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文档简介
1、1、冶金企业安全标准化评价方法和标准、中江集团武汉市安全环境研究院开2、冶金企业安全标准化、一、冶金产业安全生产情况和特点2、冶金行业安全生产风险调查治理要点3、冶金企业安全标准化简介4、冶金企业安全标准化评价方法(试行)5、建立标准化第一部分2007年粗钢产量为4.89亿吨,同比增长16.7%,为2002年的2.65倍,连续12年保持世界第一。 10种有色金属产量为2360万吨,同比增长23.1%,2002年的2.33倍,连续6年保持世界第一。4,2,据统计,2007年全国钢铁行业产业死亡事故261起,死亡300人,死亡人数同比增长22.95%。有色行业共发生了10
2、5起公共事故,死亡人数为122人,死亡人数同比增长了17.31%。特别是辽宁省铁岭市清河特殊钢有限责任公司“4.18”江水包鲍鱼特别重大事故和山东省卫校创业集团有限公司“8.19”铝液泄漏爆炸重大事故。钢铁和有色行业建国以来安全生产死亡人数最多的事故,安全生产状况严重。据不完全统计,中国目前的钢铁死亡率百万吨是美国的20倍,是日本的80倍。52007年全国冶金企业发生的部分重大安全生产事故:贵州省听课(集团)有限责任公司氧气工厂“1.6”窒息事故,7人死亡。云南省曲靖市马龙县荆江钢铁公司“1.10”煤气中毒事故导致4人死亡,6人中毒。河北省唐山国风钢铁有限公司“3.30”高炉炉顶爆炸事故中,6
3、人死亡。在湖北省武钢钢铁厂“7.7”坍塌事故中,5人死亡。山东省济钢燃气发展二期工地“6.11”煤气伤害事故造成6人死亡。浙江省杭州市钢铁集团公司制氧分公司“10.8”中毒窒息事故导致3人死亡。6,2007年四月18日7点45分左右,辽宁省铁岭市清江特殊钢有限公司降水包打滑事故,主要原因:1。牙齿公司不符合国家规定的车间起重机设备,按照炼钢安全规定提起钢包需要使用冶金专用铸造起重机,牙齿公司却擅自使用一般用途的普通起重机。2.起重机上用于固定钢丝绳的压力板螺栓等设备的日常维护不足。3.车间管理混乱,工厂内设备和材料布置混乱,工作空间窄,人员安全通道不符合要求。4.距降水驻点只有5米的真空炉下的
4、小木屋工作前,降水炮被推翻,造成人员伤亡严重的非法设定班前会场所。7,2007年八月19日20点10分左右,山东省滨州市邹平县内山东省伟教创业集团旗下的铝巴士铸造厂发生铝泄漏爆炸重大事故,造成16人死亡,59人受伤(其中13人受重伤),直接经济损失665万韩元。主要原因:1。工程是由没有设计素质的山东省高架桥铝有限公司设计而成的。设计图有重大缺陷。循环水逆流系统设计违反了不储水排水的原则。现场建设工程违反设计。第一,将1号铸机北部和2号铸机南部的水坑表面用30厘米混凝土铸封,大量铝液与水接触后产生的水蒸气没有释放,压力急剧增加。第二,工厂东区原设计为3条16吨普通铝锭铸造机生产线,现场实际安装
5、了2条16吨普通铝锭铸造机生产线和2条铝巴士铸造机生产线。现场通道变窄,事故发生时影响现场人员撤离,是事故发生后人员伤亡扩大的原因之一。8、4。现场急救不当。工厂费翔计划第2条第5款规定:“如果炉雪砖发生铝泄漏,短期内处理不好,应及时撤离现场。”工作人员发现铝泄漏后约20分钟没有处理,工作人员不仅没有撤离,还有更多人员涌入,这是事故伤亡扩大的重要原因。5.工厂制定的一些工艺技术和安全操作程序未能执行审计和批准程序,没有发布和实施日期,内容模糊、不具体。例如,铝排放口操作对控制流程、放流和巡视检查没有规定。6.工厂制定的应急预案不符合规格,内容缺失,操作性差。没有紧急报告程序、联系方式、组织机构
6、和应急处理的具体措施。9,3,冶金产业安全生产特性产业连锁章节:矿山开采、矿产深加工、金属冶炼和轧钢、焦化、产业煤气生产(回收、净化、运输储存、使用)、机械加工、运输等多种连接;生产工艺复杂,危险有害因素很多:机械伤害、气中伤害、物体打击、坠落、挤压、易燃爆炸等,高(低)温度、高压、有毒有害物质,特别是高温液体运输、窑爆、煤气泄漏等危险很大。设备种类很多:需要特有的高炉、电炉、电炉、各种浇注和轧制设备、起重机等,还需要机械加工、重物运输、基础工作所需的各种机器。10,4,伤亡事故特性以上的事故很多。企业快速发展过程中发生的事故很多。必然因素和偶然因素相结合,结果扩大的事故很多。外判或外判生产方
7、面的事故很多。非法作业引起的事故很多。11,5,事故多发,总量上升的主要原因冶金生产过程中的危险有害因素很多,难以管理。多种影响部门的规制效果,行业管理在体制改革后不能适应新的管理功能。重视经济利益,忽视安全生产。主体的责任实施得不好,与科学发展、安全发展的要求有很大差距。企业快速发展,管理路边摊;一些新建企业的安全管理薄弱,机关、制度不健全,人才不足。企业结构调整也影响安全管理。技术设备落后,安全投入不足,风险大,风险大。对各种就业形式缺乏有效的管理措施。从业人员缺乏训练,安全质量不高,非法工作现象突出。应急救援体系不完善,礼安缺乏实用性和可操作性,员工缺乏救援常识。等等,第十二部分,第二部
8、分,冶金产业安全生产风险调查治理要点,第一,相关文件是关于安全生产事故风险调查与管理的暂行规定(总局200716号命令)国务院办公厅重点行业和领域安全生产风险调查管理特别措施(国宝发明传记200716号)国务院安委员会办公室煤矿金属非金属矿山,冶金建设电力等共光贸易企业安全生产风险自我检查地图意见(安清明展20079号),13,国家安全监督总局,加强冶金有色行业安全监督的通知(内衬管1,200842号),国家安全监督总局,金属和非金属矿山,美坦矿,冶金有色,石油天然气开采,第十四,第二,工作要求要及时获取有关安全生产的最新文件、法规等,掌握安全生产的新趋势、新要求。领导重视,动员群众,全员参加
9、。认真组织,制定工作方案,实行相关资源配置。加强检查,认真总结,提高工作实效性。请到外面去。请进来。提高隐患调查管理水平。15,3,案例分析莱钢1880m3高炉危险源识别无钢铁火灾保险事故,建立私人运输船,16,4,冶金企业风险调查管理主要内容和要求3360国务院办公厅进一步开展安全生产风险调查管理工作通知局发明传记200815号共12段;国务院安全委员会办公室包括煤矿、金属非金属矿、冶金、有色、石油化学、烟花爆竹、建筑工程、民气材国家安全监督总局关于金属和非金属矿、美广告、冶金有色、石油天然气开采、危险化学物质、烟花爆竹、机械制造等行业(领域)夯实企业安全生产基础,实现企业安全生产工作的标准
10、化、制度化、科学化,提高企业安全生产水平,保障职工安全健康,促进企业可持续发展的提高。2.贯彻安全生产法履行冶金企业安全生产主体责任的重要措施。3.实行安全第一、预防为主、综合治理”方针和以人为本的科学发展观。4.有助于企业实现等级管理、分类地图、安全生产形势稳定改善、器官稳定。5.有利于安全教练部门依法推进行政,提高安全教练水平。18,2,评价方法和标准编写原则1。标准化等级是3级。2.政府安全教练管理部门的地图、企业自愿、中介机构提供技术服务。3.同时,关注企业安全基本工作和取得的安全成果。4.精神奖励以为主,同时补充相应的管理规定和措施。5.子单位评价,使用安全管理部分集成标准6。团员审
11、查集中在比较容易发生大事故的方面。19,3,其他行业的安全标准化工作许多行业发挥了安全标准化工作的效果,使煤矿明显。金属非金属矿;机器制造公司有害化学物质从业者;建筑工程工程等。20,第4部分:冶金企业安全标准化评价方法1。制定依据: (第一条)加强安全生产工作的决定(国发20042号)2。适用范围: (第二条)牙齿方法是指包括焦炭、烧结、球团在内的冶金企业,21、3。评价条件: (第三条)评价年度内不发生大型异常生产事故,依法生产的冶金企业可以参加安全标准等级评价。4.评价内容和等级:(第4,5条)评价内容:安全管理部分和专业单位部分;评价等级:各部分分为4级(1级、2级、3级、未达标等级)
12、。企业号级别:分为3个阶段(步骤1、2和3)。,企业等级未达到,22,5。评价程序: (第6条),企业自评,申报,现场审查,公告,证书发放,标牌发放,7。重新申请期限: (第8条)一年后8。申请书和文件表: (日程),企业自我评价,申请表,准备表,审查机关用,(25,5部分:标准化执行阶段,(1)准备字典,(2)建立标准化系统文件,(3)实施和检查(4)现状调查2。确定系统框架3。确定目标级别4。标准化系统文档编制5。审查标准化系统文件6。标准化系统文档发布,28,1 .现状调查1)年度安全生产责任事故审查2)进行的安全管理;3)已建立的工艺单位系统;4)完成调查报告。29,3。决定目标水平1
13、)一级企业安全管理,专业单位一级审查年度内没有死亡事故。2)二级企业安全管理,专业单位都在二级以上。在审查年内没有发生一次死亡,也没有发生两个或更多的累积死亡。但是评价为一级渡边杏。3)三级企业安全管理,专业单位在三级以上。在审查年度内没有发生一次死亡3人以上的事故或累计死亡3人以上的事故。但是评价为一级或二级渡边杏。4)不符合规定的企业3级以下是不符合规定的企业。30,4。标准化系统文件编制1)安全管理标准化安全生产责任系统标准安全检查管理标准职业风险管理标准安全教育培训管理标准安全生产事故管理标准重大风险来源监控和重大风险整改管理标准设备安全管理标准安全生产档案管理标准,31,安全生产奖惩
14、管理标准事故应急结构管理标准安全投入管理标准2)现场标准化包括设备、设施布置等材料堆(存储)布置;管道、电缆布置;禁止人员进入场所的隔离;废品收集行人通道照明;安全标志设置费翔疏散路线标志;其他。3)运营标准化包括:设备操作标准;工作岗位操纵标准等。32,(c)实施和检查1。比较评估标准内容实施2。检查执行情况,寻找不一致。制定不遵守的整顿计划。4.整备完美。33,(4)形成自我评价和自我评价报告1。设立自我评估小组企业工艺、传记机器、安全等工程技术人员组成自我评估小组,由负责技术和安全生产的领导组长负责。2.对照标准自我评价。3.创建自我评估报告。34、自我评估报告1。评估的基本情况介绍了自我评估时间、自我评估团队成员、评价方法、评估标准、不参与评估的类别和项目说明。2.评价结果安全管理,专业单位评价结果;企业综合评价等级。回顾发现和整改说明的主要问题。请附上相关证明材料。35,(e)申请和审查1。向相关协会提交申请和自我评估报告。2.接受相关协会等中介机构的审查,中介机构形成审查意见。3.内衬部根据审查意见、申请书、自评报告形成批准意见和结果,并通知申请企业。4.被选定为1、2、3级的企业,由批准的内衬部颁发等级证书,并向媒体公布。36、负责企业安全标准化等级公告的安全监督部,在某些情况下,通知公告的企业提取和提取结果。(6)
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