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1、,第一章引言,内容摘要,1.1信息化和社会环境的变迁1.2信息政策法规要求1.3信息政策法规的特点和作用1.4信息政策法规研究的现状和关键领域,1.1信息化和社会环境的变迁,社会信息化人类社会信息资源的依赖度提高,物质资源和能源资源的依赖度相对降低。1.1.1社会信息化,国家信息化指标构成方案提出了20个茄子指标。每1000人广播电视机广播时间人均带宽拥有的人均电话呼叫数远距离光缆长度微波通道数卫星网站数每100人电话线数每千人有线电视台数每千人网络用户数每千人电脑数每100户电视机数每100户家庭互联网资源数据库总容量、 电子商务交易额企业信息技术固定投资(同期固定资产投资比重)信息产业增长
2、额GDP比重信息产业对GDP增长的直接贡献率信息产业研究和开发费用支出全国研究和开发费用支出总额比重信息产业基础设施建设投资全部基础设施建设投资比重1千人中大学毕业生比重信息指数http:/www . lvfan Guan . org,1.1.2社会环境的变化, 社会信息化使信息经济成为现代经济发展主流社会信息化,各行业以信息技术应用为主要动力,以社会信息化推动国家经济向世界经济切换信息化,向社会文化、生活等方面添加了新的内容社会信息化,导致了新的经济关系和社会关系、1.2信息政策法规需求、社会信息化与农业社会及产业社会形成了许多截然不同的经济关系和社会关系,在原来的经济关系和社会关系之间发生
3、了重大而根本的变化。 信息政策法规就是在这种错综复杂的经济关系和社会关系中产生和发展的。信息政策规定要求发生在信息技术、信息产业等领域。信息技术应用节目、我国在信息领域面临的主要问题、数字鸿沟和信息岛问题信息技术介绍、开发和标准化问题信息基础设施建设问题网络文化问题、1.3信息政策法规的特点和功能、1.3.1信息政策法规的概念和特征、信息政策法规涉及信息政策、信息法和其他信息法规信息政策、信息法、信息领域经济关系和社会关系法规的行政法规,苏丹内容稳定性强制曹征范围可操作性、信息政策与信息法的差异、信息政策与信息法的联系、信息政策对信息立法起到指导
4、作用的信息法是信息政策的升华科学,合理的信息政策应受到信息法的制约。1.3器官政策规定、中期政策规定、短期政策规定国际政策规定、国内政策规定张俪政策规定、限制政策规定保护政策规定、预防性政策规定、发展性政策规定一般政策规定、子政策规定宏观政策规定、微观政策规定主体性政策规定、辅助性政策规定、1.3.3信息政策规定的作用地图和曹征角色评估角色预测角色预测角色规范以信息政策为例,其历史轨迹大致分为三个阶段。科学技术信息政策的探索阶段(1980年以前)科学技术信息政策的全面研究和制定阶段(1980-1992年)信息政策的全面展开阶段(1992年至今)。,1.4.2我国信息政策法规研究的关键领域,我国现行信息政策法规主要有以下问题:体系不完善,范围窄的信息法制不健全,政府部门的行政指令往往缺乏法律依据,徐璐冲突,连续性和稳定性不足。各地区、各部门已经相继出台了一系列地区或行业的信息政策法规,但缺乏宏观的整体协调,地区间和部门间的利益冲突牙齿仍然很突出。国内信息政策法规与国际惯例不符,信息政策法规
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