高中政治 第三单元5-1 人民代表大会 国家权力机关课件 新人教版必修2

1、本单元包括“我国的人民代表大会制度”、“我国的政党制度”、“我国的民族区域自治制度及宗教政策”三课和一个综合探究“社会主义民主政治的特点和优势”。,(教师用书独有),具体内容如下：,情景导入(教师用书独有),第五课我国的人民代表大会制度,第一框人民代表大会：国家权力机关,十一届全国人大五次会议于3月5日上午9时在人民大会堂开幕，听取和审议国务院总理温家宝关于政府工作的报告，审查国务院关于2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查国务院关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算草案的报告。 我国人民是如何行使国家权力的？人民代表

2、大会有哪些职权？请进入本框学习。,教材探究解读(教师用书独有) 1(课本第54页)(1)我国人民代表大会是怎样产生的？ 提示：我国的人民代表大会是由人民选举产生的，即由人民选举代表组成人民代表大会，人大代表的选举有直接选举和间接选举两种方式。,(2)我国人民是如何行使国家权力的？ 提示：我国人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。广大人民通过直接选举或间接选举的方式选出人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方的一切重大事务，并由权力机关产生其他国家机关，具体行使管理国家和社会的权力。 (3)人民代表大会具有哪些职权？ 提示：人民代表

3、大会具有立法权、决定权、任免权和监督权。,2(课本第56页)对照示意图，联系第54页(教材)人民代表大会会议活动的图片，说说图1、图2、图4分别表示人民代表大会行使哪项职权。 提示：图1表示全国人大行使最高监督权和最高决定权，图2表示行使最高任免权，图4表示行使最高立法权。,3(课本第57页)(1)细阅上述资料，评议其反映的内容。 提示：上述资料反映了人大代表依照宪法和法律，参加行使国家权力的情况。镜头一反映人大代表享有提案权；镜头二反映的是人大代表对政府工作报告的审议、修改，表明人大对政府工作的监督；镜头三反映人大代表享有质询权。人大代表认真行使自己的职权，代表人民的利益和意志行使国家权力，

4、有利于人民当家作主权利的实现，有利于国家方针、政策、法律法规反映人民群众的意愿，有利于有关部门改进工作，更好的维护人民利益。,(2)自制图表表述：“假如我是人大代表”，内容可以包括以下几个方面。 我将履行什么职责？这个职责的来源是什么？履行这个职责有什么重要意义？作为人大代表，我应该怎样履行自己的职责？ 提示：这是引导学生进一步认识、理解人大代表的职责即人大代表的职权和责任。这个问题的答案是开放性的。其中，履行什么职责指的是参加行使国家权力、协助宪法与法律的实施、努力为人民服务等；这个职责源于人民的委托；履行这个职责的重要意义是确保国家权力为人民谋利益、对人民负责；人大代表要模范地遵守宪法和法

5、律、密切联系群众、接受选民监督等。,1人民行使国家权力的机关是。,探究一人民行使国家权力的机关,识记探究,全国人民代表大会和地方,各级人民代表大会,2全国人民代表大会 (1)性质：全国人民代表大会是 。 (2)职权：全国人大及其常委会行使 、 、 、。 (3)地位：在我国国家机构中居于其他国家机关都由它 ，对它 ，并受它监督。 (4)常设机关：是全国人民代表大会的常设机关。在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的 由全国人大常委会行使。,最高国家权力机关,立法权,决定权,任免权,监督权,最高地位,产生,负责,全国人大常务委员会,部分职权,3地方各级人民代表大会 (1)性质：地方各级人民代表大会是

6、 。 (2)与全国人大的关系：与全国人民代表大会一起构成了我国国家 的完整体系。,地方各级国家权力机关,权力机关,2012年3月5日，第十一届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。会议主要听取和审议国务院总理温家宝关于政府工作的报告、审查国务院关于2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告、听取和审议最高人民法院院长、最高人民检察院检察长的报告。 (1)为什么政府、检察院、法院要向人民代表大会汇报工作？ (2)材料体现了全国人大在行使什么职权？,提示：(1)全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，在我国国家机构中居于最高地位，行使最高立法权、

7、最高监督权、最高决定权、最高任免权；其他中央国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。 (2)材料中全国人大主要行使监督权和决定权。,1立法权。全国人民代表大会及其常委会是我国的立法机关，行使国家立法权。包括修改宪法、制定和修改基本法律的权力。省、直辖市、自治区的人大及其常委会可以制定地方性法规，报全国人民代表大会及常务委员会备案。可见，只有全国人大才有真正意义上的立法权。地方各级人大只有制定地方性法规的权力，地方性法规不能等同于法律。国务院作为最高国家行政机关，可以依法制定有关行政法规，但不能认为国务院也是立法机关，我国立法机关是全国人大及其常委会。,理解应用,正确理解人民代表大会的职权,2

8、决定权。全国人民代表大会及其常委会拥有决定权，包括审查和批准国民经济和社会发展的规划和规划执行情况的报告；批准省、自治区、直辖市的建置；决定特别行政区的设立及其制度；决定战争与和平的问题。其他各级人大和县级以上各级人大常委会，有依照法定程序决定本行政区域内重大事项的权力。,3任免权。全国人大及其常委会享有任免权，包括选举、决定和罢免最高国家机关的领导人和有关组成人员，具体包括选举国家主席和副主席、中央军委主席、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长、全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长、委员；根据国家主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长

9、、各委员会主任、审计长、秘书长的人选；根据中央军委主席的提名，决定中央军委其他人员的人选；罢免由它选举或决定的上述所有人员；接受这些人员的辞职，其他地方各级人大及其常委会享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力。,4监督权。全国人大及其常委会享有监督权，监督宪法的实施，监督最高国家机关的工作。而地方人大及其常委会享有监督法律的实施，监督本行政区域人民政府、法院、检察院工作的权力。,十一届全国人大四次会议在充分讨论的基础上，表决通过了关于最高人民法院工作报告的决议、决定批准关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算草案的报告。这表明，全国人民代表大会

10、()。 集体行使职权是我国唯一的权力机关 决定国家重大事项决定最高人民法院的工作 AB CD,思路点拨正确，说明了全国人大统一行使国家权力的特性；错误，全国人大只是我国最高国家权力机关，我国权力机关还包括地方各级人大及其常委会；正确，说明全国人大行使国家最高决定权；错误，全国人大审议和表决体现决定权和监督权，并不是决定最高人民法院的工作。人民法院依法独立行使国家审判权，选A。,1人大代表的地位：人民代表大会代表是。 2人大代表的职责、义务 (1)人大代表代表人民的利益和意志，依照 的各项职权，行使管理国家的权力； (2)协助实施； (3)与，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人

11、民负责，接受人民监督。,探究二肩负着人民的重托,识记探究,国家权力机关的,组成人员,宪法和法律规定,宪法和法律的,人民群众保持密切联系,3人大代表的权利：人大代表代表人民在国家权力机关参加行使国家权力， 除 各项议案、 各项决定外，还享有 。,审议,表决,提案权和质询权,十一届全国人大五次会议2012年3月5日上午在北京开幕，14日上午闭幕。在9天半的会期里，出席会议的近3 000名全国人大代表肩负人民重托，履行神圣职责，谋划改革发展大计。 (1)为什么说人大代表“肩负人民的重托”？ (2)作为人大代表，应该怎样履行自己的职责？,提示：(1)人大代表是国家权力机关的组成人员，他们是人民选举产生

12、的，应当代表人民的利益和意志，依照宪法和法律规定的各项职权，行使管理国家的权力。他们必须与人民群众保持密切联系，听取反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。因此人大代表应当“肩负人民的重托”。 (2)人大代表要认真履行义务。密切联系群众，听取反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务。对人民负责，并接受人民监督。 正确行使职权。在人民代表大会上，通过审议各项议案、表决各项决定、提案权和质询权等方式，代表人民的利益和意志，依照宪法和法律行使各项职权。,(1)法律地位：人大代表是国家权力机关的组成人员，是国家权力的直接行使者。 (2)产生和任期：人大代表由民主选举产生，

13、有直接选举和间接选举两种方式。全国各级人民代表大会的代表每届任期五年。 (3)人大代表与人民的关系：人大代表由人民民主选举产生，代表人民的利益和意志，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民的监督。,理解应用,全面理解人民代表大会代表,(4)人大代表的权利和义务 人大代表作为国家权力的直接行使者，宪法规定他们特有的权利，以保障他们完成行使国家权力的使命。人大代表代表人民在国家权力机关参加行使国家权力，除审议各项议案、表决各项决定外，还享有提案权和质询权。提案权是指人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案。质询权是指人大代表有权

14、依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复。 权利和义务是统一的，人大代表在行使权利的同时，也要履行法定的义务。,人大代表就是通过行使发言表决权、提案权、质询权来代表人大行使国家权力的，同时，宪法规定人大代表的义务是为了保证人大代表真正能够代表人民的利益和意志。,某市十二届人大三次会议于2012年1月中旬召开。会前，部分人大代表针对食品安全问题，深入基层进行调研，形成议案提交大会。会议期间，市政府工作报告经代表们审议后，在全体会议上获得通过。这表明人大代表有权依法()。 向人大提出议案向政府机关提出质询决定国家重大事项表决各项决定 AB CD,思路点拨本题审题时抓住“某市十二届人

15、大三次会议”“形成议案提交大会”“市政府工作报告经代表们审议”“在全体会议上获得通过”等关键词语，从而获取如下信息：市人大会议期间，代表们提出议案，表决通过政府工作报告，因而符合题意；人大代表有质询权，但材料并没有体现，与题意不符；人大代表不能决定国家重大事项；与题意不符。故选A。,广大人民通过选举产生人大代表，组成人民代表大会，人大代表代表人民的利益和意志，对人民负责，受人民监督；人民代表大会是由人大代表组成的，是人民行使国家权力的机关；人大代表代表人民行使国家权力，是国家权力的直接行使者。,人民代表大会与人民、人大代表的关系,近几年，每到人大会议召开之前，就有许多人大代表主动通过博客、电子

16、邮件、热线电话等向选民征集议案。这些代表的做法()。 依法创造性地履行了人大代表的义务有利于进一步密切人大代表与选民的联系表明人大代表的权利在不断扩大有利于人大代表更好地履行代表职责 A B C D 解析人大代表的权利是法律规定的，并不是可以随便扩大的，错误，故选A。 答案A,【对应练习】,【新闻播报】 中新网3月14日电在完成各项议程后，十一届全国人大五次会议于今日上午10时在人民大会堂闭幕，闭幕会上表决了关于政府工作报告的决议草案、关于2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划的决议草案、关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算的决议草案、关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案、关于最高