广东省梅州市五华县城镇中学高中历史《君主专制政体的演进与强化》课件 新人教版必修1

1、第三课 君主专制政体 的演进与强化,皇帝歌 人人说做皇帝好，其实皇帝也苦恼； 忠奸难辩睡不好，后宫争宠吃不消； 要是官吏选不好，贪污腐败治不了； 最怕地方造反了，身家性命也难保。,皇帝的思索,那么,如何防止丞相权力过大威胁皇权？,如何防止地方权力过大威胁中央，形成割据势力？,如何选拔官吏帮助自己管理天下？,如何加强对官吏的管理？,一、君权和相权,1、君权和相权的矛盾,（1）原因,（2）性质,统治阶级内部权力之争。,2、汉至宋代抑制或分散相权的主要措施,3、发展趋势,皇权不断加强，相权不断削弱,汉朝：,西汉：,频繁换相,中朝制度,唐朝：,三省六部制,宋朝：,知识连接,汉武帝所用丞相十三人，下狱死

2、者占其半，生者如田蚡、石庆、公孙弘辈，只能装聋作哑，唯命是 从而已。以至于讨论出兵边疆的大事，汉武帝竟说 “田蚡不足与计”。汉武帝如此重用内朝官，用近臣、内朝来压制宰臣和外朝，当拜公孙贺为相时，贺竟伏地大哭，不受印绶。,皇 帝,尚书令,侍 中,常 侍,丞 相,御史大夫,太 尉,九 卿,中朝,外朝,决策机构,执行机构,汉代中央官僚机构,执行,皇帝,中书省,门下省,吏部,官吏的任免和考核,礼仪、科举,军政,刑狱,国家的工程建设等,唐朝政府机构示意图,政事堂,拟定,审议,特点:,相权一分为三;各部门分工、合作，监督、牵制,保证君权的独尊,是中国古代政治制度的重大创造,尚书省,户部,礼部,兵部,刑部,

3、工部,户籍、土地、赋税,枢密院,参知政事 副 相,最高行政机构,长官行宰相职,长官枢密使 低于宰相,分行 政权,皇帝,机构,职能,官职 及权利,中书门下,最高军政机构,宋代中央政治制度,三 司,总理财政,三司使,知识图表,削夺相权。 a频繁任免丞相。 b设“中朝”（又称“内朝”）抑制以丞相为首的“外朝”的权力。,实行多相制度，三省最高长官都是宰相，相权一分为三，参加政事堂议事的其他官员身份亦等同于宰相。,设同中书门下平章事、枢密使、参知政事和三司使，分化相权。,废丞相，权归六部。,相权的不断分散和削弱，君权不断加强,2.汉初郡国并行制 3.东汉地方行政区划:州、郡、县 4.唐地方行政区划:道、

4、州、县、 5.宋地方行政区划:路、州、县、 6.元代:行省制度 内容:行中书省及直辖的“腹里”(河北、山东、山西)行省之下设路、府、州、县，对边远民族地区设置宣政院进行管理。,1.秦地方行政区划:郡、县,二、地方行政区划的变化及行省的设置,元代的行省,蒙古：,东北：,云贵：,台湾：,岭北行省,辽阳行省,云南行省,澎湖巡检司,地方行政设置的趋势,地方权力不断削弱，中央权力不断加强,地方行政设置的目的,加强中央对地方的控制，强化专制统治,地方行政设置的意义,便利了中央对地方的管理，对于加强中央集权，特别是调整好中央与地方的关系，具有重要意义. 对于巩固和扩大统一的多民族国家的统治有极大意义.,二、

5、行省的设置,三、选官制度的历史变化,1、概况,先秦时期,官位世袭，下层人士一般没有参政的机会,秦汉至魏晋南北朝,由官吏察访合适人才，至魏晋南北朝发展为九品中正制,隋唐至明清时期,是一种考试选官制度，破除了世家大族垄断官场的局面，为中下层地主知识分子提供了机会,2、建立选官制度的目的,强化专制统治，重视集纳人才以充实执政集团，提高行政效率。,探究,长期以来人们对科举制度有不同的，大致是（一）主要是积极作用，但也有消极作用。（二）主要是消极的，但也有积极作用。请按照自己的理解，说明你同意哪种看法并阐明理由。,科举制作为一种考试选官制度，打破了世家大族垄断官场的局面，有利于中下层地主知识分子参政行政

6、的机会，从而扩大了统治基础，提高政府的行政效率，对专制主义中央集权的巩固起到了积极作用，这一制度对后世也产生极大影响。 但是，随着时代的变迁，这种制度日益僵化、固定化，特别是明清被选拔的多是缺乏进取精神和创造意识的人才，多数是君主的忠实奴仆等，从而日益出现严重的弊端。,秦 （郡县）,汉初 （郡、国）,汉中后期 （州郡县）,隋 （州县）,唐 （道州县） （藩镇）,北宋 （路州县）,元 （省、路、府、州、县）,秦 （三公九卿）,汉 （中、外朝制）,隋唐 （三省六部制）,北宋 （“二府三司三衙”）,元 （一省二院）,地方行政沿袭与变化：,中央行政制度的沿袭与变化：,皇帝削相权与将权，强化君权。,小结,从秦汉至元中国古代政治制度演变特征: （1）皇权确立后不断加强，君主主宰国家的一切大权。相权被不断分割，且权利日益削弱，对皇权的威胁也日趋减弱。 （2）历代王朝中央都不断