《诉讼管辖研究》PPT课件.ppt

1、第4讲：诉讼管辖权研究，主管诉讼管辖权概述：级别管辖权、地区管辖权、移交管辖权、指定管辖权、异议和固定管辖权。一是主管监事的概念：确定人民法院与其他国家机关和社会团体在解决民事纠纷中的分工和权限。明确民事纠纷监督人具有以下现实意义：1 .有利于人民法院和有关国家机关、社会团体明确处理民事纠纷的权限和责任；2.正确行使审判权，有利于人民法院及时有效地处理民事纠纷；提高效率，解决实践中的“踢球”现象。3.民事纠纷的当事人知道纠纷发生后去哪个部门也是有益的。只要涉及当事人的民事权益，不能通过其他途径解决，原则上应由法院解决。然而，就具体情况而言，各种团体和社会组织内部的特殊规定是复杂的，例如大学内部

2、关于职称评定和学位授予的争议。监督范围： (一)涉及民法规定的财产关系和人身关系的案件；(二)涉及婚姻法规定的婚姻家庭关系的案件；(三)涉及经济法调整的经济关系的案件；(四)涉及劳动法规定的某些经济关系的案件；(5)民事诉讼法规定的一些特殊类型的案件。1.法院监督员与其他国家机关和社会团体的主管机关之间的关系有些事项可以向有关行政机关和执法机关进行调解，但最终要服从法院解决的关系。但是，在一些特殊情况下，我们也应该注意当事人向法院提起诉讼的前置程序。2.主管法院与主管仲裁机构的关系(1)仲裁应首先由仲裁机构进行。当事人对仲裁不服的，可以在一定条件下向人民法院提起诉讼。(二)由仲裁机构还是由人民

3、法院处理，由当事人自行决定。思考：为什么法律应该给出两种方法来解决同一个事件？(1)概念民事诉讼管辖权：是指确定下级和上级人民法院(纵向分工)与同级人民法院(横向分工)之间受理第一审民事案件的分工和权限。(2)确定管辖权的原则：一是方便人民诉讼的原则。第二，方便人民法院的原则。第三，保证公平审判的原则。第四，尽可能平衡各法院工作量的原则。第五，维护国家主权的原则。第六，原则性和灵活性相结合的原则。(3)确定管辖权的具体因素：是指确定管辖权时国家法律的具体依据。法院与民事案件之间的联系通常包括法院管辖权与当事人住所之间的联系等因素。如一般属地管辖案件的性质、影响范围的大小、诉讼标的的大小、诉讼标

4、的法律事实发生的地点等。例如行动发生的地点和结果发生的地点。争议财产所在地的双方之间的协议。4.管辖权的类型(1)根据法律规定和法院裁决，它可以分为法定管辖权和裁判管辖权。它必须基于案件的实际需要，而不是法院的自由裁量权。法院在程序问题上的自由裁量权应该遵循什么样的程序，是每个人都应该关注的问题。如果应通过裁决作出不予受理，裁决的形式可以是口头和书面的，而不予受理应通过书面裁决作出。然而，在实践中，许多法院只作出不可受理的口头裁决，这导致当事方无法为此类裁决提供救济。(2)根据法律强制性或任意性规定的标准，可分为专属管辖权和协议管辖权。专属管辖权的特点是强制性和排他性以上是理论上根据不同标准对

5、管辖权的分类，但分类后，每个概念不能简单对应。第三，级别管辖的概念：是指在人民法院系统中，受理第一审民事案件的上下级人民法院之间的分工和权限。中国有四级人民法院，包括最高人民法院、高级人民法院、中级人民法院和基层人民法院。判定标准：案件的性质、复杂程度和影响范围。法律规定基层人民法院：除中级人民法院、高级人民法院和最高人民法院管辖的以外的其他第一审民事案件。中级人民法院：重大涉外案件；在各自管辖范围内有重大影响的案件；最高人民法院认定由中级人民法院管辖的案件。高级人民法院：最高人民法院管辖第一审有重大影响的民事案件；在全国有重大影响的案件；应该由我们法院审理的案件。讨论：如何确定级别管辖，我国

6、级别管辖的特点是：第一，从基层人民法院到最高人民法院，所有第一审民事案件都依法受理；第二，分级管辖的划分侧重于区分基层人民法院和中级人民法院的分工；第三，级别越低，一审民事案件数量越多，级别越高，法院的管辖范围越广，但一审民事案件的实际数量越少。第四，除了关于各级法院受理一审案件分工的原则性规定外，法律还规定，下级法院和上级法院受理一审案件的权限在特殊情况下可以调整。思考：在司法实践中，基层法院受理的一审民事案件占法院受理的一审民事案件总数的95%以上，高等法院受理的一审民事案件占法院受理的一审民事案件总数的不到0.1%(在实践中，高等法院民事审判庭一年受理的一审案件不超过20起)。到目前为止

7、，最高法院还没有受理过一起一审民事案件。不同级别的法院有不同的职能。第一审案件原则上由基层人民法院行使。司法统一在国家法律体系的统一中起着重要的作用。在确定各级法院的管辖权时，应注意将各种系统联系起来考虑。应该注意让机构做最好的工作，这是最有效的。属地管辖，概念：是指同级人民法院和不同地区人民法院受理第一审民事案件的分工和权限。标准1。法院管辖权与当事人之间的关系。2.法院管辖权与诉讼标的之间的联系被视为确定具有一定特殊性的案件管辖权的一个考虑因素。(1)一般属地管辖权，概念：指根据法院管辖权与当事人所在地之间的从属关系确定的管辖权。(1)原则：对于被告，原告适用于一般诉讼；(2)例外：为了满

8、足某些个人关系诉讼的需要；1.对不住在中华人民共和国境内的人提起的身份关系诉讼。2.下落不明或被宣布失踪的人可以就其身份关系提起诉讼。3.对劳动教养人员的诉讼。4.针对被监禁者的诉讼。(2)特别属地管辖权，概念：它是基于引起民事法律关系发生、变更和消除的法律事实的所在地与法院管辖权之间的关系，相对于一般属地管辖权而言。(一)因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。(二)因保险合同纠纷提起的诉讼，由所在地人民法院管辖(六)因铁路、公路、水上、航空事故造成损害提起的诉讼，由事故发生地或者车船最先到达地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管辖。(七)因船舶碰撞或者其他海损事

9、故提起的损害赔偿诉讼，由碰撞发生地、碰撞船舶最先到达地、加害船舶被扣押地或者被告住所地人民法院管辖。(八)因救助费用提起的诉讼，由救助地或者被救助船舶到达的第一地人民法院管辖。(九)因共同海损提起的诉讼，由船舶首次到达、调整为共同海损或者航程终止地的人民法院管辖。专属管辖：是指法律规定一些特殊的诉讼案件由特定的人民法院专属管辖。专属管辖的案件有三种类型：一是房地产纠纷提起的诉讼由房地产所在地人民法院管辖。第二，因港口经营纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民法院管辖。第三，因继承纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地的法院管辖。协议管辖是指根据双方协议确定的管辖，也称为合意管辖或约

10、定管辖。协议在中国的管辖条件：双方必须以书面形式达成协议；只有合同纠纷才能达成一致；可以就一审法院的管辖权达成一致，但不能就二审法院的管辖权达成一致；协议法院仅限于被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地和合同标的物所在地的法院。协议管辖权不得改变专属管辖权和级别管辖权。如果协议不明确或协议中选择了两个以上可选择的法院，则协议无效，管辖法院根据合同争议确定。确定管辖权的一般顺序是：(1)首先，是否有专属管辖权；(2)如果没有专属管辖权，这是合同纠纷，检查是否有协议管辖权；(3)如果没有协议管辖，则考虑是否有特殊的区域管辖；(四)没有特别地域管辖的，按照一般地域管辖处理。移交管辖和指定管辖

11、(一)移交管辖：人民法院受理案件后，认为没有管辖权，将案件移交有管辖权的人民法院。移交管辖权的实质在于人民法院对诉讼移交的案件，而不是案件的管辖权。条件：1 .被诉人民法院依法对受理的案件没有管辖权；2.受理移送案件的人民法院依法视为对案件有管辖权。根据最高人民法院的有关司法解释，下列案件不移交管辖：1 .两个以上人民法院都有管辖权的，先立案的人民法院不得将案件移送有管辖权的其他人民法院；2.有管辖权的人民法院受理案件后，不得以行政区域变更为由将案件移送有管辖权的人民法院；3.有管辖权的人民法院受理案件后，其管辖不受诉讼当事人住所地和经常居住地变更的影响，即不发生管辖权转移问题；4.受理移送的

12、人民法院不得再次移送案件。认为没有管辖权的，可以向上一级人民法院起诉，由上级人民法院指定管辖。(二)移交管辖权：是指经上级人民法院决定或者同意，将案件管辖权由上级人民法院移交下级人民法院或者由下级人民法院移交上级人民法院。司法管辖权的转移根据我国民事诉讼法的有关规定，管辖权的转移有以下几种情况：1 .上级人民法院认为下级人民法院管辖的案件应当审判，但决定自行审判，使案件管辖权从下级人民法院转移到上级人民法院；2.上级人民法院认为下级人民法院审理其管辖的案件适当，决定移送下级人民法院审理，管辖权从上级人民法院转移到下级人民法院；3.下级人民法院认为其管辖的案件需要由上级人民法院审理，报上级人民法

13、院批准后，由下级人民法院移交上级人民法院管辖。管辖权的转移和管辖权的转移都是裁判管辖权，但本质上是不同的。1.不同的属性。2.不同的功能。3.不同的程序。(三)指定管辖：是指上级人民法院在法定情形下，指定其管辖范围内的下级人民法院管辖具体案件。主要有两种情况：一是有管辖权的人民法院因特殊原因不能行使管辖权。如果法院本身是当事人。二、两个以上的同级人民法院发生管辖权争议，协商不成的，由其共同的上级人民法院指定管辖。管辖权概述：具体标准(因素)管辖权原则(一般原则)基本原则；六.管辖权异议和管辖权恒定性；(一)管辖权异议，是指被告在受理案件后，向被诉人民法院提出的被诉人民法院对案件没有管辖权的意见或主张。目的是保护当事人的诉讼权利和人民法院正确行使审判权，体现审判的合法性。提出管辖权异议的条件如下：第一，管辖权异议应由本案被告提出。独立请求权第三人、原告、共同原告和无独立请求权第三人无权提出异议。第二，对管辖权的异议应在被告提交答辩时提出。(2)持续管辖权：指管辖权的确定，受原告的起诉。此后，无论案件发生什么变化，案件都将始终受被