黑龙江省兽药经营质量管理规范年活动实施方案

1、关于印发黑龙江省兽药经营质量管理规范年活动实施方案的通知黑牧药政20117号各市（地）、县（市）畜牧兽医局： 为了认真贯彻落实全国农业工作会议和全国畜牧兽医工作会议精神，进一步提高兽药质量安全水平，按照兽药经营质量管理规范的要求，我局决定2011年在全省开展“兽药经营质量管理规范年”活动，现将黑龙江省兽药经营质量管理规范年活动实施方案印发给你们。请各地结合实际，按照方案的部署和要求，采取有效措施，认真抓好落实。 附件：黑龙江省兽药经营质量管理规范年活动实施方案 黑龙江省畜牧兽医局 二一一年一月十七日 黑龙江省兽药经营质量管理规范年活动实施方案 为规范兽药经营行为，促进兽药市场有序发展，保障养殖

2、业的健康发展和动物产品质量安全，根据农业部兽药经营质量管理规范，我局决定2011年在全省开展兽药经营质量管理规范年活动（以下简称“兽药经营规范年活动”），特制定本方案。 一、工作思路和目标 （一）工作思路。以兽药管理条例等法律法规为依据，以贯彻实施兽药经营质量管理规范（简称兽药GSP）为切入点，全面规范兽药经营市场秩序，通过对兽药经营企业的场所与设施、机构与人员、规章制度、采购与入库、陈列与储存、销售与运输、售后服务等进行质量管理规范，完善长效机制，提升兽药质量，确保畜产品质量安全，促进养殖业健康发展。 （二）工作目标。通过对兽药经营企业实施质量管理规范，强化兽药经营企业的“硬件”和“软件”建

3、设，提高企业的整体水平，净化兽药经营环境，进一步提升兽药质量，确保兽药市场秩序良性循环。 二、工作任务和措施 （一）全力推进兽药GSP实施进程。为了有序的开展兽药GSP工作，各地上半年要按兽药经营质量管理规范、黑龙江省兽药经营质量管理规范年活动实施方案和黑龙江省兽药经营质量管理规范实施细则的要求，做好前期准备和试点工作，下半年全面推进。 （二）突出整治严重扰乱经营秩序的违法行为。各地要将推进兽药经营质量管理规范与兽药经营市场整治相结合，坚决克服单纯推进兽药GSP，而忽略兽药经营市场整治的思想。各地上半年和下半年要分别对所辖区域兽药经营企业检查不能少于一次，覆盖率必须达100%。在检查时，一是要

4、认真组织开展兽药经营资质的清理，依法查处和取缔无照经营、超范围经营和擅自经营疫苗等违法经营行为；二是坚决取缔经营许可证已到期，相关条件达不到标准的经营企业；三是对违法经营的企业要上限处罚；四是对经营人用抗菌药物或违法销售违禁和未经批准使用抗菌药物的兽药经营企业，吊销兽药经营许可证；五是对有多次不良记录的违法经营兽药企业，此次开展兽药经营质量管理规范工作时，不与办理新的兽药经营许可证。 （三）加强已通过兽药GSP企业的管理。2010年，实施兽药GSP试点的“二市六县（市）”中，已有181家兽药经营企业通过兽药GSP验收，各地要按黑龙江省兽药经营质量管理规范检查验收评定标准，对这些已通过兽药GSP

5、验收的企业实行常态化的管理和检查，发现问题要求限期整改，一旦发现严重违法行为，必须吊销兽药经营许可证。 三、组织实施 （一）省畜牧兽医局负责全省兽药规范年活动的组织、协调、指导和监督工作，参与重大案件督察督办工作。各地畜牧兽医局负责本辖区的兽药规范年活动的组织实施，并承办市（地）际间违法案件的协查、协办工作。 （二）省动物卫生监督所和省兽药饲料监察所在省局领导下，协助省局医政药政处随时深入基层督查指导全省的兽药规范年活动工作的进展情况。 四、总体要求 （一）细化方案，明确责任。一要提高认识、加强领导。各地要高度重视本次兽药规范年活动，从讲政治的高度，进一步增强责任意识，切实加强对活动的领导，明

6、确分工，落实责任。省局成立兽药经营质量管理规范年活动领导小组和办公室（见附件1），各地也要成立相应的组织。二要精心组织，周密部署。要结合当地实际，逐级制定具体实施方案，有计划、有步骤、有针对性开展工作。三要通力合作，协调配合。各地要积极搞好协调工作，积极争取公安、工商、技术监督等部门的配合，加大整治、查处力度。在营业执照有效期内依法吊销、撤销、注销兽药经营许可证的，要在吊销、撤销、注销之日起5个工作日内，及时将有关情况告知同级工商部门。四要严格执法，务求实效。要针对执法检查和监督抽查中发现的问题，加大办案力度，严肃查处情节严重、影响恶劣的重大案件，对符合追究刑事责任条件的案件，及时依法移交司法

7、机关处理。五要加强指导，强化督查。要采取抽查、定期检查和巡查等有效措施，开展好对兽药市场的清理整顿，切实保障兽药规范年活动取得实效。省局将不定期的对各地兽药规范年活动开展情况进行督查指导，各市（地）畜牧兽医局要做好辖区此项工作的监督检查。六要加强宣传，正面引导。积极组织开展多种形式的宣传、培训工作，提高兽药经营企业管理水平，增强从业者守法观念和责任意识，促进行业自律。七要依法把关，严明纪律。要挑选政治素质高，业务能力强的担任检查验收员。在检查验收时要严格按兽药经营质量管理规范、黑龙江省兽药经营质量管理规范实施细则和黑龙江省兽药经营质量管理规范检查验收评定标准等有关法规及规范性文件要求进行检查验

8、收。八要加大兽药规范年活动人力、物力和资金的投入，为兽药规范年活动有效开展提供必要条件，确保工作有效地开展。 （二）建立报告制度。各地畜牧兽医局要按统一要求上报工作总结和相关报表。其中，每季度末后第10个工作日前将上一季度兽药经营质量管理规范年活动情况汇总表（见附表2，简称汇总表）电子版报我局医政药政处（邮箱：）。6月15日和12月15日前分别上报兽药规范年活动阶段性总结、年终总结和汇总表的电子版。 五、工作安排 （一）1-2月份，各地成立兽药经营质量管理规范年活动领导小组和办公室，并结合省局制定的黑龙江省兽药经营质量管理规范年活动实施方案制定本地的兽药经营质量管理

9、规范年活动实施方案（各地将实施方案以电子稿的形式报省局医政药政处），明确分工、落实责任，确定各阶段具体工作重点和工作内容。 （二）3-4月份，各地结合对兽药市场清理整顿，组织开展本辖区兽药规范年活动宣传，做到每个兽药经营企业详知兽药经营质量管理规范和相关规范性文件的内容。组织拟试点兽药经营企业到省内先行试点的兽药经营企业参观学习。 （三）5-6月份，各地重点抓好不同类型的兽药经营质量管理规范试点企业。 （四）7月份，各地组织拟通过兽药经营质量管理规范的兽药经营企业人员到试点企业进行现场培训。 （五）8-11月份，各地开展兽药经营质量管理规范活动的督查指导工作。 （六）12月份，兽药规范年活动工

10、作收尾和总结。 各地可根据本地的实际，安排兽药规范年活动的具体时间。附件1：黑龙江省兽药经营质量管理规范年活动领导小组组 长：祖 伟 省畜牧兽医局 局长 副组长：李书华 省畜牧兽医局 首席兽医师 成 员：吴滨生 省畜牧兽医局医政药政处 处长 董海龙 省畜牧兽医局疾病防控处 处长 王长春 省畜牧兽医局计划财务处 处长 王家男 省纪委监察厅驻局监察室 主任 叶建敏 省兽药饲料监察所 所长韩宏超 省动物卫生监督所 副所长王祺宝 省农垦总局畜牧兽医局 副局长 省兽药经营质量管理规范年活动领导小组下设办公室，办公室成员主要由省局医政药政处、省兽药饲料监察所和省动物卫生监督所有关人员组成，承担全省兽药经营质量管理规范年活动领导小组日常工作。办公室设在省局医政药政处，吴滨生同志兼任办公室主任，叶建敏、韩宏超兼任办公室副主任。省兽药经营质量管理规范年活动领导小组办公室联系方式：王思玉智杰件2：兽药经营质量管理规范年活动情况汇总表检查兽药生产企业、经营企业、医疗机构及养殖场数量（个）出动执法