国际科技合作计划项目申报-国家国际科技合作专项网.ppt

1、国家国际科技合作计划项目申报与管理,2010,科技部国际科技合作计划办公室 中国科学技术交流中心合作计划处,International S&T Cooperation Program of China,主要内容,计划有什么特点 计划重点任务是什么 计划支持哪些重点项目 申报项目有什么条件、要求 立项程序、环节及要点 项目如何评审 概算、预算如何编制 案例分析什么是好项目,计划特点合作计划特点是什么,引进消化吸收再创新 利用全球科技资源（创新资源），解决我国科技瓶颈、难题，实现重点跨越 是战略性、政策性计划（项目），政策性和学术性相结合，不仅是学术性计划 1、国别政策、外交工作等 2、国家战略目

2、标、重大战略需求等 产学研相结合，项目-人才-基地相结合,“开放创新”提升自主创新能力,计划实施计划总体实施情况,项目与经费安排 “十五”期间，共资助项目678项。涉及37个中央部门364项，42个省市314项。 06年 3 亿元 276 项 07年 4 亿元 220 项 08年 6 亿元 292 项 09年 7 亿元 381 项 10年 8 亿元 323 项 项目越来越大,支持力度项目支持强度,计划管理机制： 有效发现、快速引进、良好消化 立项机制： 实行分类管理、分类指导,审批程序项目如何立项,International S&T Cooperation Program of China,支

3、持重点主要支持哪些类型项目,合作类型上: 合作研发类 引进类(人/技术/装备/种质资源等) 走出去类 组织管理上: 政府间项目 专题项目,支持对象上: 项目 (基本形式) 人才 (关键) 基地 (创新的土壤) 重点工作上: 新(可再生)能源 中医药/生物医药 战略性新兴产业,支持重点主要支持哪些类型项目,政府间项目 是指我国政府与外国政府签订的政府间科技合作协定或协议框架下确定的，以落实政府间合作协议、服务国家外交工作为目标，在重点合作领域围绕核心关键技术、先进适用技术开展合作的国际科技合作项目。 中加、中澳、中新、中韩、科技部-JST 等双边政府间项目要求同步申报、评审、联合立项。,审批程序

4、政府间项目,International S&T Cooperation Program of China,支持重点主要支持哪些类型项目,专题项目 是指以提升国家竞争力为目标，在新能源开发、节能减排技术、重大装备制造技术、信息技术和重大疾病防治等重点领域，围绕核心关键技术、先进适用技术、产业共性技术，以及国际热点领域，通过灵活多样的引进消化吸收再创新，促进科技进步、产业升级、经济增长的国际科技合作项目。,审批程序专题项目,顶层设计,International S&T Cooperation Program of China,支持重点计划主要支持哪些项目,通过引进消化吸收再创新，着力解决制约我国经

5、济、社会发展的重大科学问题和关键技术瓶颈，有利于提高自主创新能力，有利于实现跨越式发展，具有高层次、高水平、紧迫性特点的国际科技合作与交流项目。,支持重点计划主要支持哪些项目,在双边和多边政府间科技合作协定或协议框架下确定的，对我国科技进步和高新技术产业发展有重要推动作用，对我国经济社会可持续发展有积极影响的国际科技合作与交流项目。,支持重点计划主要支持哪些项目,围绕引进和培养国际顶尖人才，促进国际科技合作基地建设，与世界一流研发机构和一流科技人才合作的重点国际科技合作与交流项目。,济南国家信息通信国际创新园揭牌仪式,国家纳米技术国际创新园揭牌仪式在苏州工业园区举行,中科院半导体所国际联合研究

6、中心,支持范围计划不支持哪些项目,国际科技合作计划支持基础研究、应用研究、试验发展类项目的合作研发，项目的必要性和可行性理由充分。 不支持软课题研究、产业化和基础建设类项目。,计划管理重要环节项目产生,突出国际科技合作特点，强化顶层设计，加强统筹协调，凝练合作重点，建立“有效发现”的多渠道相协调、互补充、多元化的项目产生机制 和网络。,计划管理重要环节申报要求,专题项目一般要求由一个单位牵头，若干单位共同参与。鼓励以企业为主体、市场为导向、产学研相结合，整合国内优势大学、科研院所联合申报，集成各方在技术、产业、合作渠道等方面的优势，与国外一流科研院所、企业开展实质性合作研发； 有产业应用（前景

7、）的专题项目必须有相关企业参加，联合提出项目建议，企业应有资金投入； 企业为主提出的专题项目，要求企业必须具有独立的研发部门(如研究院)，并联合相关大学、科研院所共同申报，企业应有相关配套资金投入；,计划管理重要环节申报要求,申报单位是否为依法在大陆境内设立，具有较强国际科技合作能力、科研条件和研发实力，并具备法人资格的科研机构、高等学校、企业； 合作外方是否为我国境外设立/注册的国外大学、科研院所、企业等，不包含港、澳、台（但可作为中方联合申报单位）； 申报政府间合作项目的是否已（拟）列入政府间协议框架；,计划管理重要环节申报要求,项目前期基础条件是否较好，项目申报单位是否与外方合作伙伴有良

8、好合作基础，且与外方合作伙伴签订有项目合作协议或意向书； 相关项目负责人是否有曾承担的国际合作项目验收未通过，未履行项目任务合同书约定责任，或其他违纪违规行为等不良记录；,计划管理重要环节申报要求,项目是否属市场调研（如准入机制、产品注册等）、政策与管理机制等软科学研究，或成熟技术、产品的产业化项目，或市场推广项目等不支持范畴； 上报的纸质申报书是否为通过在线/离线申报系统填报、打印，并与申报系统上申报内容一致，离线填报的申报书是否按要求将离线申报系统（软件）刻录成光盘；,计划管理重要环节申报要求,项目组织（推荐）部门是否完成纸质申报材料审核，并盖章、同意上报。 申报项目是否 为项目组织（推荐

9、）部门正式推荐，并在申报限额内。 项目是否严格遵照有关保密规定，慎重确定项目密级。不管是公开或公开以上级别，项目申报单位和项目组织（推荐）部门保密部门是否对申报书密级进行审核、确认并盖保密部门公章，并承诺根据相应密级的管理办法进行项目管理。,计划管理重要环节立项评审,政府决策 政府要做什么？ 合作司调研咨询、战略政策确定，报部领导审批。 专家咨询 技术上如何实现？ 网上评审 一般5位专家 政府间合作项目：网上评审 会议评审 7-9位专家 专题项目：战略评议(书面评议) + 技术论证(答辩评议) 政府间项目、快速反应项目、非公开级别项目：会议书面评议。,项目评审项目评价指标是什么,合作必要性 1

10、. 战略重要性 合作项目是否属于我国科技发展战略重点；是否属于政府间国际科技合作议定书范畴；是否有效服务于国家现代化建设和国家外交工作。,合作必要性 2. 合作必要性 项目合作或引进工作是否有助于解决我国重点行业、领域发展中的难点、瓶颈，推动该行业、领域的重大突破，促进国家战略目标更好更快的实现；项目实施是否必须与外方合作，且合作外方起到不可或缺的关键作用。,项目评审项目评价指标是什么,项目评审项目评价指标是什么,优势互补性 3. 合作基础 合作各方是否有着良好的合作互信与合作渠道，是否已开展了富有成效的合作与交流，具有稳定的国内外合作环境、合作条件与交流机制等。,优势互补性 4. 中方能力

11、中方项目承担单位是否有着相当的合作经验与沟通渠道，具有完成项目所需的信息、人才、资金等资源集成和组织能力；是否具有较强的专业技术优势和消化吸收再创新能力；是否具有相关应用和产业化能力。,项目评审项目评价指标是什么,优势互补性 5. 外方能力 外方是否具有中方需要的关键技术、先进适用技术或专业人才等资源，与中方有很好的互补性；是否提供必要的技术培训和服务，并有实质性合作投入。,项目评审项目评价指标是什么,方案可行性 6. 技术突破与创新性 该项目能否通过合作取得重大技术突破和技术创新，并为我方所需；内容是否具体，目标是否明确并可考核。,项目评审项目评价指标是什么,方案可行性 7. 合作方案可行性

12、 合作或引进方案和方式是否合理可行；合作双方任务的分工、人员交流的安排、技术资金的投入等能否有效保障合作的顺利实施、双赢互利。 技术可行性。,项目评审项目评价指标是什么,权益合理性 8. 合作效益与影响 能否引进关键技术、先进适用技术、专有人才，培养优秀人才队伍，提高公共服务能力，服务民生，促进产业改造与升级，解决经济社会发展瓶颈制约问题；推进我国科技产品、技术、服务走向世界，促进相关产业发展，提高科技竞争力和国际影响力；提高研究起点，缩短研究周期，缩小与国外技术差距，实现赶超或跨越发展；是否对国家科技计划/重大专项的实施有重要支撑作用。,经济 社会 环境 外交,项目评审项目评价指标是什么,权

13、益合理性 9. 成果、资源、知识产权使用、保护、分享 合作成果、资源、知识产权的分享、使用及保护是否有明确约定，并充分体现我国利益，有效维护国家安全；能否建立稳定长效的合作机制，充分利用国外智力资源、技术资源和自然资源，分享国际科技前沿成果，形成自主知识产权。,项目评审项目评价指标是什么,项目名称： 项目名称应通俗易懂，并反映合作目标、主题、关键技术或产业应用等战略意图，反映“合作”、“技术突破”及“国家战略”，体现“是国家要做的” ，不是个人或科学兴趣，不能太高、大、空，也不能太专、小、细，让专家和政府官员一看就明白，眼睛一亮，就说好，很重要； 题目尽量避免出现专业术语的外文缩写，避免使用“

14、中心”、“联盟”、“示范”、“系统建设”、“产业化”、“评价”、 “机制” 、“规范” 等名称，避免将名词作为题目，应以“合作研究”、 “联合研发” 、“引进开发” 、 “引进开发与应用”等名称。,申报要点国际合作重视哪些要素,案例分析好项目特点,我国科技战略重点： 新能源开发、节能减排技术、信息技术、重大疾病防治等重点合作领域； 十大产业振兴，战略性新兴产业，产业结构调整； 国家重大科技专项、科技计划（中长期规划纲要） ； 重大工程建设、重大装备开发； 提高企业技术创新能力； 促进高新技术产业集群、国际创新联盟发展； 扩内需、保增长、应对国际金融危机冲击； 应对全球气候变化，保障公共安全。,案例分析 差项目特点,不属于计划资助范围：基建、产业化、软研究、商业营销推广、注册等。 为合作而合作：无需合作，完全可以自己做的，只为了要项目才合作。 为老外打工的合作：不属于我国战略重点,不是我们需要的。外方主导，看中我方资源，甚至积极投入合作资金，形成的知