)提供的备选投标方案等。7.招标机构做开标记录, 投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误,并
45、签字确认;同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的,不影响评标 过程。8.开标会议结束。9.投标人不足 3 家时,除招标任务取消情形外,招标机构将按政府招标管理的有关规定报 主管部门批准后将该项目改为其它方式进行招标,或重新招标。五、评标(一)组建评标委员会本项目评标委员会由依法组成的评审专家、招标单位代表共五人以上单数构成,其中专家人数 不少于成员总数的三分之二。(二)评标的方式本项目采用不公开方式评标,评标的依据为招标文件和投标文件。(三)评标程序1.形式审查招标人代表和机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、 等进行审查。2.实质审
46、查与比较(1)评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。(2)评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标, 投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。15 红心猕猴桃“千亩千户”示范工程苗木采购(项目编号:YLHCG20161008-LC) 广西云龙招标投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的,评标委员会 有权视该投标文件无效。(3)各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数,由指定专人进行计算复核。(4)机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。 (
47、5)评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。(四)澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员 会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式, 由授权人签字或投标人盖章确认,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内 容。(五)错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的,以开标一览表为准;2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;3
48、.总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;4.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价,投标人同意并签字确认后,调 整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价,则其投标将作为无效投 标处理。(六)评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观,不带任何倾向性和启发性;不得向外界透露 任何与评标有关的内容;任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行;评标委员会及有关工作 人员不得私下与投标人接触。2.评标办法。本项目评标办法是 综合评分法,具体评标内容及评分标准等详见第四
49、章:评标办法及评分标准。 3.在评标过程中出现法律法规和招标文件均没有明确规定的情形时,由评标委员会现场协商解 决,协商不一致的,由全体评委投票表决,以得票率二分之一以上专家的意见为准。(七)评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控,投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的 不公正活动,可能导致其投标被拒绝。16 红心猕猴桃“千亩千户”示范工程苗木采购(项目编号:YLHCG20161008-LC) 广西云龙招标六、评标结果机构在评标结束后五个工作日内将评标报告交招标人确认,招标人在五个工作 (一)招标日内按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商。招标人也可以事先授权评
50、标委员 会直接确定中标供应商。(二)中标供应商确定后,招标机构在发布招标公告的媒体上发布中标公告。 (三)在发布中标公告的同时,招标机构向中标供应商发出中标书。(四)投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者 应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向招标机构提出质疑,并及时索要书面 回执。(五)招标机构应当按照有关规定就招标人委托授权范围内的事项在收到投标人的书面质 疑后七个工作日内作出答复,但答复的内容不得涉及商业。(六)招标机构无义务向未中标的供应商解释未中标原因和退还投标文件。七、签订合同(一)合同授予标准合同将授予被确定实质上相应招标文件要求
51、,具备履行合同能力,且经评委推荐的投标人。(二)签订合同(1)投标人接到中标书后,应按中标书规定的时间、地点与招标人签订合同。(2)如中标供应商不按中标书的规定签订合同,则按中标供应商违约处理,招标机构将没收中标供应商投标的全部投标保证金并上缴同级财政国库。(3)中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行招标合同的,招标人可以与中标供应商之后排名 第一的中标候选供应商签订招标合同,以此类推。 八、其他事项招标服务费按国家发展计划委员会招标服务费管理暂行办法(计价格201155 号)(货物类)收费标准向中标人收取,由中标人向采购机构支付。收费标准:17费率 中标金额 货物招标 服务招标 工程招标
52、100 万元以下 1.5% 1.5% 1.0% 100500 万元 1.1% 0.8% 0.7% 5001000 万元 0.8% 0.45% 0.55% 红心猕猴桃“千亩千户”示范工程苗木采购(项目编号:YLHCG20161008-LC) 广西云龙招标交易服务费参照河价费201659 号文的规定执行,由中标人支付。 交纳招标服务费专用账户开户名称:广西云龙招标河池分公司开 户 行:农行河池分行城东分理处银行帐号:20-5068010400306601810005000 万元 0.5% 0.25% 0.35% 5000 万元1 亿元 0.25% 0.1% 0.2% 15 亿元 0.05% 0.0
53、5% 0.05% 510 亿元 0.035% 0.035% 0.035% 1050 亿元 0.008% 0.008% 0.008% 50100 亿元 0.006% 0.006% 0.006% 100 亿以上 0.004% 0.004% 0.004% 红心猕猴桃“千亩千户”示范工程苗木采购(项目编号:YLHCG20161008-LC) 广西云龙招标第四章评标办法及评分标准19 红心猕猴桃“千亩千户”示范工程苗木采购(项目编号:YLHCG20161008-LC) 广西云龙招标评标办法及评分标准一、评标原则(一)评委构成:本招标采购项目的评委分别由依法组成的评审专家、采购单位代表共五人以上 单数构成,其中专家人数不少于成员总数的三分之二。(二)评标依据: 评委将以招投标文件为评标依据,对投标人的投标报价、企业实力、技术方案等方面内容按百 分制打分。(三)评标方式:以封闭方式进行。二、评定方法(一)对进入详评的,采用百分制综合评分法
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