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文档简介
1、3-1在2020年纪检扶贫资金监管工作会议上的讲话坚持问题导向,打破顽固作风扶贫资金数额巨大,能否使用和管理好,直接关系到扶贫目标和任务能否如期完成。云阳县纪委监督委员会将推进扶贫资金的管理和使用以及项目招投标作为扶贫工作中腐败和作风问题专项治理的重点,以案例治理、案例监督、案例制度、案例作风为重点。围绕“放权让利、各行其是、闭门造车、不乱”四大弊病进行专项整治,及时发现差距,推动扶贫项目资金管理体系的建立和完善,努力做到扶贫资金专款专用。这是影响扶贫项目和资金准确、高效落地的主要障碍。针对行业主管部门与乡镇(街道)在项目立项实施、资金分配等方面权责不清的问题。云阳县纪委监督委员会督促完善管理
2、体制,明确责任主体和监督责任,不断提高治理效率。如完善“项目入库责任制”,对入库后不能落实的项目严肃追究责任和问责,解决项目前期论证不足、项目申报不实、审核控制不严、项目随意调整等问题。无论是资金的使用还是项目的实施,都离不开有效的监督。云阳县纪委监督委员会发现,在项目监管过程中,项目审批、行业监管和资金监管部门之间存在信息壁垒,监管环节分散。随后,督促相关部门创新推出“一网一码一卡”监管模式,迫使各级各部门积极主动行动,努力构建“全链”闭环监管体系。只有当该系统满足不断变化的扶贫形势和任务的需要时,它才能真正发挥作用。相反,跟不上形势的变化,会导致一些业主发现漏洞,钻制度的空子。云阳县纪委监
3、督委员会的分析发现,一些扶贫项目被拆成小块,未经招标就随意分配;有的未能按要求完善项目建设审批程序,合同管理不规范。针对这些问题,云阳县对现有制度进行了全面的检讨、评估和清理,并通过废止、修改和建立新的制度堵塞了管理漏洞。例如,通过制定和发布政策措施,规范项目合同管理,优化小项目管理程序,严格控制项目工期,建立分类的工业项目绩效评价体系,使体系的笼子不断收紧。少数民族党员干部作风不严、不实、不深、不细,是影响扶贫项目资金使用效益的根本问题。云阳县纪委监督委员会坚持从严管理与爱岗敬业相结合,激励与约束并重,在监督、纪律和激励方面下了大力气,创新性地制定了基层纪检监察机构的“十大监督条款”,明确了监督重点,下发了监督名单,增强了监督实效。综上所述,要规范扶贫项目资金的监管,纪检监察机关必须“密切关注县的权力、村的情况和村里的这一点”。盯县权主
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