用火作业安全管理规定.ppt

1、中国石化长城能源化工（宁夏）有限公司用火作业安全管理规定,安全环保部 2015年10月5日,用火界面的划分,用火作业原则,一、用火管理原则 1.用火作业涉及进入受限空间、临时用电、高处等作业时，应办理相应的作业许可证。 2.用火作业实行“三不用火”，即没有经批准的用火作业许可证不用火、用火监护人不在现场不用火、防火措施不落实不用火。 3.节假日期间的用火实行升级管理，即在原定用火级别的基础上升一级。,用火界面的划分,用火作业原则,二、用火作业分级 根据用火部位的危险程度，用火作业分为特级用火、一级用火、二级用火和固定点用火四种。 特级用火作业 1.带有可燃或有毒介质的容器、设备、管线的用火;

2、2.在运行的贮有可燃或有毒介质的储罐区防火堤内用火； 3.在运行的可燃气体气柜围栏以内用火； 4.在未拆除易燃填料的凉水塔内用火。 特级（升级）用火作业 1.当日20时到次日8时期间的一级用火作业； 2.在节假日期间由一级升为特级的用火作业。,一级用火作业 1.正在运行的存在易燃易爆、有毒有害物质和可燃性粉尘的工艺生产装置区域内用火； 2.可燃气体、液态烃、可燃液体及有毒介质的泵房、机房内用火； 3.可燃气体、液态烃、可燃液体、有毒介质的装卸作业区、洗槽站用火； 4.工业污水处理站、易燃易爆循环水站、凉水塔和工业含水系统的地沟、管道(包括距上述地点15米以内的区域)的用火； 5.切出运行，经吹

3、扫、处理、化验分析合格的系统工艺设备管线的用火； 6.危险化学品库和空分的纯氧系统等用火； 7.煤炭、电石及电石渣输送廊道内的用火作业； 8.工艺系统管网用火。,二级用火作业 1.停工检修经吹扫、处理、化验分析合格的工艺生产装置用火 (修订为：“凡生产装置或系统全部停车，装置经清洗、置换分析合格并采取安全措施后，可根据其火灾、爆炸危险性大小，经安全环保部批准，用火作业可按照二级用火管理”。) 2.经吹扫、处理、化验分析合格，并与系统采取有效隔离、不再释放有毒有害、可燃气体的储罐罐内大修和喷砂防腐作业用火； 3.从易燃易爆、有毒有害装置或系统拆除的，经吹扫、处理、分析合格，且运到安全地点的设备和

4、管线用火； 4.生产装置区、罐区的非防爆场所及防火间距以外的区域（包括操作室、变配电间、办公室等）用火； 5.铁路作业站、固体产品站台、仓库、车库、木材加工厂房等禁火区用火； 6.厂区主干道两侧绿化施工等用火。 7.其他除特级、一级及固定用火以外未明确的用火。 固定用火区 厂区内，除特级、一级、二级用火作业范围外，从没有火灾危险性的区域划出固定用火区，二级及以上用火区域内不得设固定用火区。,用火界面的划分,用火作业原则,三、职责 安全环保部 1.负责作业监护人的培训和考核，发放作业监护人员资格证。 2.负责特级用火“检修施工方案”的审核，并对现场风险控制措施进行确认。 3.负责对“用火作业安全

5、管理规定”是否有效执行进行检查、监督、评比、奖励和考核。 4.负责一级升特级用火作业的审批。 5.负责对“用火作业安全管理规定”进行测试。,生产调度部 负责特级用火“检修施工方案”的审核，并对所涉及的工艺安全措施予以检查确认。 机械动力部 负责特级用火“检修施工方案”的审批，并对所涉及的设备安全措施予以检查确认。,质检中心 1.负责按签发的“工作指令单”指派用火分析人。 2.负责采样分析，并出具报告单。,消防大队 1.负责特级用火灭火预案的编制和实施。 2.负责固定用火作业区的审批和日常监督管理。 3.根据危险有害因素辨识和风险评估结果，对高风险的用火作业进行消（气）防监护工作。 公司领导 负

6、责特级“用火作业许可证”的审批。 运行部、专业中心 负责用火作业相关“检修施工方案”的评估和审核及现场安全措施的确认。负责一级、二级用火作业的审批。,用火作业人员 1.用火作业人员应持有有效的本岗位工种作业证。 2.用火作业人员应严格执行“三不用火”的原则；对不符合的，有权拒绝用火。,用火监护人 1.用火监护人应有岗位操作合格证；了解用火区域或岗位的生产过程，熟悉工艺操作和设备状况；有较强的责任心，出现问题能正确处理；有处理应对突发事故的能力。 2.应参加由安全环保部培训组织的用火监护人培训班，考核合格后由安全环保部发放用火监护人资格证书，做到持证上岗。 3.用火监护人接到“用火作业许可证”后

7、，应在安全技术人员和项目负责人的指导下，逐项检查落实防火措施；检查用火现场的情况。用火过程中，发现异常情况应及时采取措施，不得离开现场，确需离开时，由监护人收回用火许可证，暂停用火，监火时应佩戴明显标志。 4.当发现用火部位与作业许可证不相符合，或者用火安全措施不落实时，用火监护人有权制止用火；当用火出现异常情况时有权停止用火；对用火人不执行“三不用火”又不听劝阻时，有权收回许可证，并向上级报告。,用火界面的划分,用火作业原则,四、用火界面的划分 1.用火作业划分按照“属地管理”原则办理用火作业许可证。 2.专业中心在生产现场用火作业，由所在单位办理用火作业许可证，专业中心现场确认签字。 3.

8、各单位之间的运行管理范围划分，遵循公司生产调度部、机械动力部有关工艺、下水系统及区域管理界限的划分原则。 4.遇有特殊情况，公司安全环保部有权确定“用火作业许可证”级别和指定用火负责单位、现场确认单位及指派用火监护人。,用火界面的划分,用火作业原则,五、用火作业安全要求 1.特级用火作业应进行危险有害因素辨识和风险评估，编制相关方案经审批后组织实施。其他用火作业可只进行危险有害因素辨识和风险评估。,2.用火作业安全措施 2.1 一张用火作业许可证只限一处用火，实行一处（一个用火地点）、一证（用火作业许可证）、双人（对于一级及以上用火作业，作业所在单位及作业单位均要派出监护人，实行作业现场连续“

9、双监护”；对于二级用火作业由用火所在单位派出监护人，监护人必须穿监护服进行连续作业监护），不应用一张许可证进行多处用火。用火执行人应携带用火作业许可证，随时接受检查，在用火期间，用火作业许可证不得丢失，严禁涂改、转让或超期使用。,2.2 特级、一级“用火作业许可证”有效时间不超过8小时，二级“用火作业许可证”不超过3天（72小时），若中断作业超过1小时继续用火，监护人、用火人和现场负责人应重新确认。固定用火点，每半年检查认定1次。,2.3用火分析 2.3.1 用火作业前由用火所在单位以“工作指令单”的形式通知质检中心，并明确分析介质、名称和分析部位，进行取样检测分析。用火分析的取样点和所采的样

10、品要有代表性。凡需要用火的塔、罐、容器等设备和管线，应进行内部和环境气体化验分析，并将分析数据填入“用火作业许可证”中，分析单附在“用火作业许可证”的存根上，以备存查和落实防火措施。当可燃气体爆炸下限4%时，分析检测数据0.5%为合格；可燃气体爆炸下限4%时，分析检测数据0.2%为合格。含有氢气设备、管线（包括蒸汽、风、氮气、水）系统用火检修，系统内部和用火区域氢气的最高含量不超过0.4%。经分析确认合格后才能审批用火许可证。,2.3.2 设备、容器、下水井（道）内的取样分析要具有代表性，被测介质比重大于空气时，取中部、下部各一个样；被测介质比重小于空气时，取中部、上部各一个样。 2.3.3

11、对管线的用火，要对管线内部进行采样分析，采样点应距离用火点大于1.5米处的管内采样。 2.3.4 大气环境下的用火作业（主要指新管线、建构筑物、设备附件用火、包括设备内部无法采样分析的外部用火），其用火作业环境的可燃气体分析，应对用火点15米范围内的密封点及电缆沟、下水井、地漏、地沟等处进行采样分析。 2.3.5 用火作业证审批前若质检中心进行多次分析检测，质检中心分析人员需将最后一次分析数据填入用火作业许可证中。 2.3.6 (“在生产、使用、储存氧气的设备上进行用火作业时，设备内氧气含量不应超过23.5%”。),2.4固定用火作业的管理 2.4.1 运行部管辖区域内固定用火点由运行部提出书

12、面申请，由消防大队进行审批。 2.4.2 工程建设区域固定用火点由生产运行接管单位提出书面申请，由消防大队进行审批。,2.5“用火作业许可证”的办理 2.5.1 用火作业许可证办理实行申报制，申请办理用火作业许可证前一日，安全人员应在HSE系统中进行申报用火作业，若遇紧急用火情况，电话告知安全环保部。 2.5.2 特级用火作业，由用火所在单位的项目负责人申请，由用火单位领导会同施工单位的现场负责人组织落实安全措施后，填写用火作业许可证，经安全环保部、生产调度部、机械动力部领导现场确认安全措施落实到位后，经公司领导现场确认审查批准用火。,2.5.3特级（升级）用火作业，由用火所在单位的项目负责人

13、申请，填写用火作业许可证，经施工单位现场负责人、作业所属单位区域负责人、安全人员、领导现场检查确认安全措施落实到位后，安全环保部现场确认审查批准用火。,2.5.4一级用火作业，由用火所在单位的项目负责人申请，填写用火作业许可证，由工艺、设备、安全人员落实安全措施后，经作业单位现场负责人、作业所属单位区域负责人、安全人员现场检查确认安全措施落实到位后，运行部领导现场确认审查批准用火。,2.5.5 二级用火作业，由用火所在单位的项目负责人申请，填写用火作业许可证，经作业单位现场负责人、作业所在区域工艺、设备、安全人员现场落实安全措施后，经区域负责人现场确认审查批准用火。,2.6 用火作业结束验收

14、用火作业结束，由用火所在单位安全人员、用火人、监护人共同检查现场，确认无安全隐患后，由监护人在“用火作业许可证”上签字验收。,用火界面的划分,用火作业原则,六、用火作业许可证的管理 1.用火作业许可证是用火作业的凭证和依据，不得随意涂改、代签，应妥善保管。 2.“用火作业许可证”一式四联，第一联监护人持有，用火结束验收签字后，交签发单位存档；第二联用火执行人持有用火时随身携带；第三联交用火点所在单位中控室值班长或班长持有；第四联交安全人员持有。,1.禁火区，是指公司实体围墙封闭区域，包括石化大道、长城大道及所属各单位所管辖的办公区、生产区及预留地。（不包括2#生活区围墙以内的居住区域）2 “直

15、接或间接产生明火的工艺设备以外的禁火区内可能产生火焰、火花或炽热表面的非常规作业”3.易燃易爆场所，是指火灾危险性分类为甲、乙类区域的场所,生产的火灾危险性按照表1进行分类，储存物品的火灾危险性按照表2进行分类。,新增条款,表1生产的火灾危险性分类,表 1生产的火灾危险性分类,表2储存物品的火灾危险性分类,4. 用火作业前应清除用火现场及周围的易燃物品，或采取其他有效安全防火措施，并配备消防器材，满足作业现场应急需求。5. 用火点周围或其下方的地面如有可燃物、空洞、窨井、地沟水封等，应检查分析并采取清理或封盖措施；对于用火点周围有可能泄漏易燃、可燃物料的设备，应采取隔离措施。6. 特级用火作业时，若生产不稳定情况的不应进行带压不置换用火作业；特级用火作业所在单位应预先通知生产调度部总调度室及安全环保部，使之在异常情况下能及时采取相应的应急措施。对带有可燃或有毒