第10章-工程合同管理案例分析.ppt

1、第十章项目合同管理案例分析。在10.1.1的背景下，根据招标文件和一套2000m2两层厂房工程的施工图纸，施工单位采用低报价策略编制招标文件并中标。建设单位(乙方)在某一天与建设单位(甲方)签订固定总价合同，工期为8个月。案例1，10.1.1背景，甲方口头要求乙方在乙方进入施工现场后暂停施工一个月，因资金不足无法按期支付工程款。乙方也口头承诺。当工程在合同规定的期限内验收合格后，甲方发现工程质量有问题，要求返工。两个月后，返工完成了。如甲方认为乙方在结算时已延迟交付工程，应按合同约定支付逾期违约金。乙方认为甲方需要临时停工.在1、10.1.1的背景下，乙方出现质量问题是为了加快工期，加快施工进

2、度，因此乙方对延迟交货不承担责任。甲方认为乙方当时承诺暂时停工，不顺延工期。乙方应履行其承诺并承担违约责任。案例1，10.1.2问题1。本项目采用固定总价合同合适吗？试着解释原因。2.施工合同的变更形式合适吗？试着解释原因。应如何处理该合同争议规范？案例一，10.1.3分析要点，本案例主要评估施工合同的类型和适用性以及解决合同纠纷的法律依据。财政部、建设部关于印发建设工程价款结算暂行办法的通知(蔡健2004369)规定，建设工程施工合同按不同计价方式可分为：固定总价合同、固定单价合同和可调价格合同。法律法规、建设工程合同的形式、工程索赔的处理程序和民事权利的时效。案例1，10.1.4答案1。本

3、项目采用固定总价合同合适吗？试着解释原因。回答：是合适的。由于本工程施工图纸齐全，工程量计算准确，规模小，工期短，技术不太复杂，合同总价低，风险不大，因此宜采用固定总价合同。案例1，10.1.4答案2，施工合同的变更形式合适吗？试着解释原因。这个合同纠纷应该如何按照规范来处理？回答：(1)施工合同的变更形式不合适。因为根据合同法和施工合同的有关规定(示范文本)，施工合同应以书面形式订立。合同变更是对合同的补充和修改，也应以书面形式进行：在紧急情况下，可以口头进行，但事后应以书面形式确认。否则，当双方对合同变更的内容有争议时，因口头约定难以证明，只能以书面约定的内容为准。(2)本合同纠纷按合同法

4、律法规处理如下：1)在甲方承认因资金短缺无法按期支付工程款并要求乙方停工一个月的前提下，甲方承担停工责任，赔偿乙方停工一个月造成的实际经济损失，工期顺延一个月。施工期间，甲方因资金不足未能及时支付工程款，并要求乙方停工一个月，此时乙方有权索赔。虽然乙方未按规定程序及时提出索赔，丧失了索赔权，但根据民法通则的规定，乙方仍有权要求甲方在民事权利诉讼时效期间(2年)内承担违约责任。2)乙方承担返工费用甲、乙双方签订的施工合同概述如下：(1)案例，(2)10 . 2 . 1的背景，(1)协议中的部分条款本协议连同以下文件构成合同文件(1)中标通知书；(2)投标函及其附件；(3)特殊合同条款；(4)一般

5、合同条款；(5)技术标准和要求；(6)图纸；(7)标价工程量清单；(8)其他合同文件。上述文件相互补充，相互解释。如有歧义或不一致之处，以合同约定为准。案例二，10.2.1背景，承包商的项目经理：由承包商在开工前通过内部竞争确定。答：承包商在开工前通过内部竞争确定项目经理是不合适的。应明确定义为招标文件中规定的项目经理。项目经理人选如有变动，应取得监理和/或甲方的同意。案例二、10.2.1背景、工程质量：甲方规定的质量标准.答：甲方规定的工程质量标准不合适。这个项目是一个住宅建筑项目。目前，这类项目没有其他明确的企业或行业质量标准。因此，甲方规定的质量标准不应作为本工程的质量标准，而应作为建筑

6、工程施工质量验收统一标准(GB50300-2013)规定的质量标准。案例二，10.2.1背景二，专用条款中的合同价格条款合同价格应采用总价合同的方式确定，合同价格除以下约定外不得调整。(1)当工程量清单中工程量的变化幅度小于10%时，综合单价不调整，执行原综合单价。(2)当工程量清单中工程量的变化幅度超过10%，且其对分部分项工程造价的影响超过0.1%时，其综合单价和相应措施工程造价可以调整。调整方法：新增综合单价和计量工程费由上述监理人根据增减工程量计算，经发包人确认后进行调整。案例二，10.2.1背景，(3)当材料价格上涨超过5%，机械使用费上涨超过10%时，可以调整。调整方法：根据实际市

7、场价格进行调整。(2)合同价款的支付(1)工程预付款：在开工日期支付合同总价的10%作为预付款。项目实施后，预付款将在项目后期从进度款中扣除。(2)基础工程完工后支付合同总价的10%;主体结构三层竣工后，支付公司总价的20%；所有主体结构封顶后，支付合同总价的20%。工程基本完成后，支付合同总价的30%。为确保工程按期完工，乙方不得因甲方资金暂时短缺而停工或延误工期。(3)竣工结算：工程竣工验收后，进行竣工结算。结算时，工程质量保证金按工程总造价的3%扣缴。保修期(50年)期满后，质量保证的剩余部分及其扣除费用后的利息应退还给乙方.案例2。价格调整因素的分类是基于风险分担原则，17。合同价格调

8、整因素，案例，2。10.2.4答案和5。工程预付款的比例和时间不合适。建筑工程工程量清单计价规范(GB50500-2013): 10.1.1承包商应将预付款专用于合同项目。10.1.2合同工程预付款的支付比例不低于合同金额的10%(不包括暂定金额)。不应高于合同金额的30%(不包括暂定金额)。2.10.1.3承包商应在签署合同或向业主提供与预付款相等的预付款保函(如有)后，向业主提交预付款申请。10.1.4雇主应在以下时间内向承包商签发预付款证书，案例2，10.2.4的回答，(6)工程价款的支付条款没有适当约定。“基本完成时间”不明确，应改为具体时间；“乙方不得因甲方资金暂时短缺而停工、延误工

9、期”条款明显不公平，应说明乙方在什么期限内不得停工、延误工期，以及如何计算逾期利息。案例2，10.2.4解答，(7)工程质量保证金的返还时间不当。根据建设部、财政部关于印发建设工程质量保修管理暂行办法的通知(建财20057号)，建设合同中双方约定的工程质量保修保留时间应为6个月、12个月或24个月。保留时间应从工程通过竣工(移交)验收之日起计算。(8)质量保证期(50年)不合适。应按建设工程质量管理条例的有关规定进行修改。案例二，10.2.1背景，三。补充协议条款上述施工合同协议条款签订后，甲乙双方签订补充施工合同协议条款。总结如下：补编1。木门和窗户覆盖着水曲柳木板；补编2。铝合金窗90系列

10、改为某铝合金厂的42系列产品；补编3。所有阳台都用42系列铝合金工厂的铝合金窗封闭。案例2，10.2.4解答，(9)补充施工合同协议条款不合适。在补充协议中，不仅要补充项目内容，还要说明工期和合同价格是否需要调整，如果需要，如何调整。案例2，10.2.2问题1。根据不同的定价方法，建筑合同分为哪些类型？什么样的项目适合进行工程量清单计价？在这种情况下使用一次总付合同是否违法？2.合同条款有什么问题吗？应该如何修改？承包商应如何处理合同中未规定的承包商义务以及在合同执行过程中必须进行的工作？案例2，10.2.3分析要点，本案例依据的是标准施工招标文件(2007版)的合同条款和格式以及建设工程工程

11、量清单计价规范GB50500-2013中关于工程合同价款的支付和调整的规定。该设计案例主要涉及：建筑工程施工合同定价模式；合同条款签订中的一些争议问题；在施工过程中，承包人应对合同中未规定但必须执行的工程内容进行处理，并按照建设部、财政部关于印发建设工程质量保证管理暂行办法的通知(建质20057号)的规定处理工程质量保证和退货问题。案例2、10.2.4答案、问题1答案：根据不同的计价方式，建设工程施工合同分为：(1)包干合同；(2)单价合同；(3)成本加报酬合同。根据建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2013)，工程量清单计价项目应采用单价合同法。本案涉及一个普通住宅项目，项目规模较

12、小，采用总包合同方式并不违法，因为GB50500-2013中没有强制要求采用单价合同方式。案例2，10.2.4答案，问题3答案：首先，我们要与甲方协商，确认这部分工程是否由乙方完成.如需乙方完成，应与甲方协商签订补充合同条款，明确双方在该部分工程中各自的权利和义务，并对工程计划进行相应调整；如果由其他承包商完成，乙方还应与甲方就这部分工程的合作条件及相应费用达成协议，以确保工程的顺利进行。在10.3.1的背景下，建设单位(乙方)和施工单位(甲方)签订了地基处理和基础工程乙方的子项目应首先向监理工程师申请质量验收，并在获得质量验收文件后，向造价工程师提交计量申报并支付工程款。工程开工前，乙方提交

13、施工组织设计并获得批准。案例，问题3，10.3.2，1。在工程施工过程中，当公司走到施工图规定的处理范围边缘时，经监理工程师批准，乙方将适当扩大夯实范围，以保证夯实质量。施工完成后，乙方将要求造价工程师对扩大范围内的工程量进行计量和支付，但被拒绝。造价工程师拒绝承包商的要求合理吗？为什么？案例三，10.3.4回答：造价工程师的拒绝是合理的。原因是这部分工程量超出了施工图的要求，一般来说，也超出了工程合同约定的工程范围。对于这部分工程量，监理工程师可将其视为承包商保证施工质量的技术措施。一般情况下，如果业主不同意增加相应费用，技术措施由乙方承担.案例，问题3，10.3.2，2。在工程施工期间，乙

14、方根据监理工程师的指示，对部分工程进行了变更。工程变更合同价格应根据什么原则确定？案例三，10.3.4答案，答案：确定工程变更价格的原则：一、如果已标价的工程量清单或预算书有相同的项目，则按相同项目的单价确定；如果已标价的工程量清单或预算中没有相同的项目，但有类似的项目，则参照类似项目的单价确定；如果变更导致实际完成的变更数量与已标价的工程量清单或预算书中所列的工程数量之间的变更幅度超过15%，或者已标价的工程量清单或预算书中没有相同或类似工程的单价，合同双方应根据合理成本和利润构成的原则同意或确定变更单价。案例3，10.3.2问题3。在土方开挖过程中，有两大事件极大地延误了工期：一是土方开挖

15、过程中遇到了一些未经工程地质勘探证实的孤立岩，孤立岩的清除被推迟了一段时间。案例，问题3，10.3.2，3。二是施工过程中连续几天遭遇季节性暴雨，演变成暴雨，引发山洪，造成现场临时道路、管网、甲乙双方办公楼等设施以及部分已建基础损坏，施工设备损坏，部分带入现场的材料被冲走，部分乙方施工人员受伤。雨后，乙方花了大量的工作时间来清理和修复工程。为此，乙方提出延长工期并按索赔程序赔偿费用的要求。成本工程师应该如何处理？案例三，10.3.3分析要点，采用识别-分析-处理的基本思维方法，将合同条款的解释与施工索赔的分析结合起来，注意阅读问题中关键词的判断，如本案例中的关键词：季节性暴雨和山洪。案例三，10.3.4答案，(2)由后期暴雨引起的山洪不能被视为有经验的承包商能够提前合理估计的因素，由此产生的索赔应根据不可抗力进行处理。根据不可抗力原则。案例三，10.3.4答案，答案：造价工程师应处理如下两项索赔：对于因孤石处理引起的索赔，这是地质勘探报告中没有提供的、建设单位无法提前估算的地质条件变化，属于甲方应承担的风险，乙方应得到工期延长和费用补偿。案例三，10.3.4答：答：因天气情况变化引起的索赔，应分两种情况处理：一是针对年内的季节性暴