禁牧工作计划的精选范文

1、禁牧工作计划的精选范文 4778亩，2880XX塬村天然草原4534.5亩，XX村天然草原,XX村天然草原3360.5亩、园区将禁牧工作作为兴工作顺利推进，并取得了阶段性成果。 一、高度重视，多措并举推进全面舍饲禁牧进程 1、健全组织，加强领导。为切实加强对禁牧工作的领导，园区成立了由党委书记任组长，管委会主任任副组长的专项禁牧工作组，全面负责禁牧工作的组织领导、安排部署、宣传发动和督导检查。各村也成立了村级禁牧工作领导小组和禁牧工作队，村党支部书记亲自牵头负责，亲自组织实施，两级联动，确保禁牧工作全面落实。 2、明确职责，落实责任。各村全面负责禁牧工作的具体实施责任到人。 34次、刷写标语7

2、条、下发宣集约化经营、标准化生产创造条件，实现“禁牧不禁养，禁牧更增收”的目标。 4、建立台帐，教育为主。为了使禁牧工作的开展更加明了、细致，我们建立了“园区禁牧工作台帐”，对园区每一起违法放牧事件都详细记载，并针对处罚结果都由当事人签字，做到处罚公开，对于初次放牧者，我们宣讲政策、以劝导为主；二次放牧者，对其进行警告，并在村内公开；三次放牧者，将定为园区放牧重点防范对象，并针对其牲畜数量进行适度的处罚；对于屡教 5、制定制度，完善管理体系。实处。 二、存在问题 部分农户传统的饲养观念严重，对禁牧工作的监管带来困难。 三、下一步打算 1、加强领导，强化措施，坚持不懈地抓好禁牧休牧工作。切实加强

3、本辖区内禁牧休牧工作的组织实施和监督管理，对工作不力的村要严肃处理，并坚决追究有关责任人的责任。 2、统一思想，提高认识，增强搞好禁牧工作的紧迫感。 安政发（20xx）26号 安崖镇关于封山禁牧工作实施方案 _ 各村委会： 为了巩固封山禁牧成果，确保退耕还林还草工作取得实效，坚决杜绝各村偷牧、夜牧、乱牧现象的发生，促进农村产业结构调整，实现生态、经济、社会可持续发展，20xx年安崖镇开展封山禁牧工作具体如下： 一、调查摸底和宣传发动阶段 (3月5月) 充分利用标语等各种形式，对封山禁牧工作进行宣传，村村张贴陕西省封山禁牧规定及标语，悬挂宣传条幅，真正做到家喻户晓、人人皆知，使广大群众踊跃参与、

4、支持封山禁牧工作。 同时，镇政府要做好以下工作： 1、合理划定封山禁牧区域，在封山禁牧边缘及重要山口设立明显的封山禁牧标志、标牌和界桩等设施，刷写封山禁牧标语 2、要加强牛羊圈养技术培训，做好圈养场地划定工作 3、要制定符合本地乡情民情的乡规民约； 4、要健全护林队伍，完善管护责任制。 二、封山禁牧集中行动阶段（5月8月） 1、禁牧管制。禁止集体和个人以任何方式放养马、牛、羊等牲畜。严格按照有关规定，对违规放牧人员严厉处罚。 2、妥善处置。对不愿和无条件圈养的农户，镇、村两级要帮助并督促其对牲畜进行变卖处理，从源头上管控好牲畜放养的问题。 3、科学舍饲圈养。积极引导引导广大养殖户合理选择畜种，

5、做到优种优育。大力发展饲草种植，推广青贮先进技术，以户实现草畜平衡，推动养殖户的现代化、集约化进程，提高养殖业效益。实行舍饲圈养后，牛、羊买进卖出，一律实行车辆运输。禁止赶放进出，防止造成河边、井池等水源地带和生活居住区的污染。同时要大力加强动物检疫防病工作，严防人畜共患疾病的发生。 4、严格贯彻落实陕西省封山禁牧规定，镇政府统一部署，组织禁牧队伍，负责落实本辖区内封山禁牧工作。对在限期内没有采取相关措施，仍然放牧，或移动、损毁标志、标牌和界桩的行为，要依法严肃查处。 三、检查验收阶段（8月9月） 镇政府组织检查验收组对各相关村禁牧情况进行检查验收，从制度建设、责任落实，禁牧效果等方面进行检查

6、验收。验收结果进行通报，并作为各村目标管理考核的依据。 四、严格考核，严明奖罚（9月-10月） 镇上把封山禁牧工作作为各村考核的一项重要内容，将根据禁牧工作队反映情况，督察组抽查情况及群众举报，市、区两级反馈情况每季度评总结评比，对封禁措施得力、封禁效果好的村给予村支部书记、村主任、驻村干部、带片领导重奖;对措施不力、封禁不严的村给予村支部书记、村主任、驻村干部、带片领导按有关规定进行处罚。 安崖镇人民政府 20xx年3月1日 安政发啊（20xx）27号 安崖镇关于成立封山禁牧工作领导小组 _ 为了巩固封山禁牧成果，确保退耕还林还草工作取得实效，坚决杜绝各村偷牧、夜牧、乱牧现象的发生，促进农村

7、产业结构调整，实现生态、经济、社会可持续发展，安崖镇成立了封山禁牧领导小组，具体如下： 组 长：袁波 副组长：郭培林 高世成 成 员：高 峰 高世成 王子峰 白庆利 纪 实 王 阳 领导小组下设办公室，办公室主任由高世成同志兼任。 安崖镇人民政府 20xx年3月1日 王铭华 罗鹏斌 谢万福 义政发20xx50号 义合镇人民政府 关于进一步加强封山禁牧工作的实施意见 为了认真贯彻落实全市封山禁牧现场会会议精神，迅速掀起全镇封山禁牧集中治理活动高潮，进一步巩固退耕还林、草成果，建立长期有效的管理机制，经镇党委、政府研究，制定如下实施意见。 一、大力宣传，统一思想，营造浓厚的封山禁牧舆论氛围 镇、村

8、两级召开各种会议、刷写固定标语、设立固定宣传牌、警示牌、挂横幅、发放传单、张贴通告、平安大喇叭广播、电视台，报纸、网络报道等各种形式广泛宣传。向群众讲清实行封山禁牧的政策不变，口子不松，力度不减。特别要教育养羊户不要抱有侥幸心理， _打消偷牧、夜牧、散牧思想，以此来营造一个声势浩大的封禁工作社会舆论氛围，增强全镇干部群众对封山 禁牧的认识，统一思想，提高封山禁牧工作的凝聚力。宣传从正反两个方面进行，既要从正面积极引导群众正确理解封山禁牧的政策，也要对那些顶风偷牧的养殖户处罚案例进行宣传，从而起到警示、提醒、震慑的作用。同时要注意收集禁牧活动的影像资料，镇禁牧办公室要随时了解工作动态，做好封禁工

9、作的阶段总结和简报编发、上报工作，及时报送县、市相关领导和部门。 二、摸清底子，建全卡档，建立动态管理的工作机制 全面掌握养殖户的基本情况，要对全镇的养殖户进行地毯式排查，登记清养殖户的养羊数量，按羊只数量进行分类，建立卡档，做到底子清楚。重点养殖户为30只以上，一般养殖户1030只、放心养殖户10只以下。对重点养殖户每周至少巡查一次，一般养羊户每半月巡查一次，放心养殖户一月巡查一次。实行动态管理，按月要对养殖户的羊子的数量进行核实更正，随时掌握养羊户的动态，掌握工作主动权。二是要建好偷、放牧户的处罚档案资料，做到偷放牧照片、放牧者笔录、处罚决定书、处罚票据四齐备，做到档案管理规范，处理措施有

10、法可依。三是好其他相关资料。 三、统筹兼顾，突出重点，进一步加大封禁工作的执法力度 一是要抓好重点区域的封禁工作，着重要抓好国道、县路、铁路、高速公路沿线区域内的绿色通道建设区封山禁牧工作。二是要抓好大数量养羊户的封禁工作。三是要抓好钉子户、屡犯户的处罚力度，对不听劝阻的偷牧户，坚决实行严处重罚，决不心慈手软，发现一次处罚一次，对个别钉子户要协同派出所坚决给 予重拳打击，发挥震慑的社会效应。 四、明确责任，强化措施，建立责任追究机制 1、实行分片管理责任制度，将全镇划为七个片，以片为单位，片长负有该片封山禁牧的领导责任，包村干部对所包村负有直接责任，镇长为全镇封山禁牧的第一责任人，分管领导为直

11、接责任人，建立人人有责的责任机制。对因本人 _，责任区范围内出现偷放牧行为的、受到上级封禁队巡查通报的片员，给予一定的经济处罚，不得参加年终评优。 2、村委会主任是本村封山禁牧的直接责任人，村干部要定期负责上报村里的养羊数量，如果因本人隐瞒不报，被各级封禁队查见有偷牧行为的村，每发现一只羊扣除村干部工资10元，年底从转移支付中扣除。对封山禁牧不重视的村，若被上级禁牧大队巡查到有偷牧户，按每只羊扣除村级转移支付20元，该村同年不得参与评优选模，其他项目也不安排，外挣项目不予支持。 3、对养殖户实行信誉度管理。鼓励群众舍施养羊，对每个养殖户实行信誉度档案管理，对信誉度高的养殖户，镇政府将在政策上予

12、以倾斜、支持，优先安排扶贫资金，对信誉度低的养殖户，暂缓兑现各种惠农补贴资金，限期整改 4、对重点养殖户要实行严防死蹲的防范机制，巡查中偷牧行为的认定不在以田地放牧为唯一证据，而是以羊出圈舍为准，只要养殖户的羊子离开圈舍，即可以偷牧进行处罚，从源头来治理偷牧行为。 5、按照“分工负责、属地管理、责任落实”的要求，逐步健全群众责权利相统一的、动员群众积极参与封山禁牧工作的相关制度：要把封山禁牧工作与退耕还林补贴兑现结合起来，明确提出退耕林地所有者、经营者合法权益的同时，同步落实了管护责任，对因本人管护不到位，发现到本人所属权地块内偷牧者不制止，不举报，镇政府将配合县林业部门不予验收兑现退耕补助款

13、，做到责权利相统一，让退耕还林户参与到禁牧工作中来，主动管护好自己的退耕区域，主动检举揭发。 六、加强领导，提供封山禁牧强有力的组织保障 为了搞好封山禁牧工作，确保封禁工作持久顺利开展，镇党委、政府专门成立了镇封山禁牧领导小组和执法队，将镇司法所、派出所等干警吸收为领导小组成员，来进一步强化对封山禁牧工作的领导。 附：1、义合镇封山禁牧领导小组 _ 2、义合镇封山禁牧执法队员 _ 3、义合镇封山禁牧责任范围划分暨片区责任人 _ _ 20xx年9月30日 义合镇封山禁牧领导小组 _ 组 长： 黑兆龙 义合镇镇长 副组长: 李国龙 义合镇人大主席 薛小伟 义合镇副书记 成 员： 延亚军黑世贵 周占

14、昌 吉朝阳郭小靖霍 浩郭改霞刘飞飞马春元义合镇副镇长 义合法庭庭长 义合派出所所长 义合武装部部长 义合镇副镇长 义合镇副镇长 义合镇副镇长 义合综治办主任 义合司法所所长 通过近几年实施禁牧舍饲，国家重点生态工程得到有效保护，全市生态环境有了明显改善。群众的思想认识逐步提高，生产和经营方式发生了根本改变，畜群结构更趋合理，为全市畜牧业由传统养殖向现代养殖发展奠定了基础。但是从总体情况来看，还存在一些困难和问题，现将有关情况报告如下： 一、全市禁牧现状 全市实施全面禁牧以来，通过报纸、电视、通告、传单等形式进行广泛的宣传，使禁牧主体-广大农牧民逐步认识到生态建设的重要性和禁牧舍饲的必要性。按照

15、全市的统一要求，各旗县市区人大、政府相继出台了禁牧实施意见、办法、决定等，建立禁牧机构，组建禁牧队伍，制定禁牧措施。进几年来，禁牧工作逐步走上了正规化、法制化的轨道，绝大部分农牧民由传统的散牧经营逐步向舍饲圈养转变，禁牧取得了一定的成效。但是，由于近几年来的连续干旱，人工种草和天然草场的产草量很少，农牧民饲草料贮备较少，不具备舍饲圈养条件，造成偷牧、组群放牧现象时有发生，屡禁不止，生态建设区林草资源遭到了破坏，有的工程区牲畜毁林毁草现象十分严重。 二、存在的主要问题 一是基层干部对禁牧工作重视不够，只停留在文件和会 议上，具体落实不到位，导致禁牧工作时紧时松，效果不明显。有的乡镇重罚款轻管理，

16、甚至收取一定的费用后将禁牧变为放牧。 二是禁牧法制、法规建设不完善。我市禁牧的法律依据主要是内蒙古自治区实施中华人民 _防沙治沙法办法和内蒙古自治区草原管理条例，但这些办法、条例很原则，不具体，在实际工作中可操作性差。目前主要依靠行政手段来实施，靠旗县市政府出台的相关文件支撑，而政府制定的规章和规范性文件没有法律效力，执行就会违法，近几年我市出现过多起因禁牧引发的诉讼赔偿事件，禁牧执法部门都给予不同程度的赔偿，执法部门遇到棘手案件缩手缩脚，以致出现屡禁不止、屡罚不改的现象，个别地区存在聚众闹事、暴力抗法等现象。 三是禁牧工作中管理、管护经费严重不足。禁牧工作是一项长期性工作，由于没有专项资金作

17、保障，禁牧的效果受到很大 _。目前除部分重点工程有少量的管护费用之外，大部分生态工程没有专门的管护经费，大量新造幼林地管护经费难以落实。禁牧执法单位执法经费短缺，只能通过罚没款来维持，管护人员待遇低、积极性不高，导致禁牧效果差，林木破坏严重。 四是由于近几年连续干旱，各地人工种植多年生牧草的积极性不高。同时林草加工利用后续产业严重滞后，造成林 草资源的浪费。没有给禁牧后牲畜舍饲打下良好的基础。 五是各地进展不平衡，党政 _重视的，禁牧就禁的好，不重视的，就禁的差 ，主要交通干线视野范围内禁的好，偏远地区禁的差。 三、下一步禁牧工作的几点建议 一是各地要抓住今年降雨较多、墒情好的有利时机，加大人

18、工种植多年生牧草力度。舍饲需要饲草料做保障，没有饲草必然引发偷牧夜牧，增加了禁牧工作的难度，以草养畜会使群众自觉保护林草资源，有效减少偷牧现象的发生，使经营和管护实现联心、联利、联责。同时要充分利用好现有林草资源，建立饲草料深加工企业，提高草资源利用效率。加紧进行林草资源后续产业的开发利用，同时政府要定向对企业进行补贴，使企业以优惠价格将饲草优先供给禁牧舍饲养畜的农牧户。 二是建议上级人民政府出台相应的禁牧条例法规，使禁牧执法人员在执法过程中有法可依、有章可循，减少干群矛盾，以保护来之不易的生态建设成果。 三是深化林权制度改革，加大林改力度，通过落实权属，明确责权利，增强农牧民的保护意识和责任

19、感，使禁牧舍饲走上自我约束、自我管理的路子。 四是继续加大宣传力度，提高干部群众对禁牧的认识。通过近几年国家对重点工程的严格验收和兑现，部分干部群 众也深刻认识到牲畜毁林的严重性，多年的补植不仅造成人力和物力的严重浪费，甚至农牧民的兑现也受到影响，我们要抓住有利时机，加大禁牧舍饲的宣传力度，使各级干部群众转变思想观念，用发展的眼光看待问题，坚定实施禁牧舍饲的决心和信心，在全市营造浓厚的舆论氛围，让群众真正了解到禁牧舍饲对保护生态的重要意义。 五是建议由财政、审计、监察、林业等部门组成联合检查组，对各乡镇的禁牧罚没款进行审计与监督检查，凡发现只罚款不严格实行禁牧的乡镇，除没收罚款外还要严厉追究相

20、关领导和当事人的责任。 各分场、场直各单位： 现将六号农场禁垦禁牧工作实施方案印发给你们，请结合本地、本部门实际，认真抓好落实。 20xx年3月10日 六号农场禁垦禁牧管理工作实施方案 为保护、建设和合理利用生态资源，改善生态环境，发展现代畜牧业，促进我旗经济和社会可持续发展，根据中华人民 _草原法、中华人民 _水土保持法和内蒙古自治区草原管理条例等有关法律、法规，按照奈政公告【20xx】2号文奈曼旗人民政府关于 的公告的要求，结合六号农场实际，制定本实施方案。 一、认真组织，加强领导。为保证禁垦禁牧顺利实施，场管委组织成立以场党委书记潘启学为组长的六号农场禁垦禁牧工作领导小组，各分场也要成立相应的禁垦禁牧工作组 。要认真研究并解决禁牧禁垦工作中存在的问题；宣传禁牧禁垦政策和有关法律法规，制定禁牧禁垦工作方案，组织开展禁牧禁垦工作；接受上级禁牧禁垦工作机构的监督检查和指导；研究解决禁牧禁垦工作中的具体问题。 禁牧禁垦工作要做到法制化、经常化、规范化。各有关部门要加大宣传力度，深入开展形式多样的 _，使禁