企业工资集体协商的应用.ppt

1、HR道系列十五,顺势而为企业工资集体协商的应用,2,政治局研究加强社会管理减少不和谐因素,当前，我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，社会管理任务更为艰巨繁重。随着实际情况的变化，我国社会管理理念思路、体制机制、法律政策、方法手段等方面还存在很多不适应的地方，解决社会管理领域存在的问题既十分紧迫又需要长期努力。 要紧紧围绕全面建设小康社会的总目标，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，积极推进社会管理理念、体制、机制、制度、方法创新，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，加强社会管理法律、能力建设，完善基层社会管

2、理服务，建设中国特色社会主义社会管理体系。要以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，通过协调社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾和深入细致的群众工作，维护人民群众权益，促进社会公平正义，保持社会良好秩序，有效应对社会风险，为党和国家事业发展营造更加良好的社会环境。,关注：工资集体协商,工资集体协商的过去现在未来,工资集体协商的格局程序机制,工资集体协商的难点策略应用,势：势在必然的工资集体协商,场：因势力导的工资集体协商,局：当局者迷的工资集体协商,22:27:25,3,认识。,现在！,过去！,未来？,什么是工资集体协商？ 工资集体协商与工会 工资集体协商协议与集体合同,工资集体协商的起源 工

3、资集体协商的演变,为什么要推动工资集体协商？ 哪些企业已经进行工资集体协商？ 工会职能部门推动工资集体协商！,工资集体协商的社会影响 工资集体协商的企业影响 工资集体协商的政策趋势,民主之路,工资集体协商的过去现在未来,22:27:25,4,我是什么？,工资集体协商的内容,工资集体协商的定义,工资集体协商的作用,工资集体协商的意义,工资集体协商是指职工代表与用人单位代表依法就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资支付办法、工资标准等事项进行平等协商，在协商一致的基础上签订工资协议的行为。,工资协议的期限、工资分配制度、工资标准和工资分配形式、职工年度平均工资水平及其调整幅度、奖金、津贴、补贴

4、等分配办法、工资支付办法、变更、解除工资协议的程序、工资协议的终止条件、工资协议的违约责任、双方认为应当协商约定的其他事项。,建立工资集体协商制度就是维护劳动者自身利益的一种有效途径，一方面能够维护一线职工的权益，使工资增长与企业效益提高相适应，确保每个职工分享企业发展的成果。另一方面，有利于建立和谐稳定的企业劳资关系，增强企业凝聚力，调动所有职工的积极性。,在十二五规划期间，构建和谐社会背景下，国家加大收入分配调节力度，解决贫富差距问题，减少集体诉求，让所有人民共享改革发展的成果。工资集体协商（收入分配）、税收改革、社会保障是国家与政府部门推动的内容。,22:27:26,5,认识我和他们,我

5、和工资专项协议,我和工会,我和职工代 表大会制度,我和集体合同,开展工资集体协商是工会的职责所在，但是没有工会一样可以进行工资集体协商。,双方是程序与结果的关系，协商是签订协议的必须程序和重要阶段，协议则是协商的结果。,集体合同是集体性质的劳动协议，工资集体协商所形成的专项协议可以作为工资专项合同，也可以作为集体合同的附件，与集体合同具有同等的法律效力。,职代会和工资集体协商存在内在联系，在操作上衔接，是相辅相成的关系。,我：工资 集体协商,工资集体协商的积极作用在于建立职工与企业之间就工资问题经常性的对话机制。,22:27:26,6,200年前,近100年,新中国,工资集体协商源自18世纪末

6、19世纪初的英国，后逐渐扩展至欧洲资本主义国家，在西方市场经济国家已有200多年的历史，是市场经济国家在处理劳动工资关系问题上卓有成效的做法。,1922年中国劳动组合书记部拟定的劳动法大纲和1930年国民党政府颁布的团体协约法也有相关规定。,中国在建国初期签订的行业性工资协议，为稳定当时的劳动关系，促进生产的恢复和发展起到了积极的作用。1995年施行的劳动法将其纳入法制轨道。,工资集体协商的历史与演变（一）,22:27:26,7,94中华人民共和国劳动法,97外商投资企业工资集体协商的几点意见 98工会参加工资集体协商指导意见,00工资集体协商试行办法 04集体合同规定 05关于进一步推进工资

7、集体协商工作的通知,06关于开展区域性行业性集体协商工作的意见 09关于积极开展行业性工资集体协商工作的指导意见 11关于深入推进集体合同制度实施彩虹计划 11中华全国总工会2011-2013年深入推进工资集体协商工作规划,07、08、09、10、11关于进一步深入推进工资集体协商工作的通知、08上海市集体合同条例 11 关于全面推进集体协商机制建设的实施意见、上海市职工代表大会条例、 关于实施上海市职工代表大会条例若干问题的意见,工资集体协商的历史与演变（二）,1994 人,1997-1998 工,2000-2005 劳,2006-2011 工,2007-2011 上海,22:27:26,8

8、,为什么要推动工资集体协商？,工资倍增要求 集体诉求增加 通货膨胀压力,介入一次分配 共享改革成果 控制基尼系数,响应政府号召 配合工会工作 顺应政策趋势,工资集体协商 应知应会应用,理性选择,把握机遇,应对挑战,22:27:26,9,应对挑战终端通胀,输入型通货膨胀：指通货膨胀的根源并不是一国市场内生的，而是由于外国出现的通货膨胀通过国际贸易的形式传导进入国内的，由外部经济因素传导到一国国内后，引起的物价总水平上涨。,22:27:26,10,应对挑战最低工资调整,北京,1160 (20.8%),From 2011 .1,天津,1160 (26.1%),From 2011.4,石家庄,900

9、(20.3%),From Jul 2010,济南,920 (21%),From May 2010,南京,1140 (18.75%),From 2011.2,苏州,1140 (18.75%),From 2011 .2,上海,1280 (14.3%),From 2011.4,杭州,1310 (19.1%),From 2011.4,福州,950 (11.8%),From 2011.4,广州,1300 (18.6%),From 2011 .3,深圳,1320 (20%),From 2011.4,东莞,1100 (19.6%),From 2011 .3,昆山,1140 (18.75%),From 201

10、1 .2,哈尔滨,840 (29.2%),From Jul 2010,长春,1000 (22%),From 2011.5,沈阳,900 (28.6%),From Jul 2010,厦门,1100 （22.2%),From 2011.4,郑州,800 (23.1%),From Jul 2010,武汉,900 (28.6%),From May 2010,成都,重庆,870 (28%),From 2011 .1,长沙,850 (27.8%),From Jul 2010,南昌,720 (24.71),From Jul, 2100,西安,860 (13.1%),From 2011.1,南宁,From S

11、ept 2010,海口,830 (31.7%),From Jul 2010,合肥,850 (28.6%),From Jul 2010,太原,980 (15.3%),From 2011.4,Stable for 1year+,Adjusted in 2010,银川,900 (26.7%),From 2011.4,820 (22.4%),850 (31%),From Aug 2010,乌鲁木齐,960 (35%),From Jun 2010,西宁,750 (29.3%),From Sept 2010,昆明,830 (22.1%),From Jul 2010,22:27:26,11,12,过去的20

12、10年，从本田汽车佛山工厂开始的停工多米诺现象不仅在珠江三角州和长江三角州的工厂，而且在北京、上海、江苏、四川、重庆、山东、山西、甘肃、河南、湖北、云南等几百家外资企业和中国企业地相继出现集体诉求现象，工人们要求增加工资、体面工作，维护工人合法权益。,应对挑战集体诉求,22:27:26,13,集体诉求行动可能成为了一种劳动力市场配置资源的手段，促使利益平衡局面的出现。集体诉求行动给劳资关系、经济转型、工会作用以及政府公共管理等方面提出了一系列新的问题和挑战，但要把集体诉求行动同“群体性事件”剥离开。（作为企业管理和HR都必须掌握危机公关管理）,应对挑战集体诉求,22:27:26,14,2010

13、 0528,工人：无人签署厂方要求签的承诺书，提出六点求无果继续罢工 厂方：要求所有员工签署承诺书保证不再停工，最后期限0531,2010 0527,工人：未予接受厂方公布的工资调整方案，停工继续 厂方：公开工资调整方案，员工工资每月增加340-477元不等,2010 0525,工人：无人签署厂方要求实习生签署的继续实习确认书 厂方：要求实习生签署确认书，如参与停工或被学校开除学籍,2010 0524,工人：未接受厂方提高员工伙食补贴的方案，停工继续 厂方：宣布员工伙食补贴由原60元/月涨至120至155元月,2010 0522,工人：时值周六加班、所有班次停工、全厂停产。带头停工者辞退 厂方

14、：要求实习生签署确认函，保证不再参与罢工，但无人签署,2010 0517,工人：因不满工资低、待遇差，上百名工人停工要求加薪 厂方：承诺一周内答复工人要求，工人随即复工,2010 0604,工人：邀请常凯做为工人代表三方谈判，同意有条件复工工会成焦点 厂方：最低工资从1544上调至1910，上涨24%,应对挑战集体诉求,22:27:26,15,应对挑战集体诉求,调薪，漂亮的危机公关处理，您理解并学会运用了吗？,22:27:26,根源 油价大幅上涨，港口、堆场、船公司等相关企业、部门收取或增加各种附加费用，集装箱车队的经营环境不断恶化以至于难以为继。,结果 以取消集装箱堆场自设的燃油附加费、夜间

15、操作费，港区调箱门费由50元/箱次降低为20元/箱次，S2高速公路集装箱卡车通行费由55元/车次降低为50元/车次。 船方打单费从30-50元/箱次恢复到10元/箱次，封志费（封箱费）从现行20-30元/箱次恢复到10元/箱次而取得圆满结局。,情况 上海集装箱车队80%的车辆停运，造成近十万个集装箱的货不能按时赶上船期，对外贸公司、出口企业、港口、船公司、货代造成较大冲击，影响范围从上海波及到长三角、长江沿岸城市、欧美等全世界相关港口、全球有关的进口商。,应对挑战集装箱车队停运的冲击与影响,22:27:26,16,把握机遇内需经济,人力资源者（服务机构）或将成为主导中国的产业转型升级的最重要因

16、素！,22:27:26,17,理性选择顺应趋势,最低工资调整成本压力,22:27:26,18,社会保险法、实施社会保险法若干规定 关于实施社会保险法若干问题的通知 外国人参加社会保险办法、社会保险基金垫付追偿办法 社会保险监察规定、养老保险缴费年限不足15年人员的处理办法,綜保、鎮保改革（2011.510） 调整非正规就业劳动组织从业人员缴纳社会保险费基数（2011.4）,上海市职工代表大会条例及其若干问题意见 （2011.5.1）,国务院关于修改工伤保险条例的决定、非法用工单位伤亡人员 一次性赔偿办法、工伤认定办法、部分行业企业工伤保险费缴纳办法,最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干

17、问题的解释4,理性选择顺应趋势,天 道,上海市工伤康复管理试行意见（2011.1） 社会平均工资3896与最低工资1280调整（2011.3）,劳务派遣暂行规定（关于规范本市劳务派遣用工的指导意见）,上海养老保险计发办法调整、工伤保险办法與生育保险办法修订 居民养老保险试点、城镇医保个人账户计账标准的調整、高温补贴,上海市劳动合同条例、上海市企业工资支付若干规定,2011年的政策调整，准备好了吗？,22:27:26,19,管子霸言：“立政出令，用人道；施爵禄，用地道；举大事，用天道。,和谐,中华人民共和国人民调解法于2010年8月28日经十一届全国人大常委会第十六次会议审议通过，2011年1月

18、1日实施。,分享,现在什么都在涨，唯一就是工资不涨。而現在应该是企業在可以承受的范围内主动给工人适当加薪,這是一些厂商比较一致的看法。他们希望不要发生过激事件,让自己陷入被动,反为不美。,理性选择地道酬善,地道,和谐与幸福感,22:27:26,20,北京市总工会已说服本市逾100家外企，同意向其员工支付不低于本市最低工资标准1160元人民币1.5倍的最低工资。,2011年4月武汉市餐饮行业工资专项集体合同签订。餐饮行业最低工资标准为武汉市最低工资标准的130%，今年职工工资增长不低于9%。,家乐福3月建立了职代会制度和集体协商机制，审议通过家乐福第一份集体合同。2011年职工工资将平均增长8%

19、，其中企业职工最低工资标准比市最低工资标准上浮5%。,广州市劳动关系集体协商条例（草案）正在征求意见，4月份将提交市人大常委会审议。 南海本田劳资双方举行三次工资集体协商会议，最终决定在2010年增长500元的基础上，今年再上调611元，其中工资部分增加561元，奖金增加50元。,上海,武汉,广州,北京,还有？,哪些企业已经进行工资集体协商？,22:27:26,21,工会职能部门推动工资集体协商！,2011,2012,2013,2011年底实现已建工会组织的企业工资集体协商建制率达到60%，其中世界500强在华企业工资集体协商建制率达到80%以上。,2012年底实现已建工会组织的企业工资集体协

20、商建制率达到70%，其中世界500强在华企业工资集体协商建制率达到90%以上。,2013年底实现已建工会组织的企业工资集体协商建制率达到80%，其中实现世界500强在华企业全部建立工资集体协商制度。,从2011年起用3年时间，到2013年底已建工会组织的企业80%以上建立工资集体协商制度，基本实现已建工会企业普遍开展工资集体协商。,实现世界500强在华企业全部建立工资集体协商制度。在提高工资集体协商制度覆盖面的同时，不断增强工作的实效性。,22:27:26,22,HR 工会,解决收入分配差距的问题 减少政府的社会治理成本 平衡劳资双方的利益关系 预防化解劳资矛盾和冲突,促进工资分配的公正公平

21、促进劳动关系的和谐稳定 找到利益契合点实现共赢,保障发展职工权益 提高职工工资收入 共享企业发展成果,社会 影响,企业 影响,职工 影响,工资集体协商影响与走势,22:27:26,23,工资集体协商的格局程序机制,22:27:26,24,部门指导 企业为主,政府推动,职工为本 顾问支持,职工代表会议 全体职工会议 会员代表会议,工资集体协商中的参与格局,数字工会,失范工会,形式工会,影子工会,缺钱工会,没权工会,无力工会,22:27:26,25, 培训协商代表, 聘请代表, 确认首席代表,用人单位首席代表由法定代表人或主要负责人担任。 职工方首席代表由工会主要负责人担任，未建工会由全体协商代表

22、推举经半数职工同意产生,用人单位由法定代表人或主要负责人指定。 职工方由本单位职工代表大会选举产生，至少有一名女性。 区域行业由全体代表推举。,熟悉法律 法规政策 掌握协商基本流程 理解工资、奖金、津贴、补贴、分配形式、调整方式、工作时间等。,产生协商代表：双方协商代表人数应当对等，每方3-10名，并各确定一名首席代表。协商双方首席代表可书面委托本单位以外的专业人士作为本方协商代表，人数不超过本方代表的1/3。,工资集体协商程序第一步：产生代表,常用表单：首席代表委托书、外聘代表委托书、职工方代表资格认定书,22:27:26,26,职工薪酬（财）,工资薪金（税）,工资总额（企）,缴费基数（险）

23、,“多视角”人力成本的理解和把握,22:27:27,提出要约,要约答复,向上级工会报告,企业基于发展需要主动提出； 企业进入正常生产； 劳动生产率提高； 工资指导线提高； 最低工资调整； 城镇居民消费价格指数增长； 劳动关系紧张； 企业恶性竞争； 员工流动性大。,要约书应明确协商内容、时间地点、议题、代表资格认定书，提醒公司方提供收入、利润、资产负债情况、资产损益等数据； 收到要约书于20日内予以答复； 企业不回应或拒绝协商，依法整改。,确定协商后，应向上级工会报告。,工资集体协商程序第二步：启动要约,集体要约行动：是工会依法主动作为表达职工利益诉求的一种有效手段。它是企业劳动关系主体的任何一

24、方，就一方开展集体协商和签订集体合同，以及协调劳动关系的相关事宜，以书面形式向对方提出进行集体协商要求的行为。 常用表单：工资集体协商特别提示函、要约书、答复书、向上级工会报告书等,22:27:27,28,搜集意见,准备材料,确定重点,外部政策信息资料 各种物价工资数据 企业经营情况数据 广泛征求员工意见,起草合同草案,梳理分析并对议题进行筛选 拟定协商方案,进行沟通,进行前期沟通，通过会前非正式协商、坦诚交换意见，形成共识，避免僵局,工资集体协商程序第三步：协商准备,22:27:27,29,发生分岐申请调解,履行集体协商程序,合法、平等、公正、互利、和谐原则 程序： 准备会议资料：报告 、搜

25、集材料、相关依据等人手一份； 双方首席代表输流主持会议； 宣布会议开始； 汇报上轮合同履行情况或宣读本轮协商合同草案； 提出议题并作出说明； 讨论，并可临时提议征求对方意见； 归纳意见、记录签字。（协商代表不得担任记录员）,发生较大分岐或遇到事先未预料到的问题，可暂时中止协商。 双方应当确定下次协商的时间、内容。 中止协商期限不得超过60日。,工资集体协商程序第四步：正式协商,22:27:27,30,经双方协商代表协商一致的工资集体协议草案，提交职工代表大会或全体职工讨论。（经半数以上同意通过） 文本：职代会通过工资集体合同草案的决议, 大会讨论,通过后由工资集体协商双方首席代表在职代会上签字

26、。, 代表签字,在代表签字10日内由用人单位将文本一式三份报送劳动保障行政部门备查。（备案申请表、决议、三份文本、企业注册证明复印件、报审说明书、资格认定书）, 十日送审,劳动保障部门对报送的工资集体协议进行登记备查，有异议的自收到文本15日内提出审查意见书； 生效协议在生效之日起5日内以适当形式进行公告。, 生效公告,工资集体协商程序第五步：审议审查,22:27:27,31,职工代表大会可以根据需要设置列席代表。列席代表无表决权和选举权。,职工代表大会每届任期为三年至五年。 职工代表大会每年至少召开一次会议。企事业单位、工会或者三分之一以上职工代表提议，可以召开职工代表大会。 条职工代表大会

27、选举产生的主席团主持会议，处理大会期间有关重大问题。主席团人数不得少于七人，其中一线职工代表的比例不得少于百分之五十。,职工人数在一百人至三千人的，职工代表名额以三十名为基数，职工人数每增加一百人，职工代表名额增加不得少于五名； 职工人数在三千人以上的，职工代表名额不得少于一百七十五名； 职工人数不足一百人，实行职工代表大会制度的，职工代表名额不得少于三十名。,职工代表大会的组织制度,22:27:27,32,区域型,要约型,分层型,针对部份区域、行业工会所对应的区域、行业企业代表组织比较健全完善的情况上进行，采用对等协商。,采用同级要约，下级要约、代替要约等形式，解决企业工会组织不敢要约的问题

28、，并采用单个协商。,针对不同商会、企业协会、外商协会等同一层次的企业，实行分层要约，采用会议协商方式进行。,企业工资集体协商机制的构建与完善,工资集体协商的三个模式,22:27:27,33,工资集体协商落地机制,工资集体协商的七种机制,22:27:27,34,职能部门工作缺位 企业有压力缺动力 职工有障碍无能力,协商的适时导入 薪酬的平衡之道 职工诉求之通道,难！,政府正在进一步推动工资集体协商，相关职能部门、企业、工会及HR均将面临入场的机遇与挑战！,01,策！,02,用！,协商经验与启迪 公平合理的影射 协商技巧的掌握,03,工资集体协商的难点策略应用,22:27:27,35,工会 浮于形

29、式,合同 流于形式,制度 无法保障,职能部门工作缺位，工资协商的实效难以维持,工会缺乏积极沟通意识与行动，工作方法简单,劳动部门监督缺位,法律法规不健全，缺乏强制力与罚则,工资集体协商的职能部门工作缺位,22:27:27,36,工资集体协商的企业有压力无动力,22:27:27,37,怕报复费精力 存担忧,不存奢望 自觉意识弱,专业要求高 不会谈,工资增长渴望是工资协商的原动力,工资集体协商的个人有障碍无能力,22:27:27,38,行业性劳资谈判的启迪,自我协调,平等对话,机制灵活,美国经验：法律规范下的劳资双方自我调整 劳动者个人与企业主之间工资议价机制 工会与企业及其组织之间的工资集体谈判机制,德国经验：通过经济利益平衡系统和经济权利平衡系统来调整劳资双方矛盾 依据结社自由原则，工人成立工会（工联），雇主成立雇主协会（雇联），以多渠道协调，谈判促进和谐。,英国经验 集体谈判方式 工资命令方式,工资集体协商的经验启迪,22:27:27,39,公平,合理,战略,激励,体系,结构,理念,依据,量化,水平,工资集体协商解决公平合理问题？,22:27:27,40,策略运用,确定弹性目标 明确代表分工 数据事实说话,知已知彼，百战不殆,把握原则,有备而谈,控制：靠近目标 协调：谁做什么 听取：捕