工程造价的现状

1、工程造价现状一.导言(一)主题背景随着市场经济的不断发展，工程造价在工程项目中发挥着越来越重要的作用。有时，项目盈利与否与工程造价密切相关，工程造价管理贯穿于整个施工过程。工程造价的合理确定和有效控制是工程建设管理的重要组成部分。在设计阶段，从前期方案确定和方案优化两个方面合理确定工程造价是非常重要的。工程造价的合理确定和有效控制是工程建设管理的重要组成部分。控制工程造价的目的不仅是为了降低成本，使其更加合理，不超过批准的概算，而且是为了合理利用人力、物力和财力，获得最大的投资效益。如何合理确定和有效控制工程造价，有必要对整个施工过程进行控制。因此，在项目管理中，我们应该充分认识到项目成本的重

2、要性。成本控制被认为是项目前期工作、招投标、合同签订和实施过程等各个阶段的重要管理行为，投资者通过成本控制可以获得更好的投资效益。本文重点阐述了工程造价的概念，阐述了相关的基础理论知识，并介绍了相关软件。本设计是通过建筑工程施工图预算确定工程总造价时与本文理论知识的有机结合，并对工程造价指标进行了总结分析。本设计的目的是深化和巩固基础理论和专业知识，培养充分利用所学知识分析和解决问题的能力。(二)工程造价总结及国内外研究现状1.研究现状(1)国内外工程造价研究现状的比较评价及存在的问题工程造价的合理确定和有效控制是工程建设经济管理中的一项重要工作，它始终贯穿于工程建设的全过程，即在项目的可行性

3、研究、投资决策、设计、施工和竣工交付前所需的全部工程造价的确定、控制、监督和管理。目的是使有限的建设投资产生最佳的经济效益和社会效益，只有在合理确定的前提下，才能通过有效的控制达到理想的效益在国际社会，发达国家非常重视工程造价管理的全过程，都把工程造价作为一个专业来建设。它是建筑经济、技术和管理相结合的专业。例如，在美国，美国工程成本管理组织“成本工程促进协会”(简称aace)提出了“通过全面成本管理”(through total costmanagement)的目标，指出“在当前竞争日益激烈的环境中，全面成本管理的原则和做法所体现的利益是企业和公司所关心和需要的。”在美国，政府项目的投资控制

4、主要基于批准的预算。投资和预算的确定主要依靠已完成的工程造价数据。在项目实施中，进行招标，由承包商报价，费用预算工作一致委托给造价工程师。在完善的建筑市场和中介服务条件下，工程价格由市场定价，造价工程师控制工程的全过程。相比之下，全过程成本管理在中国存在以下问题：(1)投资决策阶段对项目成本控制重视不够投资决策是项目成本的来源，约占总投资的0.5% 3%，但它能有效提高项目的投资效益。合理选择建设项目是优化经济资源配置最直接、最重要的手段，项目投资效益影响整个国民经济的效率和效益。发达国家在投资决策阶段确实非常重视项目成本，并不惜花费大量资金和ef长期以来，我国工程建设存在严重的投资扩张现象，

5、导致建设周期越来越长，工程造价越来越高。原因是在建设初期没有确定工程造价的有效依据，只能由专家和决策者根据已完成的工程造价进行估算。然而，由于诸多因素，“三滥”现象相当普遍。设计阶段工程造价控制不严设计阶段是建设项目成本控制的主导因素。投资方案合理确定后，进入设计阶段，这是一个技术与经济有机结合的过程。工程造价的有效控制需要严格而全面的施工图设计。目前，我国的工程设计也实行招投标制度和公平竞争，将设计阶段工程造价的有效控制作为选择中标人的主要标准之一，并对全过程造价进行控制。然而，目前我国大多数设计单位没有深入分析工程项目的技术和经济性，设计人员似乎只对设计项目的质量负责，而不太关心项目的成本

6、。因此，不可能通过优化设计方案、编制初步设计和概算来控制总成本。工程设计图纸的质量和深度不够，工程量清单中工程数量的错算和遗漏也导致估算项目数量的增加，难以保证招标工作的质量，无法有效控制工程造价。国际公认的工程量清单报价方法尚未完全采用采用国际上广泛采用的工程量清单报价法是我国工程造价制度和招投标制度改革的必然趋势。在建筑领域推行工程招投标制度是建立社会主义市场经济、完善建筑市场运行机制的重要措施之一。我国建设工程招投标全面实施后，在缩短工期、保证工程质量、降低工程成本、抵制不良倾向等方面发挥了明显的作用。它还有效地保护了投标人和投标人的合法权益。随着社会主义市场经济的不断发展，在原有的招标

7、阶段已经不适合采用预算定额计价模式，采用国际通用的工程量清单报价方法进行招标是一种必然趋势。建设部颁布了工程量清单计价方法，这是一种工程造价计价模式，招标人根据国家统一的工程量计算规则提供工程量，投标人独立报价，经评审后低价中标。推行工程量清单计价方式是深化工程造价改革的重要举措，也是规范招投标行为的有效措施。这种方法有利于改变过去以“数量”、“价格”、“费用”等定额为主的静态管理模式，使清单中的数量不进入竞争，而仅限于价格竞争；有利于正确评价企业实力；有利于保证工程质量，降低工程成本；它可以减少重复计算工程量的复杂劳动；简化投标和报价工作；减少工程结算中的扯皮和纠纷；逐步与“控制数量、引导价

8、格、竞争费用”的国际惯例接轨，深化以市场变化为主的工程造价动态管理改革，为中国承包商进入国际市场创造条件。(4)施工阶段工程造价控制不足在施工阶段，应严格控制设计变更。由于建设项目的复杂性，在施工图会审或施工过程中不可避免会出现这样的问题，但要求设计部门严格把关，避免先做后改的情况，避免工程造价超概算，有效控制工程造价，也是一个重要环节。同时，加强合同管理，确保雇主和承包商之间的平等互利建设工程竣工决算是整个工程造价控制的最重要部分。决算如何才能如实反映整个工程的实际成本，同时也反映出发包人和承包人管理工程成本的能力。为了及时进行决算，必须收集整理竣工结算资料，包括工程竣工图、设计变更通知单、

9、各种签证材料等。这些数据的收集和证据收集还必须注意其有效性。例如，设计变更通知必须由原设计单位出具，并有设计人的签名和相关印章。现场监理签证必须由甲方施工现场负责人签字，并经设计人员批准。在我国大部分工程竣工决算中，当施工承包商在决算中时，施工承包商一般在决算中计算得比较多，而业主千方百计地进行随意删减，导致了严重的扯皮。工程结算拖延数年，严重影响建设项目的使用和工程造价的确定。(2)研究的主要内容建设项目从酝酿、规划、设计到竣工投产包括以下程序：项目建议书阶段、可行性评价阶段、设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段和后评价阶段。因此，工程造价的确定与项目建设的阶段性工作相适应，一般分为以下几个阶段

10、：在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算，在初步设计阶段编制设计预算，在施工图设计阶段编制施工图预算。对于以施工图预算为基础的招标项目，合同价格也是以经济合同形式确定的建筑安装工程造价；在项目实施阶段，估算价格应根据合同实际完成的工程量，以合同价格为基础，考虑价格上涨造成的成本增加，并考虑实施阶段实际发生的工程和费用，这些在设计中难以预测；在竣工验收阶段，收取工程建设过程中的全部实际费用，编制竣工决算，如实反映建设项目的实际成本。四个计数和两个价格是相互关联的，前者制约后者，后者补充前者。所谓建设项目成本管理与控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目招投标阶段和施工实施阶段，将建设项目成

11、本的发生控制在批准的成本限额之内，并随时纠正偏差，确保项目管理目标的实现，从而合理利用各种建设项目的人力、物力和财力，获得更好的投资和社会效益。(3)研究的目的和意义工程项目成本的确定和控制是工程建设项目管理的重要组成部分。它可以在工程建设项目的全过程(投资决策、设计、招投标和施工阶段)采取有效措施，将工程项目建设中发生的各项费用控制在批准的限额内，并随时纠正偏差，从而保证投资估算、设计概算、竣工决算等管理目标的实现，达到合理使用人力的目的。 根据工程项目投资运动的特点和规律，工程项目投资控制涉及方方面面，其基本控制原则是：全过程、全方位控制； 不同投资主体的控制；控制目标的合理设定；主动控制

12、，技术与经济相结合。在投资决策阶段，项目成本的确定和控制可以对多个方案进行技术经济比较，选择最佳施工方案，建立科学的决策体系，合理确定投资估算，客观、认真地进行项目评估，从而避免因依据不足、方法不当和盲目决策而导致的失误，使有限的资源能够在设计阶段，工程造价的确定和控制可以优化设计方案，加强技术经济分析，推行限额设计，推广标准化设计，从而积极影响工程投资，有效控制工程投资，达到技术先进、设计产品可靠、经济合理的目的。同时，投资限额的控制和管理也实现了对设计规范、设计标准、工程量和概率预算指标的控制。从而达到控制项目投资的目的。在招投标阶段对工程造价的确定和控制，可以使工程在招投标过程中公开招标

13、，这不仅有利于选择实力雄厚、信誉好的施工企业，保证工程按时、按质完成，而且可以确定各方都能接受的合理工程造价，迫使施工企业在保本或微利的基础上获取一定程度的竞争利润。在施工阶段，项目成本的确定和控制可以将项目投资控制在合同价格或投资估算范围内，力争在规定的期限内生产出质量好、成本低的建设(或建筑)产品。施工阶段工程造价控制的主要方法是：优化施工组织设计，优化施工方案，合理安排和使用施工资金，严格控制工程变更，处理工程索赔。总之，工程造价的确定和控制可以采取各种有效措施加强工程造价的管理，这对工程质量和安全的控制以及整个工程的管理都具有重要意义。2.确定工程造价的主要方法、影响因素及存在的问题(

14、1)目前，确定工程造价的方法是从工程建设投标报价的角度出发定额计价方法采用定额计价方法编制标底，标底仅包括人工、材料和机械费用。直接成本的单价可分为单价法和实物量法。编制实物量的方法与单位计价的方法相似，但最大的区别在于计算人工成本、材料成本、施工机械成本以及三者之和的方法不同。人工、材料和施工机械使用费采用实物量法计算，实物量法是以预算定额中人工、材料和机械机械队的消耗量乘以当时当地人工、材料和机械机械队的单价。当时和本地区的实际价格能更好地反映实际价格水平，工程造价的准确性更高。从长远来看，劳动、材料和机械的实物消耗应根据企业自身的消费水平来确定。计算其他费用时，如其他直接费用、现场费用、

15、间接费用、计划利润、税金等。实物量法根据建筑市场的供求情况确定间接费用和计划利润等相对灵活的部分。因此，实物量法是一种适应市场经济体制，以预算定额为基础的标底编制方法。(2)工程量清单计价方法工程量清单计价的单价根据综合内容可分为三种形式：材料单价：单价只包括人工成本、材料成本和机械使用费，所以也叫直接成本单价。完整成本单价：单价包括所有成本，如现场费用、其他直接费用和间接费用以及直接费用。综合单价法：所谓综合单价是指部分项目的完整单价，综合了直接工程成本、间接成本、相关文件规定的价格调整、固定价格项目计算的利润或含税、风险金等所有成本。工程量清单计价方式中的单价主要采用综合单价，用于编制标底

16、。根据统一的项目划分和统一的计算规则进行工程量计算，形成工程量清单。然后计算分项工程的综合单价，综合单价根据具体项目单独计算。综合单价确定后，填写在工程量清单中，与分项工程量的各部分相乘得到总价。经过汇总，可以确定项目成本。该方法与上述方法的主要区别在于，间接成本和利润与综合管理费一起分摊到子项目的单价中，从而构成子项目的综合单价。在社会主义市场经济条件下，建设工程造价的确定方法越来越重要，它直接关系到能否有效、合理、准确地确定工程造价，从而实现投资效益的最大化。随着社会主义市场经济的完善，我国改革的进一步深化和对外开放程度的进一步提高，我国建设工程造价的确定方法得到了进一步的深化和调整。(2)影响工程造价确定的因素及存在的问题建设项目价值的货币表现形式是建设项目成本。作为一种特殊的商品，由于其在各个方面的特殊性，在实际环境中影响建设工程造价的因素很多。例如，设备和材料成本是项目成本的主要组成部分。因此，建筑材料和设备价格的波动是影响工程造价增减的重要动力因素。就建筑材料而言，出厂价、材料来源、运输单价和装卸成本的变化将直接影响材料预结算价格的变化，从而直接影响工程成本的增减。主观因素：人为因素导致概算减少，部分项目处于应用阶段。为了使项目尽快通过审批，有意减少项目投资，预留资金缺口。在初步设计阶段，没有达到国家规定的深度，存在很多设计漏洞，设备和材