工程建设脚手架安全管理标准

1、Q/GDW46国网新源控股有限公司企业标准Q/GDW 46-0152012-20306工程建设脚手架安全管理标准2012 - 10- 16 发布2012 - 10- 16 实施国网新源控股有限公司发布请浏览后下载，资料供参考，期待您的好评与关注！目次前言II1范围12规范性引用文件13术语和定义14职责14.1本部14.2基建项目单位15管理活动的内容与方法25.1本标准依据的流程25.2确定脚手架搭建需求25.3一般脚手架安全管理25.4大型脚手架及承重排架安全管理25.5检查与整改45.6考核45.7其它要求45.8相关方职责45.9资料归档56重要风险识别与控制67检查与考核78报告与记

2、录7附录A（规范性附录）流程图8附录B（规范性附录）表格样式11前言本标准是按照Q/GDW 46-0052012-00701（国网新源控股有限公司管理标准编写规范）给出的规则起草。本标准由国网新源控股有限公司标准化委员会提出。本标准由国网新源控股有限公司基建部归口并解释。本标准主要起草人：葛军强。本标准审核人：王洪玉、朱安平。本标准审定人：黄悦照。本标准批准人：林铭山。本标准2012年10月首次发布。工程建设脚手架安全管理标准1 范围本标准规定了国网新源控股有限公司工程建设脚手架安全管理的职责、管理活动的内容和方法、重要风险识别与控制、检查与考核、报告和记录等要求。本标准适用于国网新源控股有限

3、公司本部及基建项目单位工程建设脚手架安全管理。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。DL/T 5370-2007 水电水利工程施工通用安全技术规程JGJ 130-2001 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ 128-2010 建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范Q/GDW 46-0102012-20306 工程建设安全技术交底管理标准Q/GDW 46-0132012-20306 工程建设特种作业人员安全管理标准Q/GDW 46-0222012-2030

4、6 工程建设安全管理考核管理标准3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1大型脚手架大型脚手架是指：搭设高度在20m以上的脚手架；搭设高度小于2m的悬挑脚手架；高度在6.5m以上、均布荷载大于2kN/m2 满堂脚手架；附着式整体提升脚手架。4 职责4.1 本部4.1.1 基建部4.1.1.1 是本部工程建设脚手架安全管理的归口管理部门。4.1.1.2 对基建项目单位脚手架安全管理工作进行检查、指导。4.1.1.3 督促基建项目单位对脚手架定期进行监督检查、指导。4.1.2 安全监察质量部对基建项目单位脚手架安全管理工作进行监督。4.2 基建项目单位4.2.1 安全监察质量部4.2.1.1

5、 是基建项目单位工程建设脚手架安全管理的归口管理部门。4.2.1.2 对监理单位关于脚手架的安全管理工作进行监督检查。4.2.1.3 督促监理单位开展脚手架验收签证工作。4.2.1.4 督促监理单位开展监督检查脚手架搭建、使用和拆除工作。4.2.1.5 督促施工单位开展脚手架搭建、自检和拆除工作过程中的安全管理工作。4.2.1.6 督促施工单位开展脚手架使用及定期维护工作。4.2.2 工程部（物流中心）参加大型脚手架或承重排架的终检验收。5 管理活动的内容与方法5.1 本标准依据的流程工程建设一般脚手架安全管理流程（见附录图A.1）；工程建设大型脚手架及承重排架安全管理流程（见附录图A.2）。

6、5.2 确定脚手架搭建需求5.2.1 施工单位根据工程建设施工的实际需要，确定搭建脚手架的需求。5.2.2 工程建设施工按一般脚手架、大型脚手架及承重排架两种类型进行控制。5.3 一般脚手架安全管理5.3.1 一般脚手架搭建5.3.1.1 施工单位脚手架搭建人员应持证上岗，具体执行工程建设特种作业人员安全管理标准。5.3.1.2 脚手架搭建前，施工作业队应向脚手架搭建人员进行安全技术交底，具体执行工程建设安全技术交底管理标准。5.3.1.3 脚手架搭建过程，施工单位应设专人监护。5.3.2 一般脚手架验收5.3.2.1 脚手架搭建完工后，由施工单位自行进行验收，验收合格后，挂牌使用。5.3.2

7、.2 对移动式标准钢管脚手架的验收，由工作负责人进行验收合格，签证使用。5.3.2.3 对非标准脚手架的验收，由使用单位安全专责进行验收合格，签证使用。5.3.3 一般脚手架的使用5.3.3.1 脚手架应挂牌使用，未经验收合格的脚手架一律严禁使用。5.3.3.2 作业人员在每次使用脚手架前，必须认真检查脚手架是否完好。5.3.3.3 脚手架在使用过程中，使用人员应对脚手架的安全性进行检查，发现问题，应停止使用，并进行整改，整改后再次验收，验收合格后使用。5.3.4 一般脚手架的拆除5.3.4.1 使用脚手架作业完工后，应立即将脚手架拆除。5.3.4.2 脚手架拆除时，工作负责人应进行监护。脚手

8、架拆除完成后，应彻底清理作业现场，做到工完、料净、场地清。5.4 大型脚手架及承重排架安全管理5.4.1 大型脚手架及承重排架使用总体要求5.4.1.1 大型脚手架及承重排架的设计应符合建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范要求，并应满足工程的需要。设计应标明其用途、搭设材料及结构尺寸（连墙件、作业平台、安全梯道、安全防护设施等）说明，标识应清楚。5.4.1.2 大型脚手架及承重排架施工，应严格执行 “没有施工图纸不施工，没有进行安全技术交底或交底不清不施工，没有安全监护或监护不到位不施工” 的“三不施工”的原则。5.4.1.3 大型脚手架及承重排架验收实行“问责制”，对于验收工作不负责任的行为

9、，将追究相关责任单位及责任人的责任。5.4.2 大型脚手架及承重排架搭设准备5.4.2.1 施工单位应绘制大型脚手架/承重排架施工图、编制作业指导书，经施工单位领导批准，报送监理单位审查，审查通过后生效。5.4.2.2 监理单位在大型脚手架/承重排架搭设前，应组织施工单位对准备使用的脚手架材料、连接件进行检查验收，检查验收合格后使用。5.4.3 大型脚手架及承重排架搭设5.4.3.1 施工单位在大型脚手架及承重排架搭设前，应组织召开安全技术交底会议，对施工人员进行大型脚手架及承重排架搭设进行安全技术交底，并保持会议记录。5.4.3.2 施工人员在大型脚手架及承重排架搭设过程中，应严格依据脚手架

10、施工图和作业指导书要求进行搭设。5.4.3.3 在大型脚手架及承重排架搭设过程中，监理单位应对脚手架搭设施工过程进行安全监督。5.4.3.4 大型脚手架及承重排架搭设完工后，施工单位组织相关部门和人员，对脚手架进行初检验收，初检验收合格后，填写施工脚手架验收签证表（见附录表B.1），报请监理单位进行终检验收。5.4.3.5 监理单位依据施工脚手架验收签证表，组织由基建项目单位工程部（物流中心）、相关部门人员、施工单位相关人员参加的终检验收。终验合格后，所有验收人员在施工脚手架验收签证表上签字，监理单位相关验收人员在施工脚手架架验收签证表上签署意见。5.4.3.6 验收合格后，方可投入使用。投入

11、使用的大型脚手架及承重排架应统一挂设规格为50cm40cm（长宽）的标牌，悬挂在脚手架醒目位置，注明验收起始桩号、验收时间和责任人。5.4.3.7 验收不合格的，施工单位进行整改；整改后再次提出验收申请。未经验收合格的，严禁使用。5.4.4 大型脚手架及承重排架拆除5.4.4.1 大型脚手架或承重排架使用结束后，施工单位应组织对脚手架进行检查，符合拆除条件后，填写施工脚手架拆除申请表（见附录B.2），并向监理单位提出脚手架拆除申请。监理单位现场检查、验收（脚手架、资料、人员抽查）合格签证后，方可安排拆除。5.4.4.2 施工单位在大型脚手架及承重排架拆除前，应组织由监理单位有关人员参加的施工人

12、员安全技术交底会议，并保持会议记录。5.4.4.3 大型脚手架及承重排架拆除作业前，拆除作业班、组长或现场带班人员，应按照要求召开“班前会或危险预知会，并保持班前会或危险预知会记录。5.4.4.4 大型脚手架及承重排架拆除安全注意事项包括：a) 雷雨雪、大风等恶劣天气和夜间严禁脚手架拆除作业，如需安排施工，应制定专项安全措施，并严格按照高危作业审批程序申报验收合格取得安全生产许可证后，方可安排施工；b) 脚手架拆除作业，应严格遵守高处作业规程、规定，系好“双保险”，落实防机具坠落措施；c) 脚手架拆除作业，必须由上而下逐层进行，严禁上下同时拆除两层以上（含两层）的作业；d) 脚手架拆除时，钢管

13、、扣件等材料必须用绳子、吊篮或传递的方式缓慢放下，严禁抛掷至地面；e) 脚手架拆除后的钢管、扣件等材料应分类堆放整齐、安全稳固，做到工完场清；f) 脚手架的拆除，施工单位应严格按照安全技术交底制度的要求，层层进行安全技术交底，监理单位确认合格后，才能进行拆除，并保持拆除记录；g) 脚手架拆除作业，必须安排带班人员或安全监护人员，全过程指导和监控脚手架的拆除；h) 脚手架拆除作业，作业危险区域必须设置安全警戒标志和人员；拆除施工可能存在交叉作业危的，必须有专人负责现场指挥、监控。5.4.4.5 脚手架拆除后，现场应达到工完、料净、场地清。5.5 检查与整改5.5.1 本部基建部结合各类安全大检查

14、，对基建项目单位脚手架安全管理进行监督、检查，对存在的问题责令基建项目单位组织整改。5.5.2 本部安全监察质量部结合各类安全大检查，对基建项目单位脚手架安全管理进行监督、检查，对存在的问题责令基建项目单位组织整改。5.5.3 基建项目单位安全监察质量部，每周至少一次对脚手架使用现场的安全管理进行抽查，并保持监督和抽查记录。5.5.4 基建项目单位安全监察质量部，在日常安全巡视中，对现场使用的脚手架进行检查，发现脚手架使用存在安全隐患，责令监理单位组织进行整改。5.5.5 监理单位每天应对脚手架使用现场进行安全监督，并做好记录。5.5.6 施工单位在脚手架每次使用前，应对脚手架进行安全检查，确

15、认合格后方可使用，使用过程中发现问题，应及时整改。5.6 考核5.6.1 本部基建部结合各类安全大检查，对基建项目单位脚手架安全管理进行监督、检查，对存在的问题没有及时整改或整改达不到要求的，基建部对基建项目单位提出考核意见，并纳入企业负责人年度业绩考核。5.6.2 本部安全监察质量部结合各类安全大检查，对基建项目单位脚手架安全管理进行监督、检查，对存在的问题没有及时整改或整改达不到要求的，安全监察部对基建项目单位提出考核意见，并纳入企业负责人年度业绩考核。5.6.3 基建项目单位安全监察质量部根据对各施工单位脚手架安全管理的监督检查情况，依据合同有关约定对监理、施工单位提出考核意见。考核执行

16、工程建设安全管理考核管理标准。5.7 其它要求施工单位应依据国家相关的法律、法规和强制性标准的要求，参照本标准并结合本单位的实际情况，制定适用于本工程建设的内部脚手架安全管理制度，经监理单位审查通过后发布执行，同时报基建项目单位安全监察部备案。5.8 相关方职责5.8.1 监理单位5.8.1.1 审查施工图和作业指导书。5.8.1.2 组织施工单位对材料检查验收。5.8.1.3 安全监督施工单位的施工过程。5.8.1.4 终检验收脚手架搭设。5.8.1.5 审批脚手架拆除申请并验收签证。5.8.1.6 对施工单位监督检查、巡视。5.8.2 施工单位5.8.2.1 绘制、批准施工图和作业指导书。

17、5.8.2.2 组织召开脚手架拆除交底会议。5.8.2.3 初检验收脚手架的搭设。5.9 资料归档本部基建部、基建项目单位安全监察质量部，按职责要求收集、整理资料并归档。6 重要风险识别与控制表1、表2给出了基于本标准所依据的流程识别的风险及控制。表1 工程建设一般脚手架安全管理流程风险识别与控制表流程目标/要求关键步骤编号与描述关键步骤责任部门、岗位风险描述风险成因风险发生的可能性风险影响后果风险重要程度控制措施对脚手架使用进行监督检查，确保脚手架使用安全14 每周安全监督检查基建项目单位安全监察部安全专责脚手架使用监督检查工作不认真，不细致，使脚手架使用存在不安全隐患，可能导致安全事故发生

18、主观因素：工作态度不认真，对安全工作重视不够客观因素：专业技术水平低，业务能力差，实践经验缺乏中中中端正工作态度，培养认真、仔细，一丝不苟的工作态度加强自身专业技术学习，提高自身业务素质。增强实践经验表2 工程建设大型脚手架及承重排架安全管理流程风险识别与控制表流程目标/要求关键步骤编号与描述关键步骤责任部门、岗位风险描述风险成因风险发生的可能性风险影响后果风险重要程度控制措施对脚手架使用进行监督检查，确保脚手架使用安全20 每周安全监督抽查基建项目单位安全监察部安全专责脚手架使用监督检查工作不认真，不细致，使脚手架使用存在不安全隐患，可能导致安全事故发生主观因素：工作态度不认真，对安全工作重

19、视不够客观因素：专业技术水平低，业务能力差，实践经验缺乏中中中端正工作态度，培养认真、仔细，一丝不苟的工作态度加强自身专业技术学习，提高自身业务素质。增强实践经验7 检查与考核对本标准规定的管理活动进行检查与考核，考核内容如下表3所示：表3 考核内容序号考核项目考核指标被考核人（单位/部门）监督人（单位/部门）考核类别1周安全管理监督抽查周安全管理监督抽查记录有效性和完整性基建项目单位安全监察质量部基建项目单位安全监察质量部主任C2人身事件（定性的六级、七级、八级人身事件)无人身伤亡事件。基建项目单位安全监察质量部基建项目单位分管领导B注：考核类别填写说明：本部对本部各部门的考核填写“A”；本

20、部对各单位的考核填写“B”；各单位内部的考核填写“C”。8 报告与记录表4给出了执行本标准形成的报告和记录。表4 报告与记录序号编号名称填写部门保存地点保存期限备注1Q/GDW 46-0152012-20306.JL01施工脚手架验收签证表施工单位安全专责监理单位15年有表样2Q/GDW 46-0152012-20306.JL02施工脚手架拆除申请表施工单位安全专责监理单位15年有表样AA附录A （规范性附录）流程图图A.1 工程建设一般脚手架安全管理流程 图A.2 工程建设大型脚手架及承重排架安全管理流程图A.2 工程建设大型脚手架和承重排架安全管理流程（续）BB附录B （规范性附录）表格样

21、式表B.1 施工脚手架验收签证表施工脚手架验收签证表编号：Q/GDW 46-0152012-20306.JL01承建单位： 合同项目名称或编号： NO：施工单位施工部位（高程、桩号）作业队或班组排架方式与搭设高度（m）检查排架搭设前安全技术交底情况交底时间： 接受交底人数： 交底人： 交底记录编号： 接受交底单位： 是否符合要求： 检查项目检查要点施工单位自检结果监理机构检查意见施工技术要求严格按报经批准的施工详图和技术要求搭设构件材质规格要求构件材质和规格符合要求，无影响强度和刚度的弯曲或破损，杆件连接和焊接质量满足要求排架基础底座排架基础承载力足够，底座稳固，防止支撑滑动与下沉等措施立杆、横杆间距和搭接立杆、横杆的布置间距和接头