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文档简介
1、第2课 秦朝中央集权制度的形成, 从诸侯争霸到秦朝统一 至高无上的皇权和中央官制 郡县制的全面推行, 从诸侯争霸到秦朝统一,1、春秋战国时期的诸侯争霸,(1)西周灭亡与东周开始,西周末年,王室衰微,西部少数民族来犯,周幽王被杀,西周灭亡。公元前770年,周平王东迁洛邑,史称东周。,周幽王,烽火戏诸侯,(2)春秋时期出现了诸侯争霸的局面,春秋时期,周天子大权旁落。宗法制、分封制遭到破坏。各诸侯国为了控制更多的土地和人民,相互间进行战争。春秋争霸的局面形成。,“五霸”一般是指: 齐桓公 宋襄公 晋文公 秦穆公 楚庄王,晋文公,(3)战国时期诸侯争霸局面加剧,战国时期,一些强大起来的诸侯不满足自己的
2、封号,纷纷改称“王”。对内富国强兵,实行改革变法;对外发动战争,兼并其他诸侯。出现了韩、赵、魏、楚、燕、齐、秦“战国七雄”。,2、秦朝统一的历史条件及完成,(1)社会生产力不断提高,民族之间、地域之间联系加强,为统一提供了必要的社会基础。 (2)春秋战国时期长期战乱,给社会经济、人民生活带来巨大灾难,人民渴望统一。 (3)春秋战国时期诸侯国数目减少,有利于中国走向统一。 (4)秦国变法比较彻底,国富兵强,实力超过其他国家,具备了进行统一战争的条件。 (5)秦王赢政采取正确的战略和策略。 公元前221年,秦灭六国,结束诸侯割据局面,建立了中国历史上第一个统一的封建王朝。,远交近攻,各个击破,前2
3、21年定都咸阳,秦,秦,东到东海,南到南海,西到陇西,北抵长城一带,秦朝疆域图,人口达2000万,秦的统一,封建经济的发展,秦商鞅变法成效最大,诸侯势力强大“两制”渐渐破坏,(西周) 周室东迁 分封制 宗法制,(战国) 各国纷纷掀起富国强兵的改革变法运动,人民渴望统一,(春秋) 诸侯割据混战,内容图释, 至高无上的皇权和中央官制,1、皇帝制度,(1)皇帝称号的由来,初并天下后,秦王嬴政认为自己德高三皇,功过五帝,王的称号不足以显示自己的权势和地位。因此,他把三皇和五帝的名称合为“皇帝”,定作自己的尊号。自称“始皇帝”,希望由自己开始,子孙能够二世、三世乃至千万世的传承下去,永掌政权。秦始皇规定
4、: 只有皇帝一人才能称“朕”; 皇帝的命令称“制”或“诏”; 皇帝所用的玉玺称“玺”。,秦始皇 (前246前210年在位),(2)皇帝制度的基本内涵,皇帝制度,皇帝独尊,皇权至上,皇位世袭,总之,皇帝是封建国家权力的最高主宰。这种至高无上的皇权专制不仅是封建专制主义中央集权制度的核心,而且也是维护“家天下”的重要保障。它为以后两千多年的中国封建专制社会奠定了坚实的基础。,阳陵虎符,秦始皇统治时期,全国的政治、经济、军事等一切大权,都由皇帝总揽。中央和地方的主要官员也都由皇帝任免。军队的调动以虎符为凭据,虎符由皇帝控制、发给。,2、中央官制,(1)中央官制的设置及其职能,丞相、御史大夫、太尉是秦
5、朝中央三个最高官职。 丞相:是皇帝的第一助手,百官之长,协助皇帝处理全国的政务。 御史大夫:乃丞相的副手,地位相当于副丞相,负责掌理奏章、下达诏令和监察百官。 太尉:是秦朝最高军事长官,负责管理全国军务。,中央官制示意(三公九卿制),皇帝,丞相,太尉,御史大夫,少府,宗正,典客,太常,廷尉,太仆,卫尉,治粟内史,郎中令,(2)秦朝中央官僚机构的特点, 是以皇权为中心的中央行政体制。“三公九卿”分工严密,各司其职,但都要围绕着皇权这一中心来设置和运转。最高官职,如“三公”等相互牵制,任何人都无法独揽大权,最终军政大权完全操纵在皇帝一人手中,保证专制皇权不致旁落。 充分体现出“家天下”的特点,“九
6、卿”中奉常、宗正、郎中令、将作少府等官职就是为皇室专设的,是为皇帝私家服务的。国与家同治,这是封建时代的统治特点。, 郡县制的全面推行,1、郡县制与分封制之争,秦统一后,经过两次廷辩,秦始皇采纳了李斯的建议,确定以郡县制代替分封制。秦朝在全国始设36郡,后增至40余郡,郡下设县。废分封、立郡县,奠定了中央集权制度的基础,是中国古代国家制度的一大进步。郡县制的全面推行,对中央加强对地方的控制和管理,巩固国家的统一,促进社会经济与文化的发展,都起了重大作用。,2、郡县两级地方行政机构的职能,(1)郡为秦朝中央政府辖下的地方最高一级行政单位。郡级行政机关由郡守主持全郡政务,对上承受中央命令,对下督责
7、所属各县。 (2)县级行政机构由县令(不满万户之县长官称县长)主持政务,县尉负责军事和治安,县丞负责司法。郡县官吏都由中央政府任免。,地方官制图示,郡守,县令,县长,有秩,啬夫,三老,游徼,里正,皇帝,御史大夫,丞 相,太尉,郡(守),县(令),君主专制,中央集权,最高统治者,中央政府,地方政府,秦朝官制示意简图,3、分封制与郡县制的比较,性质:都是中国古代社会重要的地方行政制度 目的:都是为了巩固自己的统治,相同点,4、秦朝官僚机构的特点和作用,特点:选官不问身份,实行俸禄制度,官位概不世袭,主要官吏由皇帝任免调遣。 作用:这套官僚体制的建立,在全国确立起当时世界最发达的封建专制主义中央集权
8、制度。这不仅确保了地主阶级对广大劳动人民的统治,而且有利于统一局面的发展和巩固。, 中央集权的作用及影响,1、秦朝疆域的形成,北击匈奴、南平百越,使疆域不断扩大。 秦朝疆域“东至海暨朝鲜,西至临洮、羌中,南至北向户,北据河为塞,并阴山至辽东”,成为当时的世界大国。,2、巩固统一的措施,(1)颁布秦律:秦统一后,对商鞅变法以来的法律进行修订、补充,作为统一法律颁发全国。 (2)统一度量衡、货币和车轨。 (3)统一文字。 (4)修建驰道。 (5)开凿灵渠。连接长江与珠江两大水系。 (6)修筑长城。秦统一后,派蒙恬北击匈奴,收复河套地区,并连接、增修秦、赵、燕三国旧长城,建成西起临洮、东至辽东的万里长城。 (7)移民。,颁布通行全国的秦律,细密、严苛。,统一度(长度)、量(体积)、衡(重量),统一货币,圆形方孔钱,齐,楚,燕,韩,赵,魏,秦,以秦国的小篆为统一文字,后又出现了更为简便的隶书,统一文字,统一车轨,3、秦朝君主专制中央集权制度的深远影响,(1)积极方面,疆域:形成中国历史上第一个统一的多民族的封建国家,成为当时的世界大国。 对秦:有利于封建经济文化的发展,对祖国疆域的初步奠定,巩固国家统一,以及形成以华夏族为主体
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