(政府)2011年上半年工作总结和下半年工作思路

1、荣县度佳镇人民政府2011年上半年工作总结及下半年工作思路上半年工作总结2011年是全面完成“十一五”规划和科学发展三年计划目标的最后一年，也是谋划“十二五”规划的关键一年。半年来，在县委、县政府的正确领导下，紧密结合本镇实际，以市场为向导，以发展为重点，以观念更新、作风求新、工作创新及深化改革为动力，以党的建设为保障，围绕本届党委拟定的“三三三”和“一一四二”工作格局，大力推进政治文明、精神文明和党的执政能力建设，全镇上下齐心协力，锐意进取，有力推动各项工作顺利开展并较好完成了上半年既定的各项目标任务。一、农村经济不断发展。按照省、市、县委的具体安排部署，一是重点抓好“减少农村散居”，以农民

2、宅基地置换聚居建房用地建设聚居点，实现了散居联建房196户，减少散居160户，减少农业人口853人，与此同时，不断增加农业效益，加快了产业带标准化建设；组建了各类农民专业合作经济组织1个。二是进一步抓好林权、土地承包经营权流转、农业科技应用和转化、农村经济组织股权运行。上半年实施土地流转800亩，进行集约化水产养殖，发展特色种植业700亩;利用现有林地资源,引进业主与林农合作开发造林6800亩正在筹备中。 三是全面实施林权改革，严格按照林改工作程序，开展林改政策外业调查和内业汇总，妥善调处林权纠纷，认真做好林权确认发证等工作。截止目前已完成2个村林改任务，确权勘界面积为 6950亩，勘界率达1

3、8.2 %。四是全面落实各项惠农支农政策，利用惠农“一折通”方式及时、准确、足额将各项惠农补助资金发放到农户手中，发放综合直补资金400余万元，良种补贴资金34.048万元。五是新农村建设稳步推进。继续以“村组道路硬化”为抓手，通过群众集资、投工投劳、寻求外援的方式，在各村扎实推进“村通组”、“组组通”工程，继续实行以奖代补方式促进新农村建设。截止6月底，已完成通村油路24条、水泥路5条，泥结路6条，共70.7公里，并顺利通过验收合格。用活“一事一议”机制， 大力推进水利、交通公共设施养护工作。二、工业经济保持增长。1-6月，财政收入实现 32万元，规模以上工业总产值实现21385万元，规模以

4、下工业总产值实现16430万元；乡镇企业总产值实现31580万元；招商引资实现600万元；固定资产投资实现700万元；农民人均纯收入计划增长10 %，人均达4720元；计划生育率达91%以上。积极扶持壮大重点骨干企业。坚持领导联系重点企业和工业项目制度，积极为企业争取技改项目和政策扶持，促进企业发展。加大对度新煤矿、大林坝煤矿等一批优势企业的服务力度，建立工业项目服务队，积极排查化解企业厂社纠纷，为工业发展营造良好社会环境。三、社会秩序稳定和谐。一是深入开展社会治安综合治理工作。根据十七届五中全会和省、市、县政法工作会议精神，按照省、市、县综治委的工作部署，不断深化“大调解”工作，完善“三三三

5、”工作机制，一个个问题解决、一个个环节落实、一项项任务完成，切实维护全镇社会稳定和谐。1-6月共排查处理各类矛盾纠纷11件，镇排查调处矛盾纠纷问题11件，调解率达100，成功率达100，及时化解了多起群众矛盾。进一步深入开展“大走访、大调研、大排查、大调处”工作，有效摸排清理各类不稳定因素，特别是做好 “两会”、上海世博会等重大活动期间维稳工作，严防赴京赴省上访事件发生。二是抓好安全生产工作，落实生产安全责任制。调整充实了安全生产委员会成员，切实加强镇安全生产工作的领导。大力开展“安全生产日大督查”和“安全生产月”活动，特别是非煤矿山、烟花爆竹销售点、危化品经营企业进行检查整顿，通过整治，安全

6、隐患问题基本得到消除和有效控制，安全生产态势明显好转。三是围绕“创建优良人居环境，打造美丽文明度佳”工作目标，开展“城镇五乱”、“村庄三乱” 环境综合治理和“除陋习、树新风”专项行动，城乡面貌明显改善。三、社会事业蓬勃发展。坚持教育优先发展，深入贯彻“一纲四法”，基础教育、职业教育、成人教育同步发展。积极开展“两基”教育迎国检筹备工作。黄大清学校初中升学考试进入全县同类学校前4强。广播电视事业继续发展，卫星加密电视频道开通，有线电视进一步普及农村，至今已达1800余户，群众性文化活动蓬勃发展。城乡e商贸稳步繁荣。积极推进“家电下乡”、“汽车下乡”、“万村千乡”市场工程，大力建设农村流通网络。城

7、乡贸易活跃，餐饮、娱乐、物流、运输等商贸服务业加快发展。农村饮用水基本解决，实施了红层找水打井工作。民政工作、拥军优属、都完成目标任务。积极开展农村新型合作医疗的工作，通过努力，参合率达到98%以上，解决了农民看病难的问题。积极开展和参加了丰富多彩的各类文体活动。2011年1月15日，度佳镇女子腰鼓队参加县文化局举办的闹元宵表演，荣获一等奖。2011年3月3日，组织妇女、干部到云南富民县学习考察，庆祝“三八”节。2011年3月15日组织学习三圣乡红砂村三星镇杨梅基地的成功经验，科学规划我镇一村一品的开展。2011年4月26日开展为期5天再就业培训，培训群众400人次。四、党的建设不断加强。一是

8、严格落实党委中心组学习制度，不断加强班子成员的素质建设和效能建设，严格执行民主集中制为主要内容的党内各项制度，使党委决策更加民主化、程序化、科学化。结合开展学习统筹城乡一体化发展活动。通过学习活动，进一步解放思想、凝心聚力、实事求是、改革创新，建设城乡互动共同繁荣的新型城镇。二是按照“十六字”方针发展新党员，实行成熟一批发展一批，上半年全镇共发展新党员8名，培养入党积极分子30名。三是加强党员的培训教育和管理。上半年通过远程教育接收站点播放党员电教片120余次，受教育2600余人次。以开展“双培双促”和创建“党员中心户”、“农家课堂”、“农民中心户”活动为载体，发挥党员的先锋模范作用。四是全面

9、开展“创先争优”活动，推行“四议两公开一测评”工作法，深化“三级联创”工作，以“一一四二”和“三三三”工作格局为载体，严格按照村级组织建设“七个化”标准，深入推进农村基层党组织规范化建设，树立了白坡村、灯坡村、果子塘村一批示范点。五是认真抓好“干部选拔任用工作四项监督制度集中学习月”活动，进一步规范我镇推荐、选拔、任用干部程序，提高选人用人公信度。六是抓好党风廉政建设。认真开展了执法监督、专项治理和纠风工作。加大了案件查办力度。上半年以来没有出现违法违纪案件。镇党委与13个党支部签订了责任书，通过层层签订责任书，实行目标管理、明确责任、与奖惩挂钩，使党员干部廉洁自律建设得到加强。七是认真组织纪

10、念建党89周年各项活动。全镇13个村级党组均召开了座谈会，镇党政领导班子成员分组对全镇13多位困难党员和老党员进行了慰问，并送上慰问金4500元以及慰问品，让广大党员切身感受到党的关怀与温暖。加强对工会、共青团、妇联、武装、民兵、关工委等群团组织的领导，各群团组织能圆满地完成上级下达的工作任务，并在建设社会主义新农村中发挥了积极作用。在总结工作看到成绩的同时，还应清醒的认识到，我们还面临着很多的困难和矛盾。全镇上下，尤其是不少群众的观念还没能根本转变；科学发展观意识不强；经济结构、产业结构不合理的状况没有完全改变；经济发展的后劲不足，新的增长点较慢，财政收支矛盾尚未得到根本缓解，甚至还相当突出

11、；新农村建设和城乡一体化建设面临的任务还十分繁重；党风、政风、干部作风、社会风气和社会治安状况离人民群众的希望和要求还有差距。虽然这些矛盾和问题的成因是多方面的，但更重要的是需要我们今后通过新农村建设和努力工作去逐步解决。下半年主要工作突出经济建设这个中心，强化工作措施，促进新农村建设进程1、认真宣传贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神， 不断增加创业业主。（1）加大农村主权明晰和农村流动服务平台建设力度，促进农村资源变资本，逐步将林业资源转化为林业资本, 推行承包地经营权有偿转让机制，实现土地合理流转，发展特色农业项目1000亩（特色水产养殖业等）；在李家嘴村、果子塘村逐步实施宅基地置换土地

12、40亩，联建房40户，减少农业人口1000人的新居集居、实施新农村建设工程，改变居民生活方式、改善生活环境。（2）加大“两带”建设力度，变小规模分户种养为规模种养，按高起点、高标准要求参与建设好越溪河果、畜产业带建设。激励、扶持规模生猪养殖大户500头以上8户；200头至500头以上的40户；50头至200头的200户，实现年出栏生猪5.6万头，人均出栏生猪2头以上，黑山羊养殖20-100的200户；年出栏100只以上的200户，全镇年出栏黑山羊4.1万只。规模小家禽畜养殖户100户，年出栏小家禽畜60万只，肉牛养殖户达3户。（3）抓好重点产业发展切实抓好矿产资源的开发利用，加大度新煤矿、大林

13、坝技改投入，逐步扩大生产规模。招商引资开发陶泥、石灰石的综合利用；以现有的煤矸石资源招商引资在鸭子凼村建机砖厂1个，争取项目资金300万元。抓好一万亩春见和杨梅基地建设，市县你们增收，推进农业产业化进程。发展特色水产，无公害水产养殖，实现名优特水产品730吨。继续推行招商和回引工程，抓好白酒产业发展。强化政策优惠和政务服务，积极整活资源，落实土地，扩大生产规模，在五年内实现年产一万公斤生产能力。2、切实抓好新农村建设。加大农村实用技术培训和现代农业科技推广，做大做强以优质柑桔、生猪养殖、黑山羊养殖为特色的优势产业；积极推进农业产业化经营，大力发展各类专业合作经济组织，壮大农民经济人队伍，统筹安

14、排各类支农资金，鼓励各种社会力量参加新农村建设，形成多元投入机制。以农综项目实施为契机，继续坚持山、水、田、林、路综合治理，扎实推进农业综合开发，抓好农村沼气、水利基础设施等项目建设。抓好退耕还林等政策兑现；巩固退耕还林和天然林保护成果。加强病虫防治，森林防火；动植物检疫、重大动物疫病防控；强化农资市场监管；保障农业安全，全年粮食总产实现19000吨，生猪出栏4.6万头；完善跟踪服务，巩固“双向维权”，保障外出务工人员合法权益，不断扩大劳务输出，加强外出务工农民培训，全年劳务输出9000人，实现劳务收入7000万元。3、抓好重点项目建设，增强经济发展后劲抓好乐自高速路、220KV变电站工程、小

15、井沟移民安居工程等早点工程建设，确保工期进度要求，开展一流服务，实现优质效益。创新招商引资理念，逐步实现由全员招商向专业招商、全面招商向重点招商、政府主导招商向政府和企业共同招商转变。完善招商引资考核奖励机制，严格考核，奖惩兑现。建立项目洽谈、服务、抓落实机制，根据项目类型，确定一名镇领导牵头，组成专门的洽谈班子，全程服务。定期调度、督查项目进展情况、项目业主单位履行投资协议情况。紧紧围绕我镇资源优势，主动出击，重点跟踪，切实做好协调和服务。4、以构建公共财政框架为方向，做好财税金融工作认真做好“增收、节支、严管”各项工作，不断提高财政工作水平。挖掘收入潜力，优化收入结构，千方百计增加地方可用

16、财力。加大地方税收和非税收入的分析和征缴工作，力争年内完成地方财政收入65万元。严格支出管理，优化支出结构。按照公共财政要求，在优先保障干部职工工资、社会保障资金、离退休人员养老金的同时，不断加大对新农村建设、城市建设、安全生产和公益事业的支持力度，让广大群众充分享受公共财政阳光的温暖。进一不加强社会主义民主法制建设，促进改革开放和经济建设的顺利进行围绕各项中心工作，推进政府三项建设。一是推进政府依法行政建设。全面落实行政执法责任制和行政执法过错责任追究制。二是推进政府行政效能建设。开展“绩效攻坚年”活动，强化干部作风建设。全面加强公务员队伍建设和管理。三是加强党风廉政建设。努力建设务实、廉洁

17、、高效的党委和政府。不断完善村社会治安体系建设，深入开展严打专项整治斗争。认真落实党政领导接访制度，充分发挥综治维稳信访中心作用，切实维护社会和谐稳定。扎实开展文明文明村镇、文明单位创建活动，不断巩固和提高精神文明创建水平。切实加强安全生产工作，强化非煤矿山、烟花爆竹等特种行业的管理，减少和防止安全事故的发生。进一步实施完善新型农村合作医疗工作程序，提高服务质量。加快实施好村、社区的文化设施项目。扎实做好民政救助、救灾、社会保障等各项民生工作。、全面加强党的建设，肩负起建设社会主义新农村的领导重任1、加强党的思想建设，不断提高理论素养。重点在广大干部和党员中广泛而深入地开展学习贯彻科学发展观及

18、党员十七届三中、四中全会精神，坚持党委、支部、中心组学习制度，继续抓好“五个好”党委班子建设活动在全体党员中营造认真钻研的风气，民主讨论的风气，积极探索的风气，求真务实的风气，要围绕经济中心，组织各级干部重温社会主义市场经济理论，使各级干部适应建设社会主义新农村的需要，提高驾驭经济工作的能力。2、加强党的组织建设，努力提高干部素质。坚持“抓班子，带队伍，促发展”的思路，抓好党委班子换届。要继续深入开展“三级联创”、“四强基层党组织”活动，在机关企业党组织开展“三融入”、“三互动”活动，争创“五个好”村党支部和“五个好”党委，使“四强基本党组织”、“五个好”村支部达到85%以上，保持“五个好”党委荣誉。采用产业链设置总支或党委以加强对经济工作领导能力。要进一步加强党员队伍的建设，充分发挥广大党员的先锋模范作用。要坚持民主集中制，实行集体领导与个人分工负责相结合，切实防止和克服各自为政、各行其是的行为，反对有令不行，有禁不止3、扎实开展“创先争优”活动，全面推进党员素质不断提高。继续抓好村务公开，民主管理工作，不断完善公开程序和公开重点。不断完善“村财镇管”机制，促进基层组织工作程序不断完善。着力加强非公企