成都市现代农业基地项目建设规划(2010—2017年)

1、.成都市现代农业基地项目建设规划（20102017年）2003年以来，我市在深入实践城乡统筹、“四位一体”科学发展战略中，把现代农业发展放到城乡一体化工作全局中整体谋划和推进，全市现代农业发展取得明显成效。为推动全市现代农业新跨越，实现市委市政府“西部第一，全国领先”的现代农业发展示范区新目标，依据四川省农业发展上台阶建设项目规划和成都市现代农业发展规划制定本规划。规划期为2010-2017年。一、指导思想和发展目标（一）指导思想以市场为导向，改革为动力，科技为支撑，项目为载体，加快基础设施配套、特色优质高效生态的农产品产业基地和农产品精深加工基地建设，完善农业科技创新和服务、农产品质量安全和

2、流通体系，转变农业生产方式，加快农村市场化改革，改善农村生态，尽快形成全市现代农业一体化发展新格局，努力把成都建设成为“西部第一，全国领先”的现代农业发展示范区和全国重要的现代农业发展基地。（二）基本原则坚持因地因时制宜，分类分圈层推进；坚持统筹兼顾,突出重点；坚持依靠科技，可持续发展；坚持公益型基础性项目政府主导，产业化项目市场主导；坚持尊重群众意愿，发挥主体作用。（三）发展目标在20102017年间，全市农业增加值年均增长5以上，农民人均纯收入年均增长8.5以上。十大优势农产品基地和产业带形成，规模、效益和示范进一步显现。农业综合生产能力上新台阶。全市实现粮食总产量280万吨以上，油料总产

3、量23万吨以上；蔬菜、水果等经济作物总产量650万吨以上；生猪出栏量1500万头以上，肉类总产量130万吨以上；禽蛋总产量22万吨以上；水产品总产量15万吨以上。主要农副产品加工率达到78%。农业结构调整上新台阶。圈层特色和优质、高效、生态农业的空间格局基本形成，成灌高速和沙西线粮经产业带基本建成，在优势特色产区和带动作用强的区域建立现代农业产业园30-40个，基本涵盖全市不同类型区域和不同产业。全市畜牧业产值占农业总产值65%以上，主要农产品优质化率80%以上，农产品商品化率95%以上。一二三产业互动更加明显，农业休闲、生态观光、旅游会展等业态和服务再上新水平。农业基础设施承载能力上新台阶。

4、实施耕地综合整治300万亩，实现测土配方施肥全覆盖。新增和恢复蓄引提水能力7.6亿立方米，新增灌溉面积40万亩，渠系水利用系数达到0.5，解决农村安全饮水人口196万人。治理水土流失面积1000平方公里，保护生态植被200余万亩，新增森林面积50万亩，森林覆盖率达到39.4%。新建全市农业信息服务站（所）219个；新建农产品批发市场20个。农业生产方式转变上新台阶。累计实现规模流转农用地400万亩，占农用地总面积的61.5%。各种农村专合组织和新型集体经济组织达到3000个，农户带动面达到70%。引进、试验、示范和推广农业新品种，推广实用农技，农业综合机械化水平达到55%，农业科技贡献率达到5

5、7%。无公害、绿色和有机农产品“三品”认证率有较大提高。国家驰名商标15件，省、市著名商标140件，国家、省名牌产品94件。二、建设重点（一）农业基础设施加强农田水利基本建设，加快灌区续建配套和节水改造，抓紧新建大中型水库工程，完成病险水库除险加固，加强农机提灌站、小型水源工程等小微型水利设施建设，扩大灌溉面积，提高灌溉水利用系数和灌溉效益。实施耕地综合整治工程，大力改造中低产田土，提升耕地质量。实施农村人口饮水安全工程。完善森林防火体系。规划建设项目七类，总投资约130.5亿元。（见专栏一）专栏一 农业基础设施建设重点项目大中型水源工程。力争开工建设关口水库、东风水库，高原水库，新增灌面10

6、万亩，加快李家岩水库的前期论证。小型病险水库除险加固工程。完成15座小型病险水库除险加固。灌区续建配套与节水改造工程。实施都江堰、玉溪河、九龙滩、南河等大型灌区及中小型灌区续建配套和节水改造，新增灌面30万亩。农村小型水利工程。建农村小微型工程0.4万处，改造农村机电提灌站1600座。农村饮水安全工程。解决农村196万人饮水安全问题。耕地质量提升工程。综合整治耕地300万亩。森林防火基础设施建设工程。森林防火装备库、设备及其通道配置建设。（二）农业科技服务支持良种繁育、标准化种养殖、精深加工、副产物综合利用、废弃物循环利用、机械化生产、节水农业等关键技术攻关，构建现代农业技术链。加速农业科技成

7、果转化应用，强化技术集成与产业化示范。推进农业科技创新平台和农村科技服务体系建设。规划建设项目三类，总投资约32.7亿元。（见专栏二）专栏二 农业科技服务重点项目农业科技攻关项目。开展突破性粮油作物新品种选育、粮油作物标准化种植、畜牧产品贮藏保鲜、农副产物综合利用、农业废弃物循环利用等关键技术研究。农业科技示范项目。推进粮食丰产示范工程建设，加快建设农业科技示范园区和农机产业示范园。农业良种繁育项目。建设优质新品种试验示范基地。（三）农业标准化体系完善农业服务体系，加快农业服务基础设施建设，建立农村经济信息服务网络。完善动植物疫病的诊断监测、预警预报、防治防控、检验检疫和应急处理手段。完善森林

8、资源检测和管理体系。规划建设项目两类，总投资约7.4亿元。（见专栏三）专栏三 农业标准化体系重点项目农业服务项目。建设农林标准化基层服务站，建立市、县、乡（镇）三级农村土地承包和流转数据库信息服务站，完善森林资源检测管理体系，健全水产技术服务站。动植物保护项目。新建和改建乡镇兽医站、动物防疫站，建设动物防疫标识溯源体系、检验检疫设施和无害化处理场；建立粮油作物和经济作物病虫害监测与预警站。（四）农产品质量安全体系建设无公害农产品标准化生产基地、绿色食品和有机食品原料标准化生产基地，加强农产品标准、认证、检验检测、监管执法等体系建设。建立健全农产品生产、加工、流通、销售一体化的质量安全体系，实现

9、对农产品从产地环境、生产过程到市场流通的全程监控。规划建设项目两类，总投资约4.1亿元。（见专栏四）专栏四 农产品质量安全体系重点项目农产品检验检测体系项目。建设农产品重点环节质量安全监测站点。建设畜禽良繁、饲料及防疫质量安全体系。推广农作物重大病虫草鼠害非化学控害技术研究与示范，推广农药残污治理与高效安全植物机械和安全高效施肥技术示范，加快推进绿色食品、有机食品的认证工作。无公害农产品生产示范基地项目。建设4万亩无公害农产品标准化生产示范基地，创建全国绿色食品原料标准化生产基地和有机食品原料标准化生产基地，扩大建设有机农产品示范基地。 （五）生态环境建设继续推进天然林保护、退耕还林、成都东部

10、山丘区植被保护等重点生态工程建设。积极发展节约型农业、循环农业、生态农业，大力推进农村户用沼气池和规模化养殖场大中型沼气工程建设，加快农作物秸秆综合利用。加强农村环境综合治理，实施农村清洁、垃圾集中处理、重点流域和区域水土流失防治工程。规划建设项目四类，总投资约99亿元。（见专栏五）专栏五 生态环境建设重点项目生态保护项目。继续推进天然林保护工程，森林抚育52万亩，低效林改造74万亩，森林管护641万亩；巩固退耕还林成果46万亩。新建自然保护区基础设施。治理水土流失面积1000平方公里。生态绿化项目。完成96.2万亩龙泉山脉和105万亩龙门山脉生态植被的保护与新建、重建和改造任务。新增森林面积

11、50万亩。农村环境整治项目。实施农村饮用水源地保护、小流域污染治理、农村生活垃圾处置、规模化畜禽养殖污染防治和农林水血防工程，开展面源污染防治工作。农村能源利用项目。新建户用沼气池1万口，建设大中型沼气48万立方米。（六）农业防灾减灾完善天气雷达网、农业气象观测网、土壤水分监测网、梯度观测站、卫星遥感监测网等综合观测体系。建设农业气象灾害动态监测、预测与评估系统。建设成都市气象防灾减灾中心和区（市）县气象灾害预警中心，建立农村自然灾害预警和指挥系统。加强抗御自然灾害风险能力建设和人工影响天气系统建设。规划建设项目三类，总投资约8.1亿元。(见专栏六)专栏六 农业防灾减灾重点项目重大农业气象灾害

12、监测预警与评估系统建设项目。建设农业气象灾害预测评估系统，建设农业气象灾害综合监测网络及信息支撑系统，建设农业气候资源评估系统，完善重大农业产业化基地气象服务设施，建设市县防灾减灾中心和县级农业气象咨询服务站。农业抗御自然灾害风险体系建设项目。新建应急网点、气候变化检测体系和服务系统。人工影响天气试验基地建设项目。开展极端气候事件和气候异常的监测诊断，建设人工影响天气试验基地。（七）农产品流通体系加快培育现代农业物流品牌和现代农业物流企业，构建全市农业物流配送网络，加快专业性农产品配送中心、综合性农产品配送中心和重要物流节点建设。大力发展区域性和特色专业性农产品批发市场。积极推进农产品冷链物流

13、体系建设。合理布局和建设粮、油、肉等重要农产品储备体系。规划建设项目五类，总投资约40.8亿元。（见专栏七）专栏七 农产品流通体系重点项目粮油储备仓库中心建设项目。粮食仓库及基础设施、粮油应急储备仓库和加工网点建设。粮食主产区收购网点及配套烘干设施建设项目。新建粮食收纳库50个、“粮食银行”及网点100个，加快粮食配套烘干设备设施建设。农副产品配送中心建设项目。加快建设大型区域性农副产品配送中心，包括建立交易窗口、质量检测、计量等配套设施。农产品交易市场建设项目。建设主要农产品现货交易市场和期货交易中心，新建农产品批发市场20个。冷链物流链建设项目。加大动物冷链物流体系建设。（八）优势特色农产

14、品生产基地重点支持发展十大优势特色产业。依托全省“新增100亿斤粮食生产能力建设工程”项目，狠抓粮油生产。抓好蔬菜及花卉产业基地建设，建立城市蔬菜基地和反季节蔬菜基地，建立绿化苗木、川派盆景等花卉基地。积极发展茶叶和水果基地。实施“出栏1500万头生猪生产能力工程”，建立生猪、牛羊和小家畜禽标准化生产基地。大力发展水产养殖业，力争把成都建成全省最大、全国著名、南方独有的冷水性鱼类科研、生产、出口和繁育基地。规划建设项目六类，总投资约81亿元。（见专栏八）专栏八 优势特色农产品生产基地建设重点项目新增粮食生产能力工程。建设国家大型商品粮生产基地50万亩；示范推广优质杂交稻新品种及集成技术200万

15、亩，中高档优质稻基地100万亩；建设饲用玉米生产基地5万亩，优质商品小麦基地50万亩，专用马铃薯生产基地30万亩，大豆丰产示范推广基地5万亩。优质油料生产基地项目。建设国家“双低”油菜生产基地140万亩，油菜籽自给生产基地140万亩，示范推广油菜高新技术100万亩。特色效益农业生产基地项目。新建优质茶叶标准化生产基地35万亩，食用菌25万亩，优质水果93万亩，花卉23万亩，中药材25万亩，优质蔬菜280万亩；新建葛根工业燃料林80万亩，建设林竹生产基地313万亩。优质商品猪战略保障基地项目。建设9个优质商品猪生产基地，建设优质商品猪繁育基地8个。 特色畜禽生产基地项目。改扩建优质小家禽标准化养殖基地1000个单元。 特色水产品生产基地项目。建设冷水鱼、特色鱼等特色水产品生产基地，选点建设1000亩稻田水产综合养殖示范基地。（九）农产品精深加工依托龙头企业和生产基地，重点发展无公害粮油、水果、蔬菜、食用菌、茶叶等农副产品加工业。大力发展上游川产道地中药材GAP种植基地，支持中药生产企业做大做强，提高产品质量水平和产业发展集中度，打造有竞争力的“