新能源汽车生产项目立项申请

1、新能源汽车生产项目立项申请一、总论（一）项目名称新能源汽车生产项目汽车工业在全球主要发达国家的经济发展中起着重要的支柱作用，同时影响着能源需求与应用的走势。如今，新能源汽车的出现正在改变着这一产业领域，用电力取代石油等一次能源消费，扭转污染性高耗能需求，使得能源发展向清洁、低碳、高效的方向不断演变。发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路。从经济发展层面来看，新能源汽车能够实现多个技术领域的联动和综合应用，使能源、技术、产业以及交通领域实现多维度高度融合。新能源汽车的广泛应用和产业提升，不仅能够推进能源加速转型，并有望进一步成为新兴的强劲增长点，助推整个社会经济转型升级。国发能研院

2、、绿能智库预计，随着更多的运作模式和创新思路涌入，新能源汽车对传统汽车的替代将来得更快。这一趋势也将加速汽车市场竞争格局的洗牌，抓住这次转型痛点，迅速掌握核心竞争力的企业将占领更加广阔的市场，而这样的企业将不再局限于大型跨国公司和老牌车企。我国新能源汽车目前处于发展初期，政策对产业导向发挥着重要作用，现已形成支撑产业发展的基础政策体系。围绕新能源汽车的政策关键词主要包括：“规划”、“补贴”、“免税”、“政府采购”以及“双积分政策”等。可以看出，目前新能源汽车政策已经逐步形成了全环节、中长期、可持续的扶持体系，有关部门也正在积极探索用户市场的激励措施，智能汽车创新发展战略等政策也将陆续出台，为新

3、能源汽车加速发展保驾护航。经过近20多年的努力，我国新能源汽车在市场、产业、研发、基础建设和政策创新方面已经呈现了明显的综合优势，具体发展现状如下。我国新能源汽车市场占全球总量的50%左右，并成为世界产业发展风向标。2017年我国新能源汽车产量为79.4万辆，销量为77.7万辆，产量占比达到汽车总产量的2.7%，连续三年位居世界首位。其中新能源乘用车销售表现突出，2017年销售的占比接近75%，个人购买新能源汽车意愿也显著提高，国内汽车消费市场有望从政策驱动转向市场驱动。目前已有230多家整车企业进入了新能源汽车领域，除了内资企业，外资车企凭借已有优势加速本土化，合资品牌车企因双积分要求也在加

4、速产品的推出，互联网造车新势力成为亮眼的新星。基于汽车工业成熟的产业基础，目前新能源汽车从整车到零部件的产业链条基本形成，转型升级的速度也在加快，竞争格局飞快变化。国发能研院、绿能智库了解到，骨干整车企业都已经建立完善的新能源汽车正向开发体系，新能源汽车整车、动力电池等骨干企业研发投入占比达到了8%以上，高于行业世界平均水平。主要指标方面，目前国内新能源乘用车主流车型的续驶里程达到300公里以上，与国际先进水平同步。领先企业的动力电池单体的能量密度达到了每公斤2瓦时，价格达到了每瓦时1.2元人民币。（二）项目建设单位xxx集团（三）法定代表人严xx（四）公司简介未来，在保持健康、稳定、快速、持

5、续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司主要客户在国内、国外均衡分布，没有集中度过高的风险，并不存在对某个或某几个固定客户的重大依赖，公司采购的主要原材料市场竞争充分，供应商数量众多，在采购方面具有非常大的自主权，项目承办单位通过供应商评价体系与部分供应商建立了长期合作关系，不存在对单一供应商依赖的风险。优良的品质

6、是公司获得消费者信任、赢得市场竞争的基础，是公司业务可持续发展的保障。公司高度重视产品和服务的质量管理，设立了品管部，有专职质量控制管理人员，主要负责制定公司质量管理目标以及组织公司内部质量管理相关的策划、实施、监督等工作。公司秉承“科技创新、诚信为本”的企业核心价值观，培养出一支成熟的售后服务、技术支持等方面的专业人才队伍，建立了完善的售后服务体系。快速的售后服务，有效地提高了客户的满意度，提升了客户对公司的认知度和信任度。未来公司将加强人力资源建设，根据公司未来发展战略和发展规模，建立合理的人力资源发展机制，制定人力资源总体发展规划，优化现有人力资源整体布局，明确人力资源引进、开发、使用、

7、培养、考核、激励等制度和流程，实现人力资源的合理配置，全面提升公司核心竞争力。鉴于未来三年公司业务规模将会持续扩大，公司已制定了未来三年期的人才发展规划，明确各岗位的职责权限和任职要求，并通过内部培养、外部招聘、竞争上岗的多种方式储备了管理、生产、销售等各种领域优秀人才。同时，公司将不断完善绩效管理体系，设置科学的业绩考核指标，对各级员工进行合理的考核与评价。 上一年度，xxx投资公司实现营业收入14572.70万元，同比增长21.61%（2589.86万元）。其中，主营业业务新能源汽车生产及销售收入为12032.93万元，占营业总收入的82.57%。根据初步统计测算，公司实现利润总额3879

8、.88万元，较去年同期相比增长382.38万元，增长率10.93%；实现净利润2909.91万元，较去年同期相比增长609.02万元，增长率26.47%。（五）项目选址xxx高新技术产业示范基地（六）项目用地规模项目总用地面积34844.08平方米（折合约52.24亩）。（七）项目用地控制指标该工程规划建筑系数60.65%，建筑容积率1.30，建设区域绿化覆盖率5.25%，固定资产投资强度170.44万元/亩。项目净用地面积34844.08平方米，建筑物基底占地面积21132.93平方米，总建筑面积45297.30平方米，其中：规划建设主体工程28956.42平方米，项目规划绿化面积2380.

9、05平方米。（八）设备选型方案项目计划购置设备共计136台（套），设备购置费2966.62万元。（九）节能分析1、项目年用电量413664.74千瓦时，折合50.84吨标准煤。2、项目年总用水量10636.11立方米，折合0.91吨标准煤。3、“新能源汽车生产项目投资建设项目”，年用电量413664.74千瓦时，年总用水量10636.11立方米，项目年综合总耗能量（当量值）51.75吨标准煤/年。达产年综合节能量14.60吨标准煤/年，项目总节能率23.52%，能源利用效果良好。（十）项目总投资及资金构成项目预计总投资10710.70万元，其中：固定资产投资8903.79万元，占项目总投资的8

10、3.13%；流动资金1806.91万元，占项目总投资的16.87%。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入17821.00万元，总成本费用13433.13万元，税金及附加212.00万元，利润总额4387.87万元，利税总额5205.09万元，税后净利润3290.90万元，达产年纳税总额1914.19万元；达产年投资利润率40.97%，投资利税率48.60%，投资回报率30.73%，全部投资回收期4.75年，提供就业职位325个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。（十三）项目评价1、项目达产年投资利润率40.97%，投资利税率48.60%，全部投资回报率30.73%

11、，全部投资回收期4.75年，固定资产投资回收期4.75年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。2、近年来，国家先后出台了“非公经济36条”、“民间投资36条”、“鼓励社会投资39条”、“激发民间有效投资活力10条”、关于深化投融资体制改革的意见等一系列政策措施，大力营造一视同仁的市场环境，激发民间投资活力。国家发改委会同各地方、各部门，认真贯彻落实中央关于促进民间投资发展的决策部署，取得了明显成效。今年以来，民间投资增速持续保持在8%以上，前7个月达到了8.8%，始终高于整体投资增速，占全部投资的比重达到62.6%。引导民营企业建立品牌管理体系，增强以信誉为核心的品牌意识。以民企民

12、资为重点，扶持一批品牌培育和运营专业服务机构，打造产业集群区域品牌和知名品牌示范区。二、建设背景及必要性分析(一)项目建设背景新能源汽车和可再生能源协同发展将更大的促进二者的综合环境效益和经济效益提升，对构建智能化、集约型能源体系具有重要作用。目前新能源汽车电源主要依附于充换电基础设施的规划设置，对电力来源没有特殊要求。这些电力需求可以由可再生能源电力供应，为可再生能源创造更多的消纳空间，同时相互作用产生更多高效的应用形式。新能源汽车补贴退坡时间线已经明朗，企业需要加大投入在产品设计和运营上贴合用户需求，以提升吸引力和竞争力。双积分制度将很快落地执行，也抬高了进入门槛。上述两项政策将影响近期新

13、能源汽车产业走势。此外，不同形式的地方保护主义仍然存在，部分城市设置地方目录，消费者选择车型空间被压缩，抑制了产业发展活力。由于电池耐用性等因素的限制，在二手车市场上新能源汽车估值普遍低于初始售价相同的传统燃油汽车，第三方检测认证机构也存在空白。在售后服务方面，不同品牌新能源汽车质保内容和质量参差不齐，电池以旧换新的政策不尽相同，售后服务配套体系滞后，对培育消费市场产生了一定的负面影响。根据节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020)目标，到2020年我国纯电动汽车和插电式混合动力汽车生产能力达200万辆、累计产销量超过500万辆。截止2017年底，我国新能源汽车保有量达到153万辆，以

14、目前产销量增速计算，未来增长空间巨大。政策方面，2020年电动汽车财政补贴退出和已确定，双积分政策也将很快正式实施。扩大新能源汽车市场销售配额，开拓共享汽车新市场，完善充电设施建设措施等方面的措施还将继续推进。有关新能源汽车综合能力和排放的技术标准也将更加健全。针对新能源汽车的政策创新还将继续进行，预计将从碳交易制度、电价改革、商业模式创新、自动驾驶规划布局、多样化动力源等角度入手。技术方面，新能源汽车纯电动化和智能化是未来最主要的发展方向。预计产业将进一步加大对燃料电池发动机的研发力度，并结合新一代人工智能重大项目的实施，发展智能网联、自动驾驶技术平台，进而推动自动驾驶上路，最终逐步进入市场

15、应用阶段。新能源汽车也将演变成移动的个人应用空间和交互终端，甚至是电力互联终端。市场方面，共享汽车、自动驾驶租赁等新兴商业模式将出现创新发展。新能源汽车企业也将从单一的提供汽车产品，逐渐地向产品、服务、充电、运营等多个环节组合和新型商业模式转变。设施方面，充电接口将进一步形成统一标准，新能源汽车充换电基础设施建设体系中私人充电桩和公共充电桩领域将保持稳步增长、单位内部充电设施建设步伐加快、区域车桩比将进一步优化、充电服务平台将整合发展，同时智能化发展加速，与可再生能源微网等多种电源形式更加深入的融合互动。(二)必要性分析新能源汽车涉及的产业链较长，包括上游锂、钴资源，中游电池及材料、设备、电机

16、电控等零部件的制造端;下游为整车及充电桩领域。在不同阶段各细分领域具有不同的投资机会，例如，在2015年初至2018年，上游凭借自身定价权的优势，引领新能源车行业的投资机会。总体而言，过去几年上游资源以及中游环节的产能增速要高于需求增速，行业性的供过于求，致使价格下行。就上游而言，短期较难企稳，碳酸锂从2014年底约4万元/吨的价格上涨至2016年初的18万元/吨，然后高位横盘震荡至2017年底，目前已回落至8万元/吨左右。在国内廉价的盐湖提锂的影响下，未来碳酸锂仍有一定的降幅空间。金属钴与之类似，从约20万元/吨的低价上涨至约70万元/吨，到目前回落至40万元/吨的价格，仍存在较高的盈利空间

17、。因此，上游资源企稳或许需较长(12年)的时间。动力电池作为新能源车产业链中的关键部件，也是整车成本中最敏感要素。动力电池的售价受补贴政策以及上游原材料价格波动较大，但通过技术进步、规模化效应以及降低原材料成本等方式，目前国内动力电池价格已大幅下降，2017、2018年的平均售价分别为1.80、1.25元/Wh，对应降幅为-23%、-31%，其主要原因为产能过剩叠加补贴大幅退坡影响。目前电池的四大基础材料整体上处于下跌趋势，根据我们对行业的判断，多数细分领域明年将会企稳并形成拐点，迎来较好的布局时点。短期来看，电解液与负极价格有企稳迹象。预期行业利润逐上台阶，5年CAGR为42%:基于目前人造

18、石墨产品成本下降以及利润率较高，我们给予未来几年-5%的价格变化，基于以上假设，我们判断在2020年与2025年全球动力电池对石墨负极需求量分别为17.5万吨与100万吨，期间的CAGR为42%。对应在2020年与2025年总营收分别为95亿元与419亿元，同期利润为15.2亿元与41.9亿元;给行业30倍PE，分别对应456亿元与1257亿元市值。以上数据仅对目前全球动力电池的测算，尚未包含3C与储能等其他领域。三、建设内容（一）产品规划项目主要产品为新能源汽车，根据市场情况，预计年产值17821.00万元。通过对国内外市场需求预测可以看出，我国项目产品将以内销为主并扩大外销，随着产品宣传力

19、度的加大，产品价格的降低，产品质量的提高和产品的多样化，项目产品必将更受欢迎；通过对市场需求预测分析，国内外市场对项目产品的需求量均呈逐年增加的趋势，市场销售前景非常看好。（二）用地规模该项目总征地面积34844.08平方米（折合约52.24亩），其中：净用地面积34844.08平方米（红线范围折合约52.24亩）。项目规划总建筑面积45297.30平方米，其中：规划建设主体工程28956.42平方米，计容建筑面积45297.30平方米；预计建筑工程投资3857.27万元。（三）用地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数60.65%，建筑容积率1.30，建设区域绿化覆盖率5.25%，固定资产投资

20、强度170.44万元/亩。项目预计总建筑面积45297.30平方米，其中：计容建筑面积45297.30平方米，计划建筑工程投资3857.27万元，占项目总投资的36.01%。（四）选址综合评价投资项目选址符合国家相关供地政策及规划要求，其建筑系数、建筑容积率、建设区域绿化覆盖率、办公及生活服务用地比例、投资强度等各项用地指标，均符合工业项目建设用地控制指标（2008版）中的相关规定要求。综上所述，项目选址位在项目建设地工业项目占地规划区，该区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物；供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区；所以，从场址周围环境概况、资源和能源

21、的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的场址选择是科学合理的。四、风险评估本报告社会影响评价分析是从“以人为本”的原则出发，研究项目的社会影响、项目与所在地区的适应性和社会风险等；项目承办单位的项目建设必然影响着当地社会与经济的发展和附近城镇居民的生活，对国民经济中各产业有较强的推动和带动作用，但社会效益很难用货币价值来衡量，需要复杂的技术方法和分析工具，故本章节只是定性说明建设项目对当地社会的影响、贡献和适应性，国民经济分析部分只是作为评价项目经济合理性的参考和依据。项目建设过程中需要一批建筑施工队伍和建筑工人，能够为当地富余劳动力提供合适的就业机会，增加他们的收入；项目建成运营后，可

22、提供900个就业岗位，对缓解当地社会就业压力有一定的积极作用；员工进入企业后不仅拥有可观、稳定的收入，而且通过企业的教育与培训可以进一步提高管理人员的管理水平，提高技术人才的研发能力，提高加工操作人员的操作技能，使其拥有更高的上升空间，为今后收入的进一步增长打下坚实的基础。经社会风险评价，项目承办单位承办的建设项目面临的社会风险很小，不会对国家和当地社会产生不良影响。项目的实施有利于项目承办单位的项目产品在中国市场上甚至在世界市场上综合竞争力和项目产品出口创汇能力；有利于带动当地相关产业链的发展；投资项目位于项目建设地，为打造多元化的国家级开发区提供发展元素，有利于项目建设区的建设和综合发展。

23、通过对以上社会影响分析、互适性分析、社会风险分析，说明投资项目的建设具有良好的社会可行性，有利于促进项目建设地和谐社会的发展，因此，投资项目从社会影响角度分析是完全可行的。五、项目投资方案分析（一）固定资产投资估算本期项目的固定资产投资8903.79(万元）。（二）流动资金投资估算预计达产年需用流动资金1806.91万元。（三）总投资构成分析1、总投资及其构成分析：项目总投资10710.70万元，其中：固定资产投资8903.79万元，占项目总投资的83.13%；流动资金1806.91万元，占项目总投资的16.87%。2、固定资产投资及其构成分析：本期工程项目固定资产投资包括：建筑工程投资385

24、7.27万元，占项目总投资的36.01%；设备购置费2966.62万元，占项目总投资的27.70%；其它投资2079.90万元，占项目总投资的19.42%。3、总投资及其构成估算：总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=8903.79+1806.91=10710.70（万元）。（四）资金筹措全部自筹。六、项目经营效益（一）营业收入估算该“新能源汽车生产项目”经营期内不考虑通货膨胀因素，只考虑新能源汽车行业设备相对价格变化，假设当年新能源汽车设备产量等于当年产品销售量。项目达产年预计每年可实现营业收入17821.00万元。（二）达产年增值税估算达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=605.2

25、2万元。（三）综合总成本费用估算根据谨慎财务测算，当项目达到正常生产年份时，按达产年经营能力计算，本期工程项目综合总成本费用13433.13万元，其中：可变成本11229.24万元，固定成本2203.89万元，具体测算数据详见总成本费用估算一览表所示。（四）利润总额及企业所得税利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=4387.87（万元）。企业所得税=应纳税所得额税率=4387.8725.00%=1096.97（万元）。（五）利润及利润分配1、本期工程项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=4387.87（万元）。2、达

26、产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额税率=4387.8725.00%=1096.97（万元）。3、本项目达产年可实现利润总额4387.87万元，缴纳企业所得税1096.97万元，其正常经营年份净利润：企业净利润=达产年利润总额-企业所得税=4387.87-1096.97=3290.90（万元）。4、根据利润及利润分配表可以计算出以下经济指标。（1）达产年投资利润率=40.97%。（2）达产年投资利税率=48.60%。（3）达产年投资回报率=30.73%。5、根据经济测算，本期工程项目投产后，达产年实现营业收入17821.00万元，总成本费用13433.13万元，税金及附加212.00万

27、元，利润总额4387.87万元，企业所得税1096.97万元，税后净利润3290.90万元，年纳税总额1914.19万元。七、项目总结1、推动中小企业协调发展，建立中小企业跨区域交流合作机制，鼓励东中西部地区中小企业利用各自比较优势开展合作，缩小地区间发展差距。推进城乡中小企业协调发展。推动军民融合发展，促进中小企业进入武器装备科研、生产和服务领域。鼓励和引导中小企业承担社会责任，营造和谐发展环境。工业和信息化部近日发布了促进中小企业发展规划(2016-2020年)，提出了“十三五”期间促进中小企业发展的总体思路、发展目标、主要任务和关键工程与专项行动，为促进中小企业发展提供指引，为中小企业主

28、管部门履行职责提供依据。随着规划的深入贯彻落实，逐步实现“整体水平进一步提高、创新能力进一步增强、企业素质进一步提升、发展环境进一步优化”的发展目标。2、投资项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合项目建设地行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进项目建设地制造产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。投资项目工艺技术成熟，并且符合产品制造行业技术工艺发展的方向；项目在技术上是可行的；产品生产工艺技术水平具有较强的竞争性，生产过程具有环境保护和安全的特点；另外，项目拟选的生产及配套设备技术先进，完全确保产品质量和生产效率；设备选型符合产品品种和质量需要，能够适应项目生

29、产规模、产品规划及工艺技术方案的要求，生产技术装备自动化程度高，能够大幅度提高劳动生产率。3、本期工程项目投资效益是显著的，达产年投资利润率40.97%，投资利税率48.60%，全部投资回报率30.73%，全部投资回收期4.75年（含建设期），表明本期工程项目利润空间较大，具有较好的盈利能力、较强的清偿能力和抗风险能力。新能源汽车基础配套设施主要是充电桩网络正在日益优化，并形成了叫稳定的初步市场机制。目前国内充电网络建设在稳步推进，公共场所、居民小区、单位内部、高速公路等主要场所的覆盖率大幅度提升，截止2017年年底，全国共建成公共充电桩21.4万个，同比增长了51%，保有量居全球首位，新用户

30、私人充电桩安装率超过80%。动力系统和集成技术进展迅速;驱动电机的关键部件和共性技术进一步突破;动力电池关键材料技术进步加快，产能达到200G瓦时，基本能够满足产业化和市场需求，且性能指标稳步提升;燃料电池电堆功率密度超过2公斤/升，双极板的研发和批量化也取得了技术进展。随着新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，智能汽车已经成为汽车产业发展的战略方向。智能汽车是产业技术的战略制高点和产业融合发展的重点，已成为新一轮产业布局的必争之地，一些传统汽车巨头和新兴创新企业已率先开展了布局，形成了先发优势。新能源汽车相对于传统汽车研发制造水平存在差距，设计缺陷、电池续航能力、充电效率、组件损耗速度较快等问题突出，影响用户体验，一旦出现极端负面事件将打击原本就不够牢固的用户购买意愿，影响产业形象。