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文档简介

1、公共卫生体系,1,.,公共卫生:,通过有组织的社区努力来预防疾病、延长寿促进健康和提高效益的科学和艺术。,2,.,公共卫生: 通过有组织的社区努力(包括改善环境卫生,控制传染病,教育人们注意个人卫生,组织医护人员提供疾病早期诊断等)来预防疾病、延长寿命、促进健康和提高效益的科学和艺术,即疾病预防控制。,公共卫生体系: 在一定权限范围内提供必要的公共卫生服务的公共、民营和志愿组织的总体,即是由政府主导并全力支持的、集疾病监测、预防、控制和治疗于一体的公共卫生工作系统。,3,.,公共卫生作用:,预防疾病的发生和传播;,保护环境免受破坏;,预防意外伤害;,促进和鼓励健康行为;,对灾难做出应急反应,并

2、帮助社会从灾难中恢复;,保证卫生服务的有效性和可及性。,4,.,公共卫生的核心功能:评价 、制订政策 、保障,与其相对应的11项公共卫生职能: 1、监测人群健康状况和鉴别社会的卫生问题: 2、调查研究社会的卫生问题以及威胁健康的危险因素; 3、宣传和教育人们了解相关的卫生知识,使他们有能力去处理健康问题; 4、动员社区成员解决卫生问题; 5、制定政策和计划,支持个人和社区成员为健康而努力; 6、执行法律和规章,保护健康,保障安全; 7、通过有效措施保证所有人群能得到基本的卫生服务; 8、保障合格的公共卫生和医疗服务的人力资源; 9、评估个体和群体卫生服务的效率、可及性和质量; 10、突发公共卫

3、生事件的应对; 11、研究和创新解决公共卫生问题的方法。,5,.,1)疾病预防控制中心2)卫生法与卫生监督3)食品和药品管理机构4)爱国卫生运动与爱国卫生运动委员会5)卫生部门以外的其他管理机构。,公共卫生管理的组织机构:,6,.,疾病预防控制中心,政府举办的实施国家级疾病预防控制与公共卫生技术管理和服务的公益事业单位。 其职能包括:指导建立国家公共卫生监测系统;与疾病预防控制和卫生相关法律法规提供科学依据;参与、指导重大公共卫生问题的应急反应系统;开展疫苗研究等15项职能,7,.,卫生监督,包括医疗卫生监督、公共卫生监督、环境卫生监督、传染病与学校卫生监督、职业卫生监督。 卫生行政执法程序:

4、 卫生行政许可;卫生行政监督检查 ; 卫生行政处罚 ;卫生行政强制执行。,8,.,食品和药品管理机构,国家食品药品监督管理局的主要职责有:制定药品、医疗器械、化妆品和消费和环节食品安全监督管理的政策;消费环节食品卫生许可和食品安全监督管理,制定管理规范并监督实施等13项职能。,9,.,我国公共卫生体系,卫生监督体系:八十年代至九十年代中期随着各种公共卫生法律法规的颁布实施,从中央到地方组成新的卫生监督机构 疾病预防控制体系:原卫生防站和专业防治院(所)组成 医疗救治体系:对医疗救治体系的提出是2003年“非典”爆发流行后提出 突发公共卫生事件应急体系:卫生部2004年新设立“突发公共卫生事件应急办公室”简称应急办,视频,10,.,我国目前公共卫生特点:1、我国“第一次卫生革命”是建国后真正开始,仅半个世纪基本完成了西方国家一个半世纪的任务2、八十年代之后,由于计划生育政策的实施、生活水平的快速提高和人口老龄化,疾病谱也发生变化,又使我国快速进入“第二次卫生革命”的历史时期3、然而由于我国地区经济发展不平衡,因此我国公共卫生,面临的是“第一次革命”和“第二次革命”的双重负担,11,.,我国公共卫生面临的挑战:,(1)传染性疾病,(2)慢性非传染性疾病,(3)公共卫生体系不健全,公共卫生体系基层薄

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