规则-措施-文字11-8-选调生j.ppt

1、规则文字文风,安徽行政学院 刘鹰,公文系列讲座之一,第一节 查规则,参看写作第9页,1.国家行政机关公文处理办法 2.中国共产党机关公文处理条例 3.国家行政机关公文格式 4.安徽省行政机关公文处理实施细则 5.安徽省党的机关公文处理办法 以上参看实用公文写作(以下简称写作)第308371页,一、办文规则概述 (一)符合党的路线方针、政策和国家的法律、法规及其他有关规定,山西省2006年10月1日至2008年6月30日,50个省直部门共违规下发221个规范性文件。,参看写作第9、312、323页,1.可发可不发的文件坚决不发 可开可不开的会议坚决不开,(二)行文应当确有必要,注重效用,办法第1

2、3条 参看写作第311页 条例第11条 参看写作第322页,2.杜绝万岁文与接力文,新华社报道，第15届中国新闻奖评选揭晓,四川彭山县乡镇干部一年到县开会375次获三等奖。,人民日报 2009年3月18日报道,河北唐山市委、市政府将38个会并成1个会，开会时间只用了150分钟。,关于国务院办公厅精简会议文件 改进会风文风的意见,减少文件数量。凡已及时公开发布的文件，各地区、各部门不得层层发文转发。,中华人民共和国国务院公报(2008年第5号),本单位无新规定,安徽省行政机关公文处理实施细则 为减少重复性行文,凡上级公文已有明确规定,本级无需再作具体要求的,可以不行文,而将原文翻印下发。,参看写

3、作第350、359页,安徽省党的机关公文处理办法 对上级下发的文件,如果没有明确的规定和要求, 不发一般性的转发通知和照搬照抄式的贯彻意见。,(四)部门之间对有关问题未经协商一致, 不得各自向下行文,参看写作 第311、312页,(三)根据隶属关系和职权范围确定行文关系,细则第二十一条: 除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”和“报告”；如属上级机关负责人交办事项，应在正文开头部分予以说明。,(五)上行文一般不报送上级领导个人,二、错误原因分析,1.公文知识欠缺,3.涉及不熟悉专(行)业,4.被教材、媒体、党政机关的错误误导,(一)无意造成,2.

4、不注意政策变化,参看写作第335、348页,务使印章与正文同处一面，不得采取标识“此页无正文”的方法解决。,格式8.2.6.3 2000年1月1日起执行 细则第十一条 2001年1月1日起执行,(公文)末页若无正文,应在末页第二行注明“(此页无正文)”,(二)有意为之,1.被动违规,2.主动违规,第二节 查文字,必训科目6项:公文写作、公文处理、汉字书写与记录、电子政务、语言表达、调查研究。考核不合格者不予提拔。,沈阳日报2009年9月26日报道 辽宁22.3万名公务员中主要存在着文字功力欠缺、公文处理不规范、语言表达能力不强等方面问题。,经省政府批准，在全省行政机关公务员中开展15项基本功训

5、练。,一切从国外进口的果树苗免征关税,参看写作第25页,一、减少错漏,商品使用未注册商标必须在商品和包装上标明企业的名称和地址,参看写作第81页,参看写作第26页,国务院关于80次特快旅客列车 颠覆事故的处理决定 会议认为，这是一起重大责任事故，这起事故连同一月份发生的另外两起重大铁路运输事故，给人民的生命财产造成了重大损失，铁道部部长同志有失职守，对这三起重大事故负有领导责任。,二、把握词义,(一)慎用容易产生歧义的词语,以上、以下、以内,(二)慎用模糊词语,(三)恰当使用具有感情色彩的词语,参看写作第27页,原则同意、大多数、今后、近来 基本上、各种措施、有关部门,教育部办公厅关于严禁研究

6、生招生单位举办考研辅导班的通知 高等学校特别是招生单位要加强教师的教育和管理。适当时候,教育部将组织专门的检查和抽查。,三、句式简短 以短单句和简单复句为主。尽量少用长句，尤其要避免使用复杂的复句。,1950年婚姻法 夫对于其妻所抚养与前夫所生的子女或妻对于其夫所抚养与前妻所生的子女不得虐待或歧视,1980年婚姻法(2010年修正) 继父母与继子女之间,不得虐待或歧视,四、语序恰当,引用文件的顺序,(一)符合规范,(二)准确表意,英译稿:我们知道,那些还不知道真象的人心中是有怀疑的。,参看写作第82页,英译稿:在我们的会议上,我们应该寻求我们的共同基础,同时保留我们的不同点。,第三节 查措施,

7、一、符合实际,二、切实可行,三、符合情理,四、周到严密,第四节 查文风,努力克服不良文风 积极倡导优良文风,党风决定着文风，文风体现出党风。,当前, 在一些党政机关文件、一些领导干部讲话、一些理论文章中, 文风上存在的问题仍然很突出, 主要表现为长、空、假。,一、戒空话,为充分重视这一活动，行动前要把此件原原本本向大家进行传达，并组织讨论，让大家充分发表意见，以利于统一思想、统一行动、统一贯彻、统一意志。,参看写作第24页,二、戒假话,习近平 假，就是夸大其词，言不由衷，虚与委蛇，文过饰非。不顾客观情况，刻意掩盖存在的问题，夸大其词，歌功颂德。,三、戒长话,习近平 就是有意无意地将文章、讲话添枝加叶,短话长说，看似面面俱到，实则离题万里。,党校要带头改进文风 李景田,我建议，从各级党校做起，提倡讲短话、讲明白话、讲管用的话。,尽可能开短会、讲短话、发短文。这“三短”,就是我们应当大力倡导的风气。,习近平,沈 阳 “请示”一般不超过500字，“报告”一般不超过2000字，文件最高字数不超过4000字。会议发言每人不超过5分