第一讲：建设监理发展概况.ppt

1、第一，工程建设监理发展概述李先进，一，开馆，一，建设监理：监测、监察、评价以部分调理文或规范规定为依据的行为。2.建设监理制度：将建设监理确定为基本建设管理制度，在建设领域实施的各种科学管理制度。3、建设监理的构成和特点(1)体系；(2)第二阶段政府教练社会教练；(3)根据委托特性(自行教练或委托社会教练)、工作内容(转移、设计、投标、施工、运营等)，分为多种茄子方法。4、我国建设监理制的建立原则(1)科学性、公正性、权威性(2)国际惯例参考(3)我国国情(4)开发工程建设领域市场经济，利用世界银行外资贷款，对地方和产业、部门垄断，2、外国(业主)自己，3、19世纪初叶，随着建设领域商品经济关

2、系日益复杂，为了保护各方面的经济利益，加快工程进度，为了明确业主、设计师、施工者之间的责任、权益、利润限制，英国政府(Lump Sumsystem of Constructing)于1803年以法律形式制定了总药剂制度(。4、20世纪，特别是第二次世界大战后，欧洲和美国各国在恢复建设中加快了现代化发展。从20世纪50年代末60年代初开始，由于科学技术的发展、工业和国防建设、人民生活水平的提高，必须建设很多大型工业项目(如阿波罗月球项目、英吉利海峡隧道工程等)。这些工程投资巨大，风险大，规模大，技术复杂，投资者或承包人难以承受不正当投资或项目管理失误造成的巨大损失。咨询、监督贯穿整个工程，包括字

3、典可行性研究、调查设计、科研论证、投标、建设、运营管理。代表性的是世界工程师协会的FIDIC条款。五，上个世纪的最后、20年，欧洲、美国、日本等工业发达国家的建设监理制度向程序化、法制化的方向发展。美国统一建筑管理法、日本的建筑师法、建筑标准法、香港的建筑条例、建筑管理条例等，都详细规定了从事建设监督的内容、方法、建设监督的社会组织。6、80年代以后，一些发展中国家开始模仿发达国家的做法，引入本国的实际、确定或社会教练机制，对工程建设进行监督。世界银杏、亚洲行、飞行等国际金融机构也将实施建设监理作为提供建设项目贷款的先决条件之一。三、我国建设监理制的发展，一、建国前20年代30年代监理的萌芽2

4、，建国后(一)计划经济时代5357年，15年，中央建设学习的11个工程国家，甲方双方派出了公知质感督学。由于质量标准认识不同，纷争不断。5862年建设部提出了“快速施工为纲”的浙江省丰山钢铁厂工厂倒塌事故。6165年，“三诺主义”(工业学大庆)的质量提高了。6676年，文革期间，权威地打倒了技术人员，放下了劳动，没有知识和文化的管理工程导致了码头滑坡、坑道屋顶、管道破损、设备爆炸、桥梁房屋倒塌。7779年，国家建设委公布了保障基本建设工程质量的几项茄子规定，再次提出了“三劳永逸”。20世纪80年代初，政府质量监督与企业自检相结合，建立了“质量监督所”，数万名质量检查监督人员在数年内对教练工程3

5、5.4万个，建筑面积6.2亿个，复盖率60%，无证设计，施工2万多个，质量风险消除2万多人进行了调查。3、20世纪80年代中后期，引进和发展外国建设监理制度，水利水电专业公司项目首次引进云南省卢武赫水电站水隧道洞工程世界银行贷款卢武赫工程管理局(工程师组织)机构工程师代表(总经理)在工地工程师几名检查员。工作内容：发布启动命令，控制工程进行；审查设计图纸及技术数据检查各种原材料、设备的规格、质量、验收检查批准、审核材料、设备的实验报告。批准承包商的施工技术方案、措施、临时设施等。监督检查工程质量。确认和监督安全工作。向承包商支付签证。负责并组织合同变更和索赔处理项目的完成和接受。负责向世界银行提交报告。4、80年代90年代，对5枚水电金币2卫、格下岩、矿储、吴江界、淡水区500万千瓦大型水电工程进行全面监理制，取得全面三大利益(进度、投资、质量)，获得社会认可。5、90年代中期以来，所有大型水利水电公司均采用100%建设监理制，中、小水电