深圳新计价规程及取费讲座薛战涛.ppt

1、1,1,深圳2013计价规程及取费讲座,基于建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）,薛战涛,目 录,2,3,第一部分：GB50500-2013概述,3,强调科学管理 强化业主责任,4,一、住建部关于发布国家标准建设工程量清单计价规范的公告,二、深圳市建设局宣贯文件,5,6,6,6,三、2013清单修编简介,7,2013版建设工程工程量清单计价规范（简称新规范）的编制是对2008版建设工程工程量清单计价规范（简称原规范）的修改、补充和完善，它不仅较好地解决了原规范执行以来存在的主要问题，而且对清单编制和计价的指导思想进行了深化，在“政府宏观调控、部门动态监管、企业自主报价、市场决

2、定价格”的基础上，新规范规定了合同价款约定、合同价款调整、合同价款中期支付、竣工结算支付以及合同解除的价款结算与支付、合同价款争议的解决方法，展现了加强市场监管的措施，强化了清单计价的执行力度。,8,8,8,(一)主要变革概述 2013版清单计价规范是推行工程量清单计价改革的重要基础。推行工程量清单计价是适应我国工程投资体制和建设管理体制改革的需要，是深化我国工程造价管理改革的一项重要工作，对于规范建设工程发、承包双方的计价行为，维护建设市场秩序，建立市场形成工程造价的机制将发挥重要的作用。 2013版清单充分考虑了未来建筑市场的市场化需要，制定建筑市场秩序，让市场和公民自主选择，是响应国务院

3、关于第六批取消和调整行政审批项目的决定中 “两个凡是” 的体现。为今后建筑市场的市场化推广做了良好的铺垫。 （两个凡是：两个凡是：凡公民、法人或者其他组织能够自主决定，市场竞争机制能够有效调节，行业组织或者中介机构能够自律管理的事项，政府都要退出。凡可以采用事后监管和间接管理方式的事项，一律不设前置审批。）,9,9,9,（二）计价规范修编原则 1、依法原则 2、权利对等原则 3、公平交易原则。 4、可操作行原则 5、从约原则 （三）计量规范修编原则 1、项目编码唯一原则 2、项目设置简明适用原则 3、项目特征满足组价原则 4、计量单位方便计量原则 5、工程量计算规则统一原则,四、新规范的基本内

4、容,10,1 总则 2 术语 3 一般规定 4 招标工程量清单计价 5 招标控制价 6 投标报价 7 合同价款约定 8 工程计量,9 合同价款调整 10合同价款期中支付 11 竣工结算与支付 12 合同接触的价款结算与支付 13 合同价款争议的解决 14 工程造价鉴定 15 工程计价资料与档案 16 工程计价表格,11,11,11,附录A 物价变化合同价款调整方法 附录 B工程计价文件封面 附录C 工程计价文件扉页 附录D 工程计价总说明 附录E 工程计价汇总表 附录F 分部分项工程和单价措施项目清单与计价表 附录G 其它项目计价表 附录H 规费、税金项目计价表 附录J 工程计量申请（核准）表

5、 附录K 工程价款支付申请（核准）表 附录L 主要材料、工程设备一览表 章节更加详细,四、新规范的基本内容,五、2013计价规范与08规范主要内容变化对比,12,13,13,13,（一）计价规范,14,14,14,（二） 计量规范,15,15,15,Page 3,表1-1专业划分更加明细,17,表1-2 新旧清单强制性条文对比,18,18,18,每本计量规范正文部分从“08规范”中分离出来，只对计量活动进行了规定，有关计价的内容，仍放入“13规范”。 依据新计价、计量规范，深圳市亦出台了相应规范文件，自2013年12月1日起实施。,19,第二部分：深圳2013新规范文件,19,深圳市的计价标准

6、体系,20,各计价标准文件的关系计价规程是纲领性文件，规定了建设工程计价的原则、依据、类型、程序、内容、方法及编制格式等。计价规范和计量规范是国家标准，分别统一清单编制，计价方法标准和计算规则标准。消耗量定额和费率标准是计价的基本依据。工程技术经济指标是工程计价的参考依据。,21,一、执行文件1、深建字2013305号文 深圳市住房和建设局关于贯彻实施国家标准建设工程工程量清单计价规范及各专业工程量清单计算规范的通知2、深建价201356号 深圳市建设工程造价管理站关于发布关于实施房屋建筑与装饰工程等专业工程量计算规范（GB508548622013）的规定的通知3、深建价201355号 深圳市

7、建设工程造价管理站关于发布深圳市建设工程计价规程(2013)的通知4、深建价201357号 深圳市建设工程造价管理站关于发布深圳市建设工程计价费率标准（2013）的通知,22,重要条文,23,24,24,24,清单计价2013版，新增2013国标清单库及深圳补充清单条目 2013国标清单库,25,25,25,建设工程工程量清单深圳补充清单（查阅清单库）,本补充规范根据相关条文规定和深圳市建设局文件（深建字2013305号）要求，结合深圳实际，按照计价规范编制原则补充编制而成。,26,第三部分： 新规范执行与清单计价软件中相关操作,26,一、单位工程部分：,27,1、工程属性 取费文件选择 1.

8、1 工程量清单计价（国标清单计价） （一）、执行2013年12月版费率标准（深建价201357号），原深圳市建设工程计价费率标准（2012）同时废止（深建价20138号）的取费标准，注意事项如下：,28,28,28,1）选择计价方法：国标清单计价 2）选择清单库：国标清单（2013） 3）选择取费文件：选择“2013年12月版费率标准 深建价201357号”节点下相应专业的取费文件,29,29,29,执行2013年12月版费率标准 深建价201357号 的取费标准，注意事项如下： 1）选择计价方法：综合计价 2）选择取费文件：选择“2013年12月版费率标准 深建价201357号”节点下相应专

9、业的取费文件,1.2 消耗量清单计价（综合计价）,30,30,30,2、综合单价 1）综合单价人工费材料费机械费企业管理费利润+计税设备费 （软件中单价分析已经考虑设备费）,原2009计价规程：综合单价人工费材料费机械费企业管理费利润,31,31,31,2）企业管理费（人工费机械费0.1）企业管理费费率（无变化） 管理费费率标准，新费率标准中，土建，安装，装饰，市政四个专业，推荐费率和参考范围有调高1%。,32,32,32,3）企业管理费费率按专业取定，需跨专业借用子目时，借用子目的企业管理费费率应按该借用子目原专业相应费率执行。（未变化） 4）利润（人工费材料费机械费管理费）利润率（未变化）

10、 5）利润率按专业取定，需跨专业借用子目时，借用子目的利润率应按该借用子目原专业相应费率执行（未变化）,33,33,33,6）甲供材料设备不计入综合单价，也不计算利润。甲供材料计算规费、税金，参与计算后要从建安工程造价中扣除。甲供设备费不计规费、税金，不计入建安工程造价。 依据：,34,34,34,7）关于发包人供应设备如何计价的解释： 根据中华人民共和国营业税暂行条例实施细则(财政部令第52 号）第十六条的规定，应税工程造价不包括发包人供应设备。因此，发包人供应设备一律不计入工程计价文件中，也不参与规费、税金等的计算。 设备与材料的划分可按照2013计价规程附件3深圳市安装工程设备与材料划分

11、原则进行。 （原来按照深圳市安装工程消耗量标准（2003）计价办法中深圳市安装工程设备与材料划分原则进行） 8）材料设备暂估价计入综合单价（未变化）,35,35,35,2.1 修改内容 录入子目操作：跨专业借用子目时，默认使用该借用子目原专业的费用单价公式。 2.2 软件相关操作 修改管理费、利润费率 当前软件使用的默认费率为推荐费率，可根据工程实际情况修改费率。 点击“辅助功能”菜单下的“费用组成”子菜单，切换至“费用公式”界面，修改管理费、利润费率。,36,36,36,37,37,37,38,38,38,3、甲供材料设备费 3.1 修改内容 1）招标文件中提供了发包人自行采购材料设备的，其

12、价格不计入综合单价。招标人应填写发包人供应材料（设备）明细表 2）甲供材料不参与计算利润。 3）甲供材料计入其他项目，参与计算规费、税金计算，参与计算后要从建安工程造价中扣除。甲供设备金额不参与计算规费，税金的计算，要从建安工程造价中扣除。 3.2 与原规范（08清单）差异 甲供材料设备计价差异比较：,39,39,39,40,40,40,1）执行新规范，不能在分部分项页面套用子目“JGCCBF:甲供材料采保费”和“JGSCBF:甲供设备采保费”，原因是：深圳新规程要求甲供材料、设备采保费计入总承包服务费。 2）只需要将甲供材料（设备）的供应方设为甲供，目的是：设为甲供后不计入综合单价、不计算利

13、润，软件自动计算“发包人供应材料保管费，发包人供应设备保管费” 在工料机构成页面改变供应方；,3.3 软件相关操作,41,41,41,在工料机汇总页面改变供应方；,3.3 软件相关操作,42,42,42,4、材料设备暂估价（未变化） 4.1 相关内容 在招标控制价、投标价编制时，材料设备暂估价应按招标人在其他项目清单列出的单价计入综合单价。 在竣工结算编制时，材料设备暂估价应按发、承包双方最终确认的价格调整价差，价差部分不计算利润。 4.2 软件相关操作 需在“工料机汇总”或“工料机构成”页面将暂估价的材料设备类型设为暂估价或勾选暂估价（2012,2013软件），并在信息单价列输入暂估价格 在

14、工料机构成页面设置材料暂估价； 在工料机汇总页面设置材料暂估价；,43,43,43,5、措施项目 5.1 修改内容 1）措施项目 新规程【条文】4.3.3措施项目采用工程量清单计价方式的，措施项目清单根据计量规范和本规程附件附件5建设工程工程量清单深圳补充清单的规定编制。 措施项目中可以计算工程量的项目清单宜采用分部分项工程量清单的方式编制，列出项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则；不能计算工程量项目清单，以“项”为计量单位。,44,44,44,解读：由于新的相关工程的国家计量规范已将能计算工程量的措施项目采用单价项目的方式分部分项工程量清单的方式进行编制，并相应列出了项目编

15、码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则，对不能计算出工程量的措施项目、则采用总价项目的方式，以“项”为计量单位进行编制，并列出了工作内容及包含范围。 2）采用消耗量清单计价时，措施项目中二次搬运费、大型机械进出场及安拆费、混凝土、钢筋混凝土模板及支架费、脚手架费、垂直运输机械费、施工排水降水费等应按照新计价规程和消耗量定额标准相关规定编制，详细列出子目编号、子目名称、计量单位和工程量。其他不能计算工程量的清单项目，以“项”为计量单位编制。 3）安全文明施工措施费 新费率标准（2013年12月）比旧费率标准（2012费率标准），土建，和市政地铁专业有调整。,45,45,45,以下表格仅

16、列出有差异的项目：,46,46,46,注意：1、安全文明施工措施费费率，需跨专业借用子目时，应统一按照发包项目的主体工程相应费率计算。 2、单独的桩基工程，机械施工土石方工程，安装工程，无论是否与建筑工程一同发包，均按各自专业费率分别计算。 3、安全网不计入安全文明施工措施费中，按实挂工程量单列。,47,47,47,4）夜间施工增加费：计算条件，计算方式完全改变，新标准（2013费率标准）计取条件和公式如下：,原标准（2012标准），计算条件和赶工措施费相同，即当计划工期压缩超过标准工期 30%，计算夜间施工增加费。计算公式为：夜间施工费（1合同工期/标准工期30）人工费夜间施工费系数,48,

17、48,48,5）赶工措施费：计算条件，计算公式以及赶工措施费系数调整。2013新费率标准，计算条件为：当计划工期压缩超过标准工期（按深圳市建设工程施工工期标准20 计算。新费率标准的计算公式为： 赶工措施费（1合同工期/标准工期20）（人工费+措施项目费）赶工措施费费率 旧费率标准（2012费率标准），计算条件为 计划工期压缩超过标准工期 30%。计算公式为： 赶工措施费（1合同工期/标准工期30）措施项目费赶工措施费费率 可见：新公式计算基数中，增加了人工费。 系数对比：,49,49,49,注意：两者之间的关系，不要重复计取。,夜间施工费与赶工措施费综述,50,50,50,5.2 软件相关操

18、作 1)、 套用措施清单组价 新计量规范，除混凝土模板及支架（撑）外，增加了脚手架工程，垂直运输，超高施工增加，大型机械进出场及安拆，施工排水、降水等相关措施清单，深圳新规程增加了脚手架工程，钢结构工程专用措施项目，安全网等项目的措施清单，（08规范只有混凝土，钢筋混凝土及支架费清单），此类措施费用应采用分部分项工程量清单的方式，详细列出项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。,51,51,51,5.2 软件相关操作 1)、 套用措施清单组价 软件已经添加所有新规范的措施清单，并请设置了相应定额指引。,52,52,52,2)、安全文明施工费费率软件已经调整到最新。 3)、 夜间施工增加

19、费，计取基数软件已经设置好，软件默认费率为0，即不计算。注意：需要计算时，在费率一栏填写系数。例如推荐系数为0.25，则在费率一栏写25（因费率以%为单位）。,53,53,53,4）设置工期，软件自动计算赶工措施系数和赶工措施费。 在取费文件，增加了工期表，填写“合同工期”、“标准工期”天数。（合同工期小于标准工期的80%时，才计算出系数）。,54,54,54,6、其他项目 6.1 修改内容 1）计日工中人工工日综合单价可按照造价成果文件编制期相应种类的工日单价乘以系数1.6，不再计取企业管理费及利润。（未变化） 2）计日工中机械台班单价及材料价格单价可按照造价成果文件编制期相应种类的单价乘以

20、系数1.1，不再计取企业管理费及利润。（未变化）,55,55,55,3）总承包服务费。,56,56,56,新旧标准区别,57,4）甲供材料金额合计计入其他项目中发包人供应材料费一项。 5）暂估价材料设备计入综合单价，在其它项目中列项。,58,58,58,6.2 软件相关操作 1)、 计日工 计日工可从工料机库查询录入，输入实际工程量和单价。 2)、总承包服务费（总包管理服务费）自动计算 软件自动根据发包人供应的材料、设备费，自动计算采保费。 总包管理服务费，根据分包工程建安工程造价计算，需用户在相应费用项的“项目价值”列输入相应的金额，软件自动计算相关费用,59,59,59,7、规费 7.1

21、修改内容 1)、社会保障费中增加“生育保险费”，推荐费率0.01%，参考范围0.01%。社会保险费综合系数为4.79%。（原费率标准4.78%）。 软件自动计算。,60,60,60,7、规费 2)、规费的层次有所调整，将住房公积金从社会保险费中独立出来，2013规程的规费由社会保险费，住房公积金，和工程排污费组成。（软件已经调整） 新规程（2013）,61,61,61,7、规费 旧规程（2009）,62,62,62,7.2 软件已经做出调整。,63,63,63,8、税金 1)、税率未做调整，沿用上期2013年1月费率标准。 2)、税金的含义有所调整，新规程更加详细，明确。针对工程量清单的编制，

22、对比如下：,64,64,64,二、建设项目部分,65,66,66,66,1、工程项目造价费用组成 建安工程费用组成中，单项工程建安工程造价取消了“优质优价奖励费”。 2013 计价规程：,67,67,67,2009 计价规程：,68,68,68,2、 暂列金额 按深圳市计价规程要求，暂列金额，应在单项工程中列项。 2.1修改内容 1）招标人根据工程建设实际情况，参照费率标准进行估算。 2）投标人应按招标人列出的金额填写。 3）在单项工程中列项或直接填写估算金额，不计算规费和税金。,69,69,69,2.2 软件相关操作 在建设项目的页面，在“单项工程”节点下的“单项工程其它费”中的暂列金额节点下，列项或直接填写估算金额。,70,70,70,3、专业工程暂估（结算）价 按深圳市计价规程要求，专业工程暂估（结算）价，应在单项工程中列项。 3.1 修改内容 1）招标人根据工程建设实际情况，参考工程技术经济指标或已完工工程经验数据等编制。 2）投标人应按招标人列出的金额填写。 3）结算时应按中标价或发包人、总承包人与专业工程承包人最终确认的价款计算。 3.2 软件相关操作 在建设项目页面的单击单项工程节点，在“单项工程其它费用”中的“专业工程暂估价”节点下列项填写。操作方法和暂列金额相同。,71,71,71,4、取消了单项工程中“ 优质优价奖励费”。