措勤县项目可行性报告（实施方案）

1、措勤县xxx建设项目可行性报告规划设计/投资分析/产业运营承诺书申请人郑重承诺如下：“措勤县xxx建设项目”已按国家法律和政策的要求办理相关手续，报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚假申请、分拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。如有弄虚作假、隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的处罚以及由此导致的所有后果。公司法人代表签字：xxx（集团）有限公司（盖章）xxx年xx月xx日项目概要措勤县，是西藏自治区阿里地区东南部的一个县，距离拉萨1079公里。地理坐标分别为北纬3051-3100、东经8509-8519。境内湖泊众多，水源充足。“措勤”藏语意为“大湖”，因距县驻地东部10多

2、公里处的“扎日南木措”大咸水湖而得名。平均海拔4700米以上，是为数不多的高海拔县之一。政府驻地措勤镇门东村。境域面积2.2万平方公里，总人口13200人（2013年）。新藏公路二线通过。措勤县畜产品资源丰富，是西藏和阿里地区纯牧业县之一。常住居民均系藏族，信仰藏传教中的白教，有少部分人信仰苯教。2019年12月9日，经西藏自治区人民政府研究，批准措勤县退出贫困县（区）。该xxx项目计划总投资11230.69万元，其中：固定资产投资9206.02万元，占项目总投资的81.97%；流动资金2024.67万元，占项目总投资的18.03%。达产年营业收入17016.00万元，总成本费用13347.3

3、8万元，税金及附加183.69万元，利润总额3668.62万元，利税总额4358.33万元，税后净利润2751.47万元，达产年纳税总额1606.86万元；达产年投资利润率32.67%，投资利税率38.81%，投资回报率24.50%，全部投资回收期5.58年，提供就业职位231个。本报告所涉及到的项目承办单位近几年来经营业绩指标，是以国家法定的会计师事务所出具的财务审计报告为准，其数据的真实性和合法性均由公司聘请的审计机构负责；公司财务部门相应人员负责提供近几年来既成的财务信息，确保财务数据必须同时具备真实性和合法性，如有弄虚作假等行为导致的后果，由公司财务部门相关人员承担直接法律责任；报告编

4、制人员只是根据报告内容所需，对相关数据承做物理性参照引用，因此，不承担相应的法律责任。2017年智能手机双摄出货量超过3亿部，渗透率约20%。华为、vivo等国产手机将是主要推动力，双摄已经成为各大品牌旗舰机型的标配。多摄技术也在发展之中，华为（三摄）、诺基亚（五摄）等厂商有相关计划。报告主要内容：项目承担单位基本情况、项目技术工艺特点及优势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺路线与技术特点、设备选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安全卫生、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评价等。第一章 项目承办单位基本情况一、公司概况公司是一家集研发、生产、销售为一

5、体的高新技术企业，专注于产品，致力于产品的设计与开发，各种生产流水线工艺的自动化智能化改造，为客户设计开发各种产品生产线。公司生产的项目产品系列产品，各项技术指标已经达到国内同类产品的领先水平，可广泛应用于国民经济相关的各个领域，产品受到了广大用户的一致好评；公司设备先进，技术实力雄厚，拥有一批多年从事项目产品研制、开发、制造、管理、销售的人才团队，企业管理人员经验丰富，其知识、年龄结构合理，具备配合高端制造研发新品的能力，保障了企业的可持续发展；在原料供应链及产品销售渠道方面，已经与主要原材料供应商及主要目标客户达成战略合作意向，在工艺设计和生产布局以及设备选型方面采用了系统优化设计，充分考

6、虑了自动化生产、智能化节电、节水和互联网技术的应用，产品远销全国二十余个省、市、自治区，并部分出口东南亚、欧洲各国，深受广大客户的欢迎。公司是按照现代企业制度建立的有限责任公司，公司最高机构为股东大会，日常经营管理为总经理负责制，企业设有技术、质量、采购、销售、客户服务、生产、综合管理、后勤及财务等部门，公司致力于为市场提供品质优良的项目产品，凭借强大的技术支持和全新服务理念，不断为顾客提供系统的解决方案、优质的产品和贴心的服务。公司建立完整的质量控制体系，贯穿于公司采购、研发、生产、仓储、销售等各环节，并制定了产品开发控制程序、产品审核程序、产品检测控制程序、等质量控制制度。公司建立了产品开

7、发控制程序、研发部绩效管理细则等一系列制度，对研发项目立项、评审、研发经费核算、研发人员绩效考核等进行规范化管理，确保了良好的研发工作运行环境。产品的研发效率和质量是产品创新的保障，公司将进一步加大研发基础建设。通过研发平台的建设，使产品研发管理更加规范化和信息化；通过产品监测中心的建设，不断完善产品标准，提高专业检测能力，提升产品可靠性。二、所属行业基本情况摄像头具有静态图像捕捉、视频摄像等功能，是重要的成像设备，主要由镜头、马达、滤光片、图像传感器、图像信号处理器（ISP，ImageSignalProcess）等部分组成。工作原理大致为：景象通过镜头生成光学图像投射至图像传感器并被转为电信

8、号，电信号经过模拟/数字（A/D，Analog/Digital）转换并送至ISP芯片进行处理，最后通过系统处理由显示器显示。镜头、图像传感器和图像信号处理器是关键部件。三、公司经济效益分析上一年度，xxx科技公司实现营业收入11139.16万元，同比增长12.58%（1244.75万元）。其中，主营业业务xxx生产及销售收入为9461.99万元，占营业总收入的84.94%。上年度主要经济指标序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入2339.223118.962896.182784.7911139.162主营业务收入1987.022649.362460.122365.509461.

9、992.1xxx(A)655.72874.29811.84780.613122.462.2xxx(B)457.01609.35565.83544.062176.262.3xxx(C)337.79450.39418.22402.131608.542.4xxx(D)238.44317.92295.21283.861135.442.5xxx(E)158.96211.95196.81189.24756.962.6xxx(F)99.35132.47123.01118.27473.102.7xxx(.)39.7452.9949.2047.31189.243其他业务收入352.21469.61436.064

10、19.291677.17根据初步统计测算，公司实现利润总额2276.37万元，较去年同期相比增长537.22万元，增长率30.89%；实现净利润1707.28万元，较去年同期相比增长283.39万元，增长率19.90%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元11139.16完成主营业务收入万元9461.99主营业务收入占比84.94%营业收入增长率（同比）12.58%营业收入增长量（同比）万元1244.75利润总额万元2276.37利润总额增长率30.89%利润总额增长量万元537.22净利润万元1707.28净利润增长率19.90%净利润增长量万元283.39投资利润率35.93%投

11、资回报率26.95%财务内部收益率30.00%企业总资产万元19205.84流动资产总额占比万元32.99%流动资产总额万元6336.04资产负债率45.05%第二章 项目技术工艺特点及优势一、技术方案（一）技术方案选用方向1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积极采用新

12、技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争能力。3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设计，工艺布局采用最佳物流模式，最有效的仓储模式，最短的物流过程，最便捷的物资流向。5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格

13、质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求产品的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。（三）工艺技术方案选用原则1、在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积极采用新技术、新工

14、艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。（四）工艺技术方案要求1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照电气机械和器材制造行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。2、建立完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直

15、接影响生产效率、生产成本及交付周期；益而益（集团）有限公司将建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。二、项目工艺技术设计方案（一）技术来源及先进性说明项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。（二）项目技术优势分析本期工程项目采用国内先进的技术，该技术具有资金占用少、生产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密集型，该技术具备以下优势：1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量水平

16、上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。2、本期工程项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本期工程项目采用本

17、技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。4、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。第三章 背景及必要性一、xxx项目背景分析2017年智能手机双摄出货量超过3亿部，渗透率约20%。华为、vivo等国产手机将是主要推动力，双摄已经成为各大品牌旗舰机型的标配。多摄技术也在发展之中，华为（三摄）、诺基亚（五摄）等厂商有相关计划。3D感测技术已经成熟，之前主要用于工业和医疗等高端市场，在iPhone的带动下，其在消费领域的应用开始加速。Yole预计2017年将达到18.73亿美元，同比增长41%，2020年将达到90.34亿美元，年复合增长率37%。2016

18、年全球汽车销量9385万辆，同比增长4.7%。2016年全球乘用车销量6946万辆，同比增长4.8%。2016年中国汽车产量和销量分别为2811.9、2802.8万辆，同比分别增长14.5%、13.7%，产销总量创历史新高，连续八年蝉联全球第一。2017年中国汽车销量约2890万辆，同比增长约3%。无人驾驶是地面交通的发展方向。目前尚处于辅助驾驶阶段，ADAS系统（AdvancedDriverAssistanceSystem）正逐渐兴起。车载摄像头的监控功能是ADAS的重要组成部分。高端汽车摄像头多达8个，例如：特斯拉Autopilot包含3个前置、2个侧面、3个后置摄像头。未来车内、侧视摄像

19、头也会进一步渗透。车载是摄像头产品的第二大市场，2016年全球车载摄像头出货量约为4019万颗，2020年将达8277万颗，年复合增长率19.8%。2015年全球车载摄像头的市场规模62亿元，预计2020年将达到133亿元，年复合增长率16%。主要市场是北美、欧洲、亚太等地，北美市场最大，亚太地区将成为增长最快的市场。智研咨询预计未来普及辅助驾驶后，单车摄像头平均配备量达4颗以上，市场规模有望达680亿元。按照安装位置车载摄像头可分为前视、后视、侧视、车内监控，目前前、后视的使用频率最高。前视可分为单镜头、双镜头与多镜头方案。尽管多镜头方案更有优势，但是由于技术和成本原因，短期内单镜头仍将是主

20、流。前置ADAS是车载摄像头现在及未来均是最大的细分市场。360环视、汽车后视摄像头分列二、三位。此外还有小部分市场来自摄像头识别、驾驶监控、夜视系统、行车记录、对后视镜进行摄像头取代等。车载摄像头市场投入较高、投资时间长，更加注重安全性和可靠性，进入前装市场难度较大，一旦进入供应链则难以被更换。车载摄像头模组厂商主要有松下、索尼、法雷奥、Fujistu-ten、大陆、博世、奥托立夫等。国内有欧菲科技、舜宇光学、台湾同致电子、深圳豪恩、苏州智华等。2017年全球安防产品产值292亿美元，同比增长2.7%。2017年中国安防行业2017年市场规模6000亿元，同比增长11%。视频监控处于安防系统

21、核心位置，在安防产品中产值的占比最大，在40%50%之间。我国已发展成为全球安防视频监控最大的市场之一。2016年全球专业安全摄像机出货量超过1亿台，比2015年成长约14%，但由于受到激烈的价格竞争，预计2017年全球视频监控设备市场成长放缓，增长约7%。虽然安防监控产业整体成长速度趋缓，但应用于智能家居的监控产品将逐渐兴起，未来有望成为具有市场价值和规模的新兴产业。近年来我国安防视频监控行业发展很快。2013年中国CCTV和视频监控制造市场总量约为58.5亿美元，预计2016、2018年市场规模分别为87.6、103.5亿美元。20132018年的复合增长率为12.1%。安防视频监控行业在

22、技术方面向数字化、网络化、高清化、行业化、智能化、集成化等方向发展。安防视频监控正从“看得见”转向“看得清”。目前视频监控大多数只起到记录、事故发生后回放查询的作用。在高清监控所拥有的清晰画面中可以实现智能分析，对监控场景中的人或物进行识别和判断，就异常现象进行提示或报警，化被动为主动，消隐患于未然。未来民用安防、智慧城市、互联网安防、安防新技术与传统行业的结合将会是快速发展的领域。同时全球安防行业的资源整合速度将加快，以提高竞争力。目前高清摄像机主要厂商有：三星、索尼、松下、霍尼韦尔、安讯士、博世、施耐德电气、LG、海康威视、大华股份等。我国安防监控产品与发达国家的差距日益缩小。在安防监控的

23、高清时代，由海康威视、大华股份、中威电子、天地伟业等企业自主研发的高清监控产品打破了欧美日韩企业占据主导的局面。二、鼓励中小企业发展近年来，从中央到地方加快了经济体制改革和经济发展方式的转变，相继出台了一系列重大政策鼓励、支持和引导民营经济加快发展。民营经济已成为xx国民经济的重要支撑，财政收入的重要来源，扩大投资的重要主体，吸纳劳动力和安置就业的主渠道，体制创新和机制创新的重要推动力，为xx经济社会又好又快发展作出了积极贡献。引导中小企业加强市场分析预测，把握市场机遇，增强质量、品牌和营销意识，改善售后服务，提高市场竞争力。提升和改造商贸流通业，推广连锁经营、特许经营等现代经营方式和新型业态

24、，帮助和鼓励中小企业采用电子商务，降低市场开拓成本。支持餐饮、旅游、休闲、家政、物业、社区服务等行业拓展服务领域，创新服务方式，促进扩大消费。工业和信息化部近日发布了促进中小企业发展规划(2016-2020年)，提出了“十三五”期间促进中小企业发展的总体思路、发展目标、主要任务和关键工程与专项行动，为促进中小企业发展提供指引，为中小企业主管部门履行职责提供依据。随着规划的深入贯彻落实，逐步实现“整体水平进一步提高、创新能力进一步增强、企业素质进一步提升、发展环境进一步优化”的发展目标。三、项目必要性分析中央经济工作会议再次强调“坚定不移建设制造强国”“推动制造业高质量发展”，使我们深受鼓舞，信

25、心倍增。他强调，要贯彻落实中央对当前经济运行的重大决策。第四章 项目建设主要内容和规模（一）用地规模该项目总征地面积30742.03平方米（折合约46.09亩），其中：净用地面积30742.03平方米（红线范围折合约46.09亩）。项目规划总建筑面积38120.12平方米，其中：规划建设主体工程26449.93平方米，计容建筑面积38120.12平方米；预计建筑工程投资3373.85万元。（二）设备购置项目计划购置设备共计81台（套），设备购置费3667.24万元。二、产值规模项目计划总投资11230.69万元；预计年实现营业收入17016.00万元。第五章 项目建设地点一、xxx项目建设选址

26、原则为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据xxx项目选址的一般原则和xxx项目建设地的实际情况，“xxx项目”选址应遵循以下原则：1、布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动。2、与xxx项目建设地的建成区有较方便的联系。3、地理条件较好，并有足够的发展潜力。4、城市基础设施等配套较为完善。5、以城市总体规划为依据，统筹考虑用地与城市发展的关系。6、兼顾环境因素影响，具有可持续发展的条件。二、xxx项目选址方案及土地权属（一）xxx项目选址方案1、xxx项目建设单位通过对xxx项目拟建场地缜密调研，充分考虑了xxx项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的远近、企

27、业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件及土地成本等。2、通过对可供选择的建设地区进行比选，综合考虑后选定的xxx项目最佳建设地点xxx项目建设地，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为xxx项目建设提供了良好的投资环境。措勤县位于阿里地区东部，北与改则县接壤，西与日喀则仲巴县相邻，东靠那曲地区尼玛县和日喀则市昂仁县，南与日喀则市萨嘎县毗邻。措勤，藏语意为“大湖”，“大海”。藏语“措”为“湖”，“勤（布）”为“大”。因距县驻地东部10多千米处的“扎日南木错”大咸水湖而得名。西藏和平解放前分属申扎宗、昂仁宗、崩巴宗和桥秋等八部落。解放后至1970年属改则县管辖。1971年7

28、月22日由改则县的路南4区设立措勤县（驻门董）。县府现驻措勤镇。1996年?，全县面积22372平方千米，人口约1万人。辖4个区（江让区、达雄区、措勤区、磁石区），21个乡，县政府驻门董乡。江让区人口约0.24万人，辖5个乡：察仓乡辖3个行政村，美朵乡辖3个行政村，加荣乡辖3个行政村，诺仓乡辖3个行政村，珠龙乡辖2个行政村。达雄区人口约0.26万人，辖5个乡：达娃乡辖2行政村，达东乡辖3个行政村，边山乡辖2个行政村，夏东乡辖2个行政村，才扎乡辖3个行政村。措勤区人口约0.7万人，辖6个乡：曲强乡辖2个行政村，曲落乡辖2个行政村，赤玛乡辖3个行政村，雄玛乡辖3个行政村，尼雄乡辖2个行政村，措勤乡

29、辖3个行政村。磁石区人口约0.26万人，辖5个乡：刀青乡辖2个行政村，加绕乡辖3个行政村，格玛乡辖3个行政村，尼龙乡辖3个行政村，门董乡辖3个行政村。2000年第五次人口普查，措勤县常住总人口12083人，其中（1个镇、4个乡），措勤镇3105人，曲洛乡1956人，江让乡2580人，达雄乡2205人，磁石乡2237人。2006年，全县辖1个镇、4个乡：措勤镇、磁石乡、曲洛乡、江让乡、达雄乡。共有1个居委会、20个行政村。县政府驻措勤镇门东村。措勤镇辖1个居委会、3个行政村：门东；达东村、曲强村、措勤村。磁石乡辖4个行政村：刀青村、尼龙村、格玛村、加绕村。曲洛乡辖4个行政村：赤玛村、雄玛村、尼雄

30、村、曲洛村。江让乡辖5个行政村：诺仓村、美朵村、查仓村、加荣村、珠龙村。达雄乡辖4个行政村：夏东村、才札村、边山村、达瓦村。措勤县平均海拔4700米以上，是为数不多的高海拔县之一。西部有康琼岗日山，西南部有冈底斯山山脉，东部有拉布琼山，境内西南部有马鲁布扎山，海拔高6036米；东部有木布，海拔高5092米；东南部有普杰山，海拔高6045米，有却则呀姑扎山，海拔高6042米。中部有先南北后东西流向的措勤藏布河，分支渠、沟、溪为南北流向；东北部有东西流向的雄曲藏布河；东南部有东北是西南流向的独日藏布河。境内北部有达瓦错湖，察几错湖，红格错湖；西部有敌布错湖，嘎仁错湖；西南部有杰萨错湖；中东部有扎日

31、南木错湖。中部的措勤藏布河为先南北后东西流向，东北为的雄曲藏布河为东西流向。境内湖泊众多，水源充足。措勤县属高原丘陵型和高原宽滩型地貌，境地处羌塘高原大湖盆地带，是高原丘陵型，高原宽滩型地貌。县内山峦起伏叠嶂，山脉多为东西走向，四周高，中部为盆地，湖泊之低地，全县草原广阔，河流，湖泊众多。措勤县日照充足，冬春寒冷。年最高气温+25.0，年内最低气温-34.0。土壤主要为草甸沼泽土和泥炭沼泽土。沼泽地的植被类型主要为藏北嵩草为主的群落，伴生有华扁穗草、海韭菜、小钩苔草、矮草、细叶西伯利亚蓼、斑唇马先蒿等；周围地势稍高处为高原草甸，以帕米尔嵩草为优势种。措勤县境内有广阔的草原，冬春草场1035.7

32、万亩，夏秋草场849.4万亩。境内主要动物有牦牛、犏牛、黄牛、马、绵羊、山羊等。境内沼泽区的鸟类有鸥类、鸭类、斑头雁、鹬类，以及黑颈鹤、天鹅等。湖中鱼类主要为裂腹鱼。（二）工程地质条件1、根据建筑抗震设计规范（GB50011）标准要求，xxx项目建设地无活动断裂性通过，无液化土层及可能震陷的土层分布，地层均匀性密实较好，因此，本期工程xxx项目建设区处于地质构造运动相对良好的地带，地下水为上层滞水，对混凝土无腐蚀性，各土层分布稳定、均匀而适宜建筑。2、拟建场地目前尚未进行地质勘探，参考临近建筑物的地质资料，地基土层由第四系全新统（Q4）杂填土、粉质粘土、淤泥质粉土、圆砾卵石层组成，圆砾卵石作为

33、建筑物的持力层，Pk=300.00Kpa；建设区域地质抗风化能力较强，地层承载力高，工程地质条件较好，不会受到滑坡及泥石流等次生灾害的影响，无不良地质现象，地壳处于稳定状态，场地地貌简单适应本期工程xxx项目建设。三、xxx项目用地总体要求（一）xxx项目用地控制指标分析1、“xxx项目”均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。2、建设xxx项目平面布置符合轻工产品制造行业、重点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到工业xxx项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24

34、号）文件规定的具体要求。（二）xxx项目建设条件比选方案1、xxx项目建设单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比选后，充分考虑了xxx项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职工交通便利条件，xxx项目经营期所需的内外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的xxx项目最佳建设地点xxx项目建设地，本期工程xxx项目建设区域供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证xxx项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为xxx项目建设提供了良好的投资环境。2、由xxx项目建设单

35、位承办的“xxx项目”，拟选址在xxx项目建设地，所选区域土地资源充裕，而且地理位置优越、地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符合xxx项目选址要求。（三）xxx项目用地总体规划方案本期工程项目建设规划建筑系数77.02%，建筑容积率1.24，建设区域绿化覆盖率5.66%，固定资产投资强度199.74万元/亩。（四）xxx项目节约用地措施1、土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，xxx项目建设单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。2、在xxx项目建

36、设过程中，xxx项目建设单位根据总体规划以及项目建设地期对本期工程xxx项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。第六章 工程方案一、工程设计条件xxx项目建设地属于建设用地，其地形地貌类型简单，岩土工程地质条件优良，水文地质条件良好，适宜本期工程xxx项目建设。二、建筑设计规范和标准1、砌体结构设计规范（GB50003-2001）。2、建筑地基基础设计规范（GB50007-2002）。3、建筑结构荷载规范（GB50009-2001）。三、主要材料选用标准要求（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规

37、定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其他次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。四、土建工程建设指标本期工程项目预计总建筑面积38120.12平方米，其中：计容建筑面积38120.12平方米，计划建筑工程投资33

38、73.85万元，占项目总投资的30.04%。第七章 设备选型分析一、设备选型（一）设备选型的原则1、选用的设备必须有较高的生产效率，能降低劳动强度，满足生产规模的要求，2、为满足产品生产的质量要求，关键设备为知名厂家生产的品牌产品，3、按经济规律办事，讲求投资经济效益，在充分考虑设备的先进性和适用性的同时，综合考虑各设备的性价比和寿命年限。（二）设备选型方向1、以“比质、比价、比先进”为原则。选择设备时，要着眼高起点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，不断提高产品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能源降低生产成本和检测成本。2、主要设备的配置应与产品的生产技术

39、工艺及生产规模相适应，同时应具备“先进、适用、经济、配套、平衡”的特性，能够达到节能和清洁生产的各项要求。该项目所选设备必须技术先进、性能可靠，达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够满足生产高质量产品的要求。3、设备性能价格比合理，使投资方能够以合理的投资获得生产高质量产品的生产设备。对生产设备进行合理配置，充分发挥各类设备的最佳技术水平。在满足生产工艺要求的前提下，力求经济合理。充分考虑设备的正常运转费用，以保证在生产本行业相同产品时，能够保持最低的生产成本。4、以甄选优质供应商为原则。选择设备交货期应满足工程进度的需要，售后服务好、安装调试及时、可靠并能及时提供备品备

40、件的设备生产厂家。根据生产经验和技术力量，该项目主要工艺设备及仪器基本上采用国产设备，选用生产设备厂家具有国内一流技术装备，企业管理科学达到国际认证标准要求。（三）设备配置方案该项目的生产及检测设备以工艺需要为依据，满足工艺要求为原则，并尽量体现其技术先进性、生产安全性和经济合理性，以及达到或超过国家相关的节能和环保要求。先进的生产技术和装备是保证产品质量的关键。因此，关键工艺设备必须选择国内外著名生产厂商的产品，并且在保证产品质量的前提下，优先选用国产的名牌节能环保型产品。根据生产规模和生产工艺的要求，本着“先进、合理、科学、节能、高效”的原则，该项目对比考察了多个生产设备制造企业，优选了产

41、品生产专用设备和检测仪器等国内先进的环保节能型设备，确保该项目生产及产品检验的需要。项目计划购置设备共计81台（套），设备购置费3667.24万元。第八章 节能分析一、节能概述促进传统产业转型升级，深入实施“中国制造2025”，深化制造业与互联网融合发展，促进制造业高端化、智能化、绿色化、服务化。构建绿色制造体系，推进产品全生命周期绿色管理，不断优化工业产品结构。支持重点行业改造升级，鼓励企业瞄准国际同行业标杆全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平。严禁以任何名义、任何方式核准或备案产能严重过剩行业的增加产能项目。二、节能法规及标准（一）节能法律及法规1、中华人民共和国节约能源法2、中华人

42、民共和国可再生能源法3、中华人民共和国电力法4、中华人民共和国建筑法5、中华人民共和国清洁生产促进法6、中华人民共和国计量法（二）节能标准依据1、工业企业能源管理导则（GB/T15587-2008）2、综合能耗计算通则（GB/T2589-2008）3、评价企业合理用电技术导则（GB/T3485-1998）4、评价企业合理用热技术导则（GB/T3486-1993）5、用能单位能源计量器具配备和管理通则（GB17167-2006）6、企业能源审计技术通则（GB/T17166-1997）7、企业节能量计算方法（GB/T13234-2009）三、项目所在地能源消费及能源供应条件1、供水条件：本期工程项

43、目供水由xx自来水管网供应，能够保证项目用水需要。2、供电条件：本期工程项目电源由xx变配（供）电系统供应，可满足项目用电需要。四、能源消费种类和数量分析（一）项目用电量测算1、本期工程项目电力消耗主要包括生产用电及照明辅助用电，生产用电主要包括生产设备用电和公用辅助工程设备用电。704792.29千瓦时，折合86.62标准煤。2、本期工程项目用电量由生产设备电耗、公用辅助设备电耗、工业照明电耗以及变压器及线路损耗构成，根据项目生产工艺用电和办公及生活用电情况测算该项目全年用电量704792.29千瓦时，折合86.62标准煤。（二）项目用水量测算1、项目建设规划区现有给、排水系统设施完备可以满

44、足使用要求。2、项目实施后总用水量9215.05立方米/年，折合0.79吨标准煤。二、项目预期节能综合评价项目位于xx，项目建成后年消耗能源总量折合标煤87.41吨，节能量折合标煤21.85吨，节能率23.90%。第九章 总平面布置与运输一、总图布置方案（一）平面布置总体设计原则（二）主要工程布置设计要求项目承办单位项目建设场区主干道宽度6.00米，次干道宽度3.00米，人行道宽度采用1.20米。道路路缘石转弯半径，一般需通行消防车的为12.00米，通行其它车辆的为9.00米、6.00米。道路均采用砼路面，道路类型为城市型。（三）绿化设计投资项目绿化的重点是场区周边、办公区及主要道路两侧的空地

45、，美化的重点是办公区，场区周边以高大乔木为主，办公区以绿色草坪、花坛为主，道路两侧以观赏树木、绿篱、草坪为主，适当结合花坛和垂直绿化，起到环境保护与美观的作用，创造一个“环境优美、统一协调”的建筑空间。场区植物配置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应依据项目建设区域的总体布置、竖向、道路及管线综合布置等要求，并适合当地气象、土壤、生态习性与防护性能，疏密适当高低错落，形成一定的层次感。（四）辅助工程设计1、场内供水采用生活供水系统、消防供水系统、生产补给水系统，消防供水系统在场区内形成供水管网。给水系统由项目建设地给水管网直供；场区给水网确定采用生产、生活及消防合一系统的供水方式，在场区

46、内形成环状，从而保证供水水压的平衡及消防用水的要求。2、生活粪便污水经级化粪池处理后与一般生活废水一起排到项目建设地污水处理站集中处理达标后排放；雨水经收集口与地表水一起以暗管系统直接排到项目建设地市政雨水管网。投资项目生活给水主要是员工工作及休息期间的个人饮用及卫生用水，生活给水水压0.35Mpa。投资项目厂房排水方案采用室内悬吊管接入主管排至室外，室外排水采用暗沟、雨水井、检修井、下水管组成的排水系统。3、4、工业电视部分：在场内主要场所进行重点监视，适时录像并存储图像，不仅可以了解工作人员及场内来往人员的情况，还可通过查询录像资料，为事故鉴定、责任划分提供法律认可的视频图像证据。主体工程

47、及原材料仓库等均采用自然通风为主、机械换气通风为辅；对生产系统中个别温度高、粉尘多的工位采取机械强制通风方案，以保证良好的生产环境。二、运输组成（一）运输组成总体设计1、项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。2、外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形成有机的整体。（二）场内运输1、场内运

48、输系统的设计要注意物料支撑状态的选择，尽量做到物料不落地，使之有利于搬运；运输线路的布置，应尽量减少货流与人流相交叉，以保证运输的安全。2、场内运输主要为原材料的卸车进库；生产过程中原材料、半成品和成品的转运，以及成品的装车外运；场内运输由装载机、叉车及胶轮车承担，其费用记入主车间设备配套费中，本期工程项目资源配置可满足场内运输的需求。（三）场外运输1、场外运输主要为原材料的供给以及产品的外运；产品的远距离运输由汽车或铁路运输解决，区域内社会运输力量充足，可满足本期工程项目场外远距离运输的需求。2、短距离的运输任务将利用社会运力解决，基本可以满足各类运输需求，因此，本期工程项目不考虑增加汽车运

49、输设备。3、外部运输应尽量依托社会运输力量，从而减少固定资产投资；主要产成品、大宗原材料的运输，应避免多次倒运，从而降低运输成本且提高运输效率。4、该项目所涉及的原辅材料的运入，成品的运出所需运输车辆，全部依托社会运输能力解决。（四）运输方式由于需要考虑xxx产品所涉及的原辅材料和成品的运输，运输需求量较大，初步考虑铁路运输与公路运输方式相结合的运输方式。第十章 环境保护、职业安全卫生坚持绿色发展，必须坚持绿色富国、绿色惠民，推动形成绿色发展方式和生活方式，为人民提供更多优质生态产品。促进人与自然和谐共生、加快建设主体功能区、推动低碳循环发展、全面节约和高效利用资源、加大环境治理力度、筑牢生态

50、安全屏障，五中全会重点从这六个方面作出了一系列周密的部署，为绿色发展指明了努力方向。以五中全会描绘的蓝图为引领，切实把生态文明的理念、原则、目标融入经济社会发展各方面，贯彻到各级各类规划和各项工作中，我们才能谱写绿色发展的新篇章。一、建设区域环境质量现状投资项目拟建区域范围内土壤中pH、Zn、Cr等指标均达到了土壤环境质量标准（GB15618）中的级标准要求，土壤环境现状质量较好。根据环境质量监测部门最近监测数据显示，项目建设地声环境功能区划为类区，声环境质量标准执行声环境质量标准（GB3096-2008）中类区标准：昼间60.00dB（A）、夜间50.00dB（A）。二、建设期环境保护（一）

51、建设期大气环境影响防治对策土建建筑施工应首选使用商品混凝土，因需要必须进行现场搅拌砂浆、混凝土时，应在临时工棚内进行，加水泥时尽量靠近搅拌机料口，加料速度宜缓慢，应尽量做到不洒、不漏、不剩不倒，搅拌时要有喷雾降尘措施。对建设期烹饪油烟治理措施：项目建设期间建筑队伍生活炉灶排放的油烟，根据厨房灶头风量选择安装合适的油烟净化器，同时使用天然气、液化气等清洁燃料，以减轻对周围大气环境造成的影响；建设期烹饪油烟废气排放量较少，且为间歇排放，因此，对环境空气质量影响较小；如果有条件，建议施工单位组织员工就餐由外购解决。通过采取以上措施，投资项目在建设期间对项目区域大气环境影响较小。（二）建设期噪声环境影

52、响防治对策尽量采用低噪声的施工设备，如以液压工具代替气压工具，同时，尽可能采用噪声低的施工方法，施工机械应尽可能放置于对周围敏感点造成影响最小的地点。施工噪声是居民特别敏感的污染源之一，根据目前的机械制造水平，它即不可避免又不能从根本上采取噪声控制措施予以消除，只能通过加强施工产噪设备的管理，以减轻施工噪声对周围环境的影响；通过以上计算结果表明，在施工过程中高噪机械产生的噪声影响范围昼间为45.00米-120.00米、夜间为140.00米-350.00米，项目所处位置为区域环境噪声的类区（三）建设期水环境影响防治对策施工单位应设置临时厕所等生活设施；施工人员生活所产生的少量生活废水，主要污染物

53、是：COD、氨氮、SS等，生活废水经临时化粪池处理，达到污水综合排放标准（GB8978）级标准后排入附近的水体，对受纳水体的水质影响较小。undefined（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策施工单位在开工前，应当与当地环境卫生行政主管部门签订环境卫生责任书，对施工过程中产生的渣土和各类建筑垃圾应当及时清理，保持施工现场整洁；在建设期间，应认真核实土石方量避免多余弃土，多余废弃物和弃土必须及时清运，以免影响周围环境。（五）建设期生态环境保护措施进出施工区的道路先期进行硬化，并在干燥多风天气条件时对路面适当洒水降尘，减少因车辆运输时产生的扬尘污染。水土流失影响：在工程建设过程中，将造成大面积的

54、地表裸露，导致不同程度的土壤侵蚀，出现水土流失现象，从而对地表植被、水体、土壤结构等产生潜在危害；这种土壤侵蚀、水土流失现象在夏季会变得更为突出；随着项目的建设，天然植被将有所破坏，因此，在建设后期应及时绿化，对破坏的植被进行修复，实现部分生态环境补偿。三、运营期环境保护（一）运营期废水影响分析及防治对策废水经处理后，废水中含油量小于5.00mg/L，CODcr小于100.00mg/L，PH值6.50-8.50，达到污水综合排放标准级标准要求，治理工艺采用“破乳+气浮+超滤”处理技术进行治理。（二）运营期废气影响分析及防治对策焊接烟尘主要来自于焊接工序间歇性产生的少量电焊烟尘，焊接烟尘是指焊接

55、过程中形成的烟尘和有害气体；焊接烟尘是由于焊条（焊芯和药皮）及焊接金属在电弧高温作用下熔融时蒸发、凝结和氧化而产生的，其成分比较复杂，主要是三氧化二铁、氧化锰等金属氧化物和金属氟化物；焊接有害气体指的是焊接时的高温电弧辐射（主要是短波紫外线）作用于空气中的氧和氮，而产生的氮氧化物、一氧化碳等气体；根据有关资料推荐的经验排放系数，熔化1.00?K焊丝约产生5.20克/千克焊接烟尘。集气系统和强力排风（换气）系统均采用国家规范设计产品，安装集气罩及排风管道，强力排风换气可使主体工程换气次数达到35.00次/小时以上，从而保持车间内空气清新。（三）运营期噪声影响分析及防治对策建议项目承办单位加强管理

56、，严格控制和规范降噪设施，厂界声环境可以满足所采用的工业企业厂界噪声分级标准（GB12348）中的类标准限值要求，噪声源对厂界噪声的贡献值较小，可以保证厂界噪声达标，有效地保护周围声环境质量。采取吸声、隔声以及隔震措施后，噪声能大大减少，各主要设备的噪音可降低到30.00dB（A）-50.00dB（A）之间，均可达到预期效果，可使噪声强度达到工业企业厂界噪声分级标准类要求，昼间60.00dB（A），夜间50.00dB（A）。四、项目建设对区域经济的影响由于项目建设地有比其它地区拥有更优惠、更灵活的政策，还可以通过减免税收、降低土地使用费等手段，吸收外来资金投入和规模较大企业的引进，对提高工业发展的质量和效益起到积极的促进作用，使当地的知名度及市场竞争力得到了有力提高。同时而来的先进的生产和管理方式也可以带动该区域的企业踏上现代化的生产和管理之路，促进企业产品结构、技术结构、管理水平进一步优化，大力提高产品的市场竞争力。同时，还可以带动相关行业的发展，如迁入人口增加，促使住房需求量增加，进而促进商业和建筑业的发展，交通行业及服务行业也随之发展起来。项目建设区域的建设，将充分发挥该区域交通优势和土地资源优势，加快本区域工业化、城镇化进程。项目建设地布局集中规模的工业用地和以拆迁安置、吸引农民工进城为主的居住用地，建成后可以完善片区城市功能，并增强区域工业经济实力，同时带动