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文档简介
1、财经应用写作,程 玥 编著 中国人民大学出版社,财经应用写作 一、财经通用公务文书 二、财经日常事务文书 三、财经专用文书 四、财经诉讼与仲裁文书 五、财经新闻与财经论文,第一章 财经通用公务文书,公务文书,简称“公文”,指为处理公务而写作并传递给相关部门或相关人员的文书。 公务文书有广义和狭义之分。狭义公文主要是指国务院颁布的国家行政机关公文处理办法中所规定的公文文种,包括命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要共13种。这13种公文也称“法定公文”。 “财经通用公文”是指在财经领域使用的法定公文。,第一节 财经通用公务文书概述,财经通用公务文书是
2、指行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的、承载财经工作内容的文书,是在财经领域内依法行政和进行公务活动的重要工具。 财经公务文书的特点:法定的权威性、内容的针对性、制发的规定性、文风的平实性。,财经通用公务文书格式:国务院在国家行政机关公文处理办法中规定,公文的撰写格式一般包括发文机关、秘密等级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、印章、成文时间、附注、主题词、抄送机关、印发机关和时间等。,附:财经通用公务文书格式示意图 00128(份号) 机 密 特 急 文件 发2004号 公 文 标 题 主送机关 正 文 附 件 成 文 日 期 (加盖印章) ( 附 注
3、 ) 主题词: 抄送机关: 印制机关 年 月 日 印 发 (印份),第二节 决定、意见、会议纪要 决定适用于对重要事项或者重大行动作出安排、奖惩有关单位及人员、变更或者撤销下级不适当的决定事项。 决定是比较典型的下行公文,所做出的安排、奖惩、变更或撤销,都具有决断性、确定性。换言之,上级机关一旦作出决定,下级必须遵照执行。 分析例文国务院关于投资体制改革的决定。,意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。从2000年开始,国家行政机关公文处理办法将意见列为一个文种;此前,它的功能由其他文种分担。 意见文种的特点主要表现为:工作的指导性。与决定等具有指令性的文种相比,意见主要是对工作进行指导,而不
4、具备强制执行的特点; 较多的适用性。意见可以用于上级对下级,也可以是下级写给上级,同级或不相隶属机关之间也可以用意见行文。,会议纪要是适用于记载、传达会议情况和议定事项的公文文种。 会议纪要和会议记录不同。会议记录是对会议情况的即时记载,具有原始资料的性质;会议纪要一般是在会议记录的基础上,对会议情况的进一步整理,具有概括、提炼、归纳、总结的性质。因而会议纪要对于会议情况和议定事项的传达,也就更加集中、突出、鲜明。 分析例文中央经济工作会议纪要。,第三节 通告、通知、通报 公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项用通告。通告有限定性,告知对象的范围限定,内容包括告知和约束两个方面。 批转下级机
5、关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员用通知。通知的适用范围较广,其多功能特点比较突出。通知主要有四种类型:批转、转发性通知,指示性通知、发布性通知和任免性通知。,表彰先进、批评错误,传达重要精神或者情况用通报。 通报的种类:按形式划分,可分为直述式通报和转述式通报。直述式是发通报的机关把所属单位所发生的事情用通报的形式直接叙述出来;转述式是发通报机关用转发的形式把所要通报的事项或文件作为另文附发。按内容划分,可分为表扬通报、批评通报和情况通报。 通报的特点主要有:制发的针对性、对象的典型性、表达的叙议性。,第四节 议案、报告
6、 议案。议案是各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项的公文。 议案可分为政府议案和代表议案。 议案的主要特点:法定作者;法定时间;限定内容。 分析例文国务院关于提请审议兴建长江三峡工程的议案。,向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问用报告。 报告的主要特点是:一是行文单向。报告都是上行,不需要上级批复;二是重在陈述。汇报,答复,报送文、物都需要把实际情况陈述清楚,所以报告运用陈述语言一般较其他公文文种多。 报告依照其功用可分为汇报性(呈报性)、答复性、呈送性三种。 写作报告要求真实;概括,条理清楚、重点突出,不夹带请示事项。,第五节 请示、批复
7、、函 请示用于向上级机关请求指示、批准。 请示种类很多,大致可分为两种类型:请求指示型和请求批准型。 请示的写作要注意:严格遵守“一文一事”的原则;不可越级请示;标题规范;收文单位单一;请示事实清楚,要求具体、明确。 分析例文关于拨付安全生产专项经费的请示。,请示与报告的区别: 行文目的不同 行文要求不同 行文时限不同 结尾用语不同,批复适用于答复下级机关的请示事项。 批复的特点:1被动性。批复是被动行文,必须针对请示而发。2政策性与可行性的统一。批复写作掌握的原则应是在不违背法律政策的前提下尽可能地为下级解决问题,批复的意见要明确,以利下级遵照执行。 批复正文的写法有固定格式,一般由批复引语
8、、批复意见和批复结语三部分内容组成。,不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题,请求批准和答复审批事项等用函。 函的最大特点是行文具有多向性,主要用于平行机关之间关于公务的商洽、询问、答复等。 函的种类很多,按内容不同可分为:商洽函、询问函、答复函、告知函等。 分析例文商务部关于同意筹备成立中国服务贸易协会的函。,第二章 财经日常事务文书,日常事务文书是指和党政机关、社会团体、企业、事业单位的公务活动有密切联系但又不属于法定公文的一些辅助性文书。 在机关日常事务工作中,财经工作、财经活动无疑是一项重要内容,也要使用日常事务文书。在机关日常事务文书中那些以财经工作、财经活动为内容的文书,可以称作
9、财经日常事务文书。,第一节 财经日常事务文书概述,财经日常事务文书是党政机关、群众团体、企事业单位在处理日常经济事务时,用来沟通信息、总结经验、研究问题、指导工作、规范行为、协调关系的实用性文书。 财经日常事务文书的特点是:特定的对象性,工作的指导性,使用的约定性。 财经日常事务文书的种类:规约类、筹划类、汇报类、公关类等。,第二节 章程、制度、规定 章程是企业、行业性团体等社会组织依照法律法规,为保证其组织活动的正常运行,而对自身的性质、宗旨、任务、机构、成员、权利、义务、纪律、活动方式等做出规定,要求全体成员共同遵守的纲领性文件。章程一般应由该组织的全体成员或成员代表大会讨论通过,有的还应
10、经过上级部门的批准。 章程的制定既要以相关的法律、法规为依据,又要从本单位的实际情况出发,方能符合规范、便于执行。,制度是党政机关、群众团体、企事业单位为实现对某项工作的规范化管理而制定并要求相关人员遵守的行为准则。 制度的特点是具有强制性和严密性。所谓强制性,是指相关人员必须遵守,若有违反必须受到相应的处罚。所谓严密性,是指制度中包括的各项要求具有直接针对性,不能有疏漏和瑕疵。,规定是对相关事项作出法规性限定的日常事务文书。针对性强是其最为突出的特点。它可以是对特定范围内的工作、事务、相关人员进行约束的规范,也可以用来解释、补充相关的政策法规。在实际工作中,规定是一种用途广泛的日常事务文书。
11、 分析例文关于严肃财经纪律的规定,第三节 计划、安排、规划 计划是党政机关、社会团体、企业、事业单位及个人用于对未来一定时期内所要做的工作或者所要完成的任务预先进行部署、安排的文书。 安排和计划类似,其特点是适用时间短,内容单纯、具体;规划、跨越年度长,涉及范围广,内容较为概括,宏观指导性强。,计划的作用: 可以减少盲目性,提高工作效率;会让全体员工心中有数、行动指向明确,形成合力; 是检查总结工作的依据。 计划的格式: 标题。比较完整的标题由单位名称计划时限、计划内容和文种构成。 正文。正文是计划的主体,计划的三项基本内容都要在正文里叙述清楚。 落款。需要时可写单位和制定日期。,计划的内容:
12、 计划一般由根据、目标、措施和步骤三个方面的内容构成。 计划的根据包括制定计划的指导思想和本单位的基本情况。 计划的目标是计划期内要做什么以及做到什么程度的具体要求。 计划中的措施是为完成任务或达到预定目标而采取的具体办法;步骤是计划落实的时间安排和程序。,安排是对未来一个较短时期内的工作、活动进行布置,提出具体任务和要求的计划性日常事务文书。 安排的特点是:适用时间短、针对范围小、内容较具体。 用安排这一文种对近期的工作做出布置,目的性、针对强更强,对集中完成某项任务、有条不紊地做好某项工作,作用明显。,规划是确定远景目标,制定宏观总体任务、战略性举措和大阶段的战略步骤的计划性文体。 规划有
13、如下特点: 全面性。规划是从宏观角度出发,对全局工作做原则性规定。 长远性。规划是长远的发展计划,适用时间一般3-5年或5年以上。 指导性。对规划范围内的一个个小目标的实现做出计划、安排时要受规划的指导和限制。 分析例文石化产业调整和振兴规划,第四节 总结、调查报告、简报 总结是机关、团体、单位或个人对一定时期内的某项工作、学习或活动的情况,进行系统、全面地回顾检查,分析研究,评价工作、学习、活动进展的具体情况,从中找出带有规律性的东西,以更好地指导今后实践的一种文书。 总结有助于形成对实践活动规律性的认识,可以更好地指导今后的工作。,总结分类: 总结按性质可以分为全面总结和单项总结。 全 面
14、总结要求对某一时间段内某一单位和部门 各 方面的工作情况进行回顾分析;单项总结是 就 单位某一项工作,或工作中某一方面的内容 或 某一个问题所做的总结。 总结写作应注意: 总结面向不同对象写法有别; 掌握材料是总结 写作的基础; 坚持实事求是原则。,总结的内容和格式 一般认为基本情况、成绩收获、问题缺点、经验体会是总结内容的组成部分,在全面总结中尤其如此。 总结的标题主要有三种写法;总结正文材料的组织,一般有贯通式、分项式、由果导因式三种;总结落款可写总结单位的名称和写总结的日期。,调查报告也称调研报告,是根据特定的意图,对某一情况、事件、问题进行深入调查,将所得的材料和结论加以整理而写成的书
15、面报告。 主体部分的结构方式很多,基本的结构方式主要有横式、纵式、纵横结合式。调查方式采用何种方式安排材料,要根据具体情况来确定。,简报是党政机关、群众团体、企事业单位将近期的工作情况、典型经验、存在问题按照约定格式编发出来,用以交流信息、协调关系、指导工作的日常事务文书。 简报有如下特点: 内部使用、编发及时、内容新颖、轻便灵活。 依照不同标准,可以为简报作出不同的分类,常见常用的分类法是根据内容将简报分为综合性简报、专题简报、会议简报。,第五节 简介、欢迎(送)辞、答谢辞、信函 简介是经常用于宣传地域、企业、品牌、产品等的一种日常事务文书。 简介的特点之一,是它的简要性; 特点之二是实在性
16、。 迄今为止,简介的写作还没有形成公认的章法或格式。 分析例文北京未来广告公司简介,欢迎(送)辞与答谢辞: 具备特点: 第一,讲究礼貌 第二,展现热情 第三,表述得体,信函,也称书函、书信。 突出特点是:可以用作公函,也可以用做私函;信函篇幅可长可短、以短为主;信函的写法不拘一格、自由灵活。,第三章 财经专用文书,财经专用文书,包括市场调查报告、市场预测报告、经济活动分析报告、招标文书、合同书、审计报告、招股说明书、商业广告等。,第一节 财经专用文书概述,财经专用文书的特点: 专属性。是指财经专用文书都是专为财经领域所使用的文书; 业务性。财经专用文书都是为办理财经业务而产生并使用的,因而具有
17、很强的财经业务性质; 市场性。财经专用文书是专属于财经领域的,是财经工作、财经活动的工具,那么它也就具备市场性,体现市场经济的特征。 自足性。财经专用文书的内容和格式是自成体系的,具有封闭性。,财经专用文书的作用: 规范作用、沟通作用、管理作用、监督作用 。 财经专用文书的类别: 报告类财经专用文书,用于分析研究诸如财经情况、动态、趋势等问题而写成的书面报告。契约类财经专用文书,用于沟通信息从而建立起财经契约关系的文书。,第二节 市场调查报告 市场调查是运用科学的方法,系统地收集、记录、综合、整理与商品供求关系和市场营销活动等相关的历史的和现实的资料,并从中考察、了解、掌握市场规律的活动。而市
18、场调查报告,则是将市场调查所获取的资料进行筛选提炼、分析研究,从而揭示供需关系、市场营销的规律与特征,得出认识与结论,提出看法与主张的专业性报告。,市场调查既可以是针对商品、价格、消费者等要素的,也可以是针对供求关系、营销战略策略的;既可以是对单个市场的调查,也可以是对某一地域乃至全国甚至国际市场的调查;既可以是即时调查,也可以是跨月份、跨季度、跨年度的调查。而在实际运用中,市场调查往往并不是单方面的,也不是平面的,而是更为复杂、更为立体的。市场调查的目标、内容、规模等等不同,所形成的市场调查报告自然也就有所不同。 分析例文2008江苏省扬州市旅游市场整体环境满意度消费民意调查报告,第三节 市
19、场预则报告 所谓市场预测报告,就是根据现实的市场情况与相关资料,运用科学方法与科学思维,对市场未来的发展变化做出判断与预见而写成的财经文书。 市场预测报告的功能特性主要是:前瞻性、科学性、参照性、时限性。 分析例文2009年我国粮油市场形势分析预测,第四节 经济活动分析报告 经济活动分析报告,就是通过对于经济领域的种种活动进行理论分析,作出理性判断,从而肯定成绩、发现问题、开拓思路、寻求办法,以促进经济发展、提高经济工作水平的财经文书。经济活动分析报告是对经济活动进行分析的产物,而经济活动分析则是运用一定的经济理论,观察、研究经济工作,并从中总结经验教训的一项专业性很强的工作。 经济活动分析报
20、告的特点主要是理论性、总结性和普适性。,进行经济活动分析,必须使用适宜的经济活动分析方法。而分析方法的使用,又必然也会表现在经济活动分析报告之中。经济活动分析的常用方法有:对比分析法、因素分析法、动态分析法,除此之外,还有综合分析法、统计分析法、经验分析法。 分析例文2009年一季度全市工业经济运行分析报告,第五节 审计报告 “审计报告” ,实际是属于两个范畴的不同概念:一个是注册会计师审计报告,一个是国家审计部门审计报告。范畴不同,文书的属性也就不同,写法也就不同。中国注册会计师审计准则第1501号第三条所说:“本准则所称审计报告,是指注册会计师根据中国注册会计师审计准则的规定,在实施审计工
21、作的基础上对被审计单位财务报表发表审计意见的书面文件。”,注册会计师签发的审计报告,具有鉴证性和依据性: 鉴证性。 注册会计师是以第三者的独立身份,按照法定程序和要求,对被审计单位财务报表的合法性、公允性发表的鉴别证明意见。 依据性。审计报告一方面成为针对审计人员的工作质量的评价依据;一方面成为有关方面对被审计单位财务状况进行评价的依据。,审计报告的分类: 根据中国注册会计师审计准则的规定,审计报告分为标准审计报告和非标准审计报告两个大类。非标准审计报告,又包括带强调事项段的无保留意见的审计报告和非无保留意见的审计报告。非无保留意见的审计报告又包括保留意见的审计报告、否定意见的审计报告和无法表
22、示意见的审计报告。,第六节 合同书、协议书、意向书 合同书,简称合同,也叫契约。我国合同法第二条规定:“本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设用之于经立、变更、终止民事权利义务关系的协议。” 经济合同主要具有适用广泛、平等自愿、意思一致、有法可据的特点。,经济合同的订立,涉及各方的经济利益,干系重大。为避免因为合同文本格式和语言表述不规范形成争议,损害一方的利益,国家有关部门多次提出加强合同规范管理,包括合同文本规范管理的问题。据此,全国各地都推出了一大批规范合同文本,订立合同时可以采用和参照。,协议书。在经济活动中,有着共同意愿的各方,经过协商讨论,就某具体事务达成一致意见,并
23、共同签署的经济关系文书,就是经济协议书。 协议书有三个特点:第一,是具体经济关系的产物;第二,协议书在一定程度上具有合同性质;第三,协议书在写法上具有粗线条的特点。,意向书。经济意向书,就是向外界表达自己投资、贷款、融资、合作等意愿,并说明自己所具备的相应条件和相关要求的经济文书。 经济意向书所具备的特点,主要是提议性、呼应性与非正式性。,第七节 招标书、投标书 “招标”与“投标”是相对应的概念。所谓招标,是指为某项工程建设或大宗商品买卖,邀请愿意承包或愿意交易的业者商家出价以从中选择承包者或交易者的一种经济活动。发起这种活动,即为招标;响应并参与这种活动,即为投标。,招标、投标的过程,一定意
24、义上就是招标、投标文书来往交流的过程。而在招标、投标过程中所使用的种种文书,则可以被统称为“标书。 制作、使用标书,应该遵循守法诚信、公平公正、实事求是的原则。,第八节 招股说明书 招股说明书是股份有限公司向社会公众介绍公司情况,说明公司股份发行相关事宜,以供公众购买公司股份(股票)时所参阅的专门性经济文书。 招股说明书的特点有:信息的披露性;作用的参考性。,第九节 商业广告 商业广告是商品经营者或者服务提供者通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍自己所推销的商品或者所提供的服务的宣传载体。 商业广告要素构成:第一,商业广告是一种宣传载体;第二,商业广告是需要通过媒介发布的;第三,商业广告的作用
25、是介绍所推销的商品或者所提供的服务。,商业广告内容准则 广告法提出:商业广告的内容应当有利于人民的身心健康,促进商品和服务质量的提高,保护消费者的合法权益,遵守社会公德和职业道德,维护国家的尊严和利益。 商业广告表达准则 商业广告无论使用何种形式,都必须做到表达真实、准确。,商业广告特别准则 药品、医疗器械、农药、烟草、食品、酒类、化妆品等等,都是特殊商品,在管理上也有着特殊的规定和要求。对此,广告法也相应制定了有具体针对性的特别准则。,第四章 财经诉讼与仲裁文书,进行财经诉讼、财经仲裁,除了法院和仲裁机构所使用的程序性文书外,当事人要使用诉讼文书或仲裁文书。,第一节 财经诉讼与仲裁文书概述,
26、财经诉讼文书,即指诉讼当事人及其合法代理人为了维护当事人的合法经济权益,依照法定的诉讼程序,向人民法院提出请求、答辩、上诉、申诉等诉求,用于解决经济纠纷问题的诉讼书状。 财经仲裁文书,是指发生财经纠纷的双方当事人在争议发生之前或者发生之后达成协议,自愿将他们之间的争议交给专门的仲裁机构或仲裁人员进行裁决,并承诺履行该裁决的一种解决相关争议的方式。在财经仲裁的过程中使用的文书。叫财经仲裁文书。,财经诉讼文书、财经仲裁文书,性质相近,具有一些共同特:它们的制作、使用,都有相关的法律依据;它们的写作都有基本固定的格式;它们的使用目的与作用基本相同。,第二节 起诉状、反诉状 “起诉”,是指公诉机关或当
27、事人向法院提起诉讼,要求法院对提起的案件进行审理的行为。 不管是民事起诉,还是行政起诉,都要使用起诉状。所谓起诉状,就是公民、法人或其他组织为提起诉讼而使用的书状。,民事起诉状,是指民事诉讼案件的原告或其合法代理人,为维护原告的民事权益,针对所受到的侵害或者所发生的争议,向人民法院依法提起诉讼时所使用的书状。 要素完备的民事起诉状,其结构包括标题、首部、正文、尾部四个部分。,行政起诉状 行政起诉状就是公民、法人或者其他组织,在认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益时,依法向人民法院提起诉讼的书状。,民事反诉状,是指在第一审诉讼程序中,民事案件的被告人根据法律规定,为维护自身
28、的合法权益,对本诉的原告提出独立诉讼请求的书状。 民事反诉状,可以看作一种特殊的民事起诉状。这种起诉状不是为主动起诉所用,而是为被动起诉所用。 民事反诉状的格式是由标题、首部、正文、尾部构成。,第三节 上诉状 所谓上诉,就是当事人不服人民法院的第一审判决或裁定,在规定的期限内,依照法定程序,向上一级人民法院提出撤销、变更原审判决或裁定,而进行重新审理要求的行为。为上诉所撰写、使用的书状,就是上诉状。,上诉状是针对原审判决或原裁定进行的辩驳。民事上诉状内容具有针对性强、辩驳性强的特点。 上诉状的内容,应当包括当事人的姓名法人的名称及其法定代表人的姓名或者其他组织的名称及其主要负责人的姓名;原审人
29、民法院名称、案件的编号和案由;上诉的请求和理由。,行政上诉状,是指在行政诉讼中,当事人、法定代理人或具有请求权的第三人因不服法院的一审判决或裁定,依照法定程序和法定期限,请求上一级法院撤销、变更原审判决或裁定的书状。 行政上诉状的格式和写法,除标题应该写作行政上诉状外,其他部分与民事上诉状基本相同。,第四节 申诉状 申诉状,是指当事人认为已经发生法律效力的判决、裁定有错误时,向原审法院或者向其上一级法院提出请求再审的书状。 民事申诉状,是民事案件当事人、法定代表人或委托代理人,对已经生效的民事判决、裁定不服,认为法院的判决、裁定有误,依照审判监督程序向原审法院或其上一级法院提出重新审理要求的书
30、状。,行政申诉状,是行政案件当事人、法律规定的其他人或其委托代理人,对人民法院已经发生法律效力甚或已经执行完毕的行政判决、行政裁定等不服,而依照审判监督程序提出重新审理请求的申请性文书。 行政申诉状的写法,与民事申诉状基本相同。,第五节 答辩状 答辩状是处于应诉地位的被告人、被上诉人、被申诉人,针对起诉状、上诉状、申诉状的诉讼请求和诉讼理由,根据案件事实和法律法规进行答复和辩论的应诉书状。答辩状最显著的特点就是具有针对性和论辩性。,民事答辩状。在民事诉讼中,被告针对原告的起诉状,被上诉人针对上诉人的上诉状,被申诉人针对申诉人的申诉状,进行答复和辩论的书状,就是民事答辩状。,行政答辩状。 在行政
31、诉讼案件中,被告针对原告的起诉状、被上诉人针对上诉人的上诉状、被申诉人针对申诉人的申诉状,所作出的用以答复和论辩的书状,就是行政答辩状。,第六节 仲裁申请书、仲裁答辩书 仲裁申请书,是经济纠纷当事人为保护其合法权益,在与纠纷另一方达成协议后,向仲裁机构提交的要求帮助解决经济纠纷的申请文书。,仲裁答辩书,是在经济纠纷仲裁过程中,被申请人针对申请人在仲裁申请书中提出的事项,向仲裁机构做出答复与辩解的文书。 仲裁答辩书的写作格式,是参照民事答辩状、行政答辩状的格式而来,但在写法上却灵活得多。,第五章 财经新闻与财经论文,报道发生在财经领域的事件、动态的财经新闻,研究财经活动、财经工作规律的财经论文,都是人们常见、常用的文体。,第一节 财经消息,简明扼
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