农村中小学现代远程教育工程及前期工作简介

1、农村中小学现代远程教育工程及前期工作简介一、实施农村中小学现代远程教育工程的背景 2003年9月，国务院召开了全国农村教育工作会议，下发了国务院关于进一步加强农村教育工作的决定，提出“实施农村中小学现代远程教育工程，促进城乡优质教育资源共享，提高农村教育质量和效益。在2003年继续试点工作的基础上，争取用五年左右时间，使农村初中基本具备计算机教室，农村小学基本具备卫星教学收视点，农村小学教学点具备教学光盘播放设备和成套教学光盘”。 国务委员陈至立强调:农村中小学现代远程教育工程建设的实施是“工业反哺农业，城市支持农村”的一项重要举措；是促进城乡教育均衡发展，实现教育公平的有效途径；是推动农村学

2、校教育教学改革、提高教学质量的重要手段；是建设社会主义和谐新农村的一项基础性工程。经国务院同意，按照“总体规划、先行试点、重点突破、分步实施”的原则，20032004年，教育部、国家发展和改革委员会、财政部共同实施了现代远程教育试点示范项目和农村中小学现代远程教育工程试点工作，取得了良好的效果。近日，国务院已经批准三部委全面实施农村中小学现代远程教育工程的总体方案。二、农村中小学现代远程教育工程采用三种模式 模式一是教学光盘播放点设备配置：配备34寸彩色电视机、DVD播放机和成套教学光盘。基本功能：通过电视机和DVD组合播放教学光盘，实现优质教育资源在教学中的应用，解决师资短缺和教学质量较低的

3、问题。投资概算：每点3000元配备对象：具备基本供电条件的农村小学教学点主要优势：设备操作简单教学方式易掌握一次性投入少 应用方式：以播放教学光盘为主，教师辅导为辅；以教师讲授为主，播放光盘为辅；面向教师培训，播放培训教材和示范课；面向农民和农村党员干部教育，播放培训教材。运行要求：不断补充、更新教学光盘保证设备完好稳定的供电条件我区有6个模式一。模式二是卫星教学收视点设备配置 卫星接收天线（带高频头）一套 卫星数字接收机一台 卫星数据接收卡一块 计算机（带DVD刻录机、VGA分配器）一台（多媒体配置） UPS电源一台 打印机一台 彩色电视机（VGA接口）一台 模式一的全套设备基本功能：、接收

4、、播放、存储和回放中国教育卫星宽带传输平台传输的农村中小学现代远程教育电视节目、IP数据广播（文件分发和流媒体分发）节目和语音广播节目；、实现电话拨号接入互联网；投资概算：平均每点16000元配备对象：具备基本供电和通讯条件的农村小学 主要优势：、能够获取多种媒体资源(电视、流媒体、数据信息)；、可以大量和快速地更新、下载、存储资源；、不受地面网络条件限制，通信成本低；、以较低的投入，提供最基本的数字化教学环境。应用方式：、通过中国教育电视台的空中课堂频道，进行同歩教学；、开展学生计算机兴趣小组学习活动；、帮助教师备课，开展教研活动和多种形式的教师培训；、为农服务,开展农村党员干部远程教育；、

5、实现模式一的所有应用。运行要求：、学校要有两名经过培训的教师，及时下载和整理资源，并具有基本的设备维护能力；、稳定的供电条件。 我区有52个模式二。模式三是计算机教室及多媒体教室设备配置服务器一台交换机（36口）一台教师机（多媒体配置，带有源音箱）二台学生机30台（配置为无盘计算机）投影机（幕布）一台中控一台稳压电源一台模式二全套设备基本功能：、通过在农村乡（镇）中心学校建设既能接收卫星数据广播、又能联通因特网，还能组织远程或面对面教学的信息站，提高农村学校的教育水平，加速农村信息技术人才的培养，为农民提供经济发展所需的各种信息，促进农村教育、经济和社会全面的跨越式发展。 、使农村乡镇中心学校

6、成为当地农村学校教育和职业培训的远程教育中心、党员干部学习中心和乡镇经济科技信息服务中心，为县域经济发展提供服务。投资概算：每点15万元；配备对象：具备基本供电和通讯条件的农村初中。 主要优势：、提供了网络环境和丰富资源，具备了远程交互教与学的条件；、提供了师生学习掌握计算机和网络知识的条件；、有助于基础教育课程改革，为学生实现自主学习、个别化学习、合作学习提供了条件。应用方式：、开设信息技术必修课；、开展网络环境下的教学，丰富综合实践活动的内容和手段；、利用网络环境备课、开展教研活动和教师培训；、为农村党员干部和农民提供培训服务；、为农民上网获取和发布信息、进行经贸活动提供服务；、实现模式一

7、、二的全部功能。运行要求：、要有负责运行和维护的专职或兼职教师和网络管理技术人员；、具有专用教室；、具有宽带接入互联网的条件；我区有5个模式三。三、实施农村中小学现代远程教育工程的主要目的1、农村中小学教育教学；2、全国农村党员干部现代远程教育3、为农民学习科学的种植、养殖和其它技术提供指导。 农村教育在全面建设小康社会中具有基础性、先导性、全局性的重要作用。我国教育的重点和难点在农村,特别是在中西部地区的农村中小学，目前县镇以下农村中小学校（含农村小学教学点）有53万所，占中小学校总数的88%，在校生1.62亿，占中小学生总数的81%。这些地区，特别是中西部农村地区，在教学条件、教育资源、教

8、师水平和教学质量等方面与发达地区存在着巨大差距。解决这个问题的最好办法，是实施现代远程教育工程，促进城乡优质教育资源共享，提高农村教育质量和效益，加强教师培训，积极引入外部优质教育资源，提高教学质量，缩小东西部的教育差距，实现基础教育的均衡发展。同时为农民提供经济、市场信息，帮助他们学习科学的种植、养殖和其它技术，进一步促进当地社会经济的发展。工程规划用5年左右的时间，为全国约11万个农村小学教学点配备教学光盘播放设备和成套教学光盘，向这些教学点的约510万山村小学生提供优质教育教学资源，解决师资和教学质量较低的问题；使全国38.4万所农村小学初步建成卫星教学收视点，基本满足农村8142万小学

9、生对优质教育教学资源的需求，同时，卫星教学收视点还将成为中央确定开展的全国农村党员干部现代远程教育的主要依托；使全国3.75万所农村初中基本具备计算机教室，使3109万农村初中在校生能够逐步与3495万城镇初中生一样，共享优质教育教学资源，接受信息技术教育，为推进全社会信息化奠定良好的基础。四、项目管理的要求 1、领导重视，机构健全 国家、省、市、县（区）和学校成立相应组织，各级责任明确，上下协调通畅。做到工作组织机构健全、人员到位、职责明确、目标清楚、任务落实，为工程顺利实施提供组织领导和人员保障。我区成立了以区政府牵头，组织部、财政局、发展计划局、农业局、科技局、教育局、教育督导室等部门为

10、成员的项目实施工作领导小组，负责项目的规划、落实工作、检查、评估工作。下设由教育局牵头的项目执行办公室，负责项目的具体实施和日常工作。制定项目管理、资源应用、督导评估等各类管理制度，抓好设备的验收、安装、师资培训，推进项目发展及应用，定期向领导小组及省市项目执行办公室汇报项目执行情况，建立工程项目管理档案及承担实施中的相关任务。各项目学校也要成立相应的以校长挂帅、一线骨干教师和项目技术管理人员为成员的项目建设及资源应用工作小组,上对市、区的相应机构负责，下对本校的项目从规划、实施、检查评估到项目应用全面负责。2、完善管理制度，确保得力措施教育部、国家发展和改革委员会、财政部制定了一系列实施农村

11、中小学现代远程教育工程试点工作的文件，指导工程实施，规范试点工作。主要包括：农村中小学现代远程教育工程试点工作方案；关于农村中小学现代远程教育工程试点工作方案的审核意见；农村中小学现代远程教育工程试点工作终端接收站点技术方案；农村中小学现代远程教育工程试点工作设备招投标采购管理办法；关于公布农村中小学现代远程教育工程试点工作项目设备招标采购合格供应商名单的通知；农村中小学现代远程教育工程试点工作验收管理办法。陕西省教育厅印发了11项农村中小学现代远程教育工程系列管理制度，市教育局进行了转发：陕西省农村中小学现代远程教育工程项目管理办法；陕西省农村中小学现代远程教育工程项目设备管理制度；陕西省农

12、村中小学现代远程教育工程项目；陕西省农村中小学现代远程教育工程项目机房管理制度；陕西省农村中小学现代远程教育工程管理人员职责；陕西省农村中小学现代远程教育工程课题研究管理办法；陕西省农村中小学现代远程教育工程教学应用基本要求；陕西省农村中小学现代远程教育工程技术服务管理办法；陕西省农村中小学现代远程教育工程资源管理育应用实施办法；陕西省农村中小学现代远程教育工程运行经费管理办法；陕西省农村中小学现代远程教育工程党员教育管理规定；陕西省农村中小学现代远程教育工程为农服务管理规定。3、工程资金专户管理，配套资金落实 项目实施所需经费采取由地方负责、国家根据不同区域经济社会发展情况予以适当补助的办法

13、。西部地区中央投入总资金量的2/3，其余1/3省级投入50，市、县（区）两级配套投入50，其中，市级投入不少于50（区级配套资金为总资金的1/12）。我区共投入资金160万元，其中区及配套资金为13.4万元。4、扎实抓好培训工作，形成骨干队伍项目实施中要进行省、市、县级和学校的四级培训。从一开始就要把骨干教师的培训工作始终贯穿于整个工程实施过程之中，制定项目学校骨干教师培训方案，明确骨干教师的培训内容，教学目标和课时安排。根据学员水平参差不齐的特点，培训以学员为本，采取分班教学等多种方式和手段进行教学。省教育厅按照国家三部委项目方案的要求，提出了以“配置为基础、培训为重点、科研为先导、应用为核

14、心”的工作原则，编制了陕西省农村中小学现代远程教育工程项目教师培训工作管理手册，其中不仅包含在基地接受培训时的要求，还包含校本培训工作要求，如：工作原则、管理制度建设等，在培训技术的同时也对加强管理的方法进行了培训。同时教育行政部门还应建立有效的激励机制，将参加培训和应用现代远程教育开展教育教学活动的情况纳入教师的年终考核、职称评定、评优树模等体系中，极大地调动广大教师应用现代教育技术进行教育活动的积极性。各校参加培训的老师，都是经过激烈竞争后选拔出来的优秀份子。5、加快资源建设，服务教育教学通过试点工作的实施，按照面向学生、走进课堂、用于教学的要求，配合三种模式的教育教学资源建设已经有了一定

15、的基础。中国教育电视台每天11个半小时播出“空中课堂”电视节目和教育部网站信息广播节目，内容包括“中小学同步课堂”、“教师培训”、“农村实用技术”等，所有建点的中小学校都可以收看到。教育部李嘉诚西部教育扶贫项目，已经建成总容量达148GB的教学资源库，这个资源库与试点工作所征集的资源整合后，作为农村中小学现代远程教育工程的卫星数字专用频道，免费向全国农村中小学开放。教育部和文化部共同推进的“全国文化信息共享工程”，大量的电子图书、爱国主义教育影片、文艺戏剧节目等，将会以光盘、卫星广播等多种形式免费向广大农村中小学提供。6、狠抓教学应用，突出项目效果在试点工程中，三种模式应用于课堂教学后，已经产

16、生了良好的效果。项目的实施，给他们带来了三变：教师教学理念的转变；教学方法的转变；学生学习习惯的转变。三多：主动收集教学信息的老师多了；自觉研究教学的多了；自主学习的学生多了。三提高：提高了课堂教学效率；提高了学生学习兴趣；提高了教学研究水平。各级政府充分利用农村远程教育搭建的平台，实施农村党员干部现代远程教育和农民技术培训，收到了良好效果，促进农村社会经济发展的各项应用正在逐步推广。结合学校教育工作特点和农村生产生活实际，普遍采取“5+2”等学习形式，即周一至周五学校师生在教育教学中应用，周六、周日、晚上和节假日为农村党员干部及群众学习培训的时间，并根据农业生产时节特点，合理安排学习内容，采

17、取农忙时少学、农闲时多学，晴天少学、雨天多学等方式，基本解决学校教育与农村党员干部教育在时间上的“冲突”，达到“双促进、两不误”的效果。五、工程实施的关键环节1、加强教师培训培训工作是项目建设和运行的基础。培训内容：、模式一重点是光盘的教学应用和设备使用；、第二、三种模式必须要在技术培训的基础上，强调资源的接收、分析、整合和利用。 培训方式：、集中与分散相结合；、面授和远程教育相结合。实施培训主体：、教育部门纳入教师规范化、制度化的培训；、企业提供培训；、结合教研进行经常性的校本培训。2、设备配送和安装、发货到县，最大限度地降低基层学校的运输风险和费用；模式三集成到校安装；、设备到县、校验收，

18、中央、省、市、县分级检查验收；、模式二设备由县级组织力量安装调试。模式一：项目设备要安装在一座教室中，教室内要求：有DVD、34英寸彩电专用柜；有防火、防盗、用电安全等设施。模式二：项目设备要安装在一座专用教室中，教室要求：使用面积50平方米以上，有适合班额的学生课桌凳;1300X650mm电脑桌1套；良好的照明条件：6组日光灯，每组采用2支40W灯管；DVD、卫星接收机、34英寸彩电专用柜；电话线，计算机拨号上网；通风和防尘条件好，有独立的供电系统（单相三芯，接地良好）以及有防盗、用电安全等设施 模式三：项目设备要安装在两座专用教室中（计算机网络教室和多媒体教室），具体要求：两个教室的使用面

19、积均不小于56平方米，最好是相邻教室，或相距不大于60米。计算机网络教室中，标准电脑桌32套；良好的照明条件：6组日光灯，每组采用2支40W灯管多媒体教室内有适合班额的学生课桌凳；具备宽带接入互联网的设施；有防盗、防尘、遮光（多媒体教室）设施；有独立的供电系统（单相三芯，接地良好），计算机网络教室的供电量15KVA，多媒体教室的供电量2KVA。卫星地面接收站基座模式二和模式三学校都要预制卫星地面接收站基座，基座选址原则:基座正南方向不能有任何障碍物，视野开阔。基座应避开雷达站、微波站、高压输电线。基座应尽可能选在建筑物上，同时考虑抗风情况下对屋面产生的破坏性影响。基座应尽量靠近项目专用教室，以

20、避免电缆过长造成信号衰减。基座应选择在小孩不易攀爬到的地方。基座尺寸不小于800mm(长)800mm(宽)300mm(高)钢筋混凝土基座的施工屋顶施工考虑到楼板可承受压力有限，基座应浇铸在建筑物的承重梁上，并将基座中的钢筋与承重梁相连接，基座平面一定要水平（用水平尺检测）。施工前要经建筑物原设计施工单位同意。地面施工学校若无合适的建筑物可建基座，也可在教室附近地面上建基座。基座下要夯实地基，基座尺寸为不小于1000mm(长)1000mm(宽)550mm(高)钢筋混凝土。基座外围应设置相应护栏，以阻止人们随意接近设备。避雷系统 l 项目将为模式二和模式三学校配发经国家主管部门认证的避雷针、避雷器

21、。接地极、引线及施工由县级统一解决。l 依照中华人民共和国气象法、陕西省人民政府办公厅关于加强雷电灾害防御管理工作的通知、防雷减灾管理办法的规定，避雷系统的设计安装要符合国家相关技术标准和规范。避雷系统的设计、施工、验收由当地气象主管机构委托的单位进行。 3、加强资源建设、资源建设是远程教育的关键，以中央和省两级为主，针对三种模式，加快相应资源开发建设的步伐。、光盘资源：n 课堂教学n 教学素材n 示范课、卫星资源：n 实时播放类u 空中课堂u 教师培训讲座u 流媒体节目n IP广播信息类节目（下载后，供离线浏览）u 计算机课件和教案u 教育教学视频资源u 教育动态信息u 农村实用技术和市场信

22、息、建立征集、评审、遴选、收购机制，丰富基础教育教学资源。n 构成全省优秀资源竞赛、评审、遴选的教育开放平台；n 选择优秀资源，提供给农村学校使用。4、加强技术支持和设备维护 技术支持与设备维护是远程教育工程持续发展的保障。、在招标中明确企业的责任，建立主要设备的18个月免费保修和终身维修制度；、建立以县为主的技术支持服务体系。5、保证日常运行 地方政府、教育部门和学校要解决好设备运行费用：模式一：每年每个教学点总费用约需310元；模式二：每年每校总费用约需2800元；模式三：每年每校总费用约需12000元；六、对项目学校的工作要求1.加强学习，准确把握项目的规律性随着工程的逐年推进，在实施中

23、会出现过去没有遇到过的许多新情况、新问题。如管理问题、应用问题、售后服务问题等等。要应对和解决这些问题，每个人都必须加强学习，不仅要熟悉项目工作和相关政策，不仅要掌握在新的历史条件下基础教育发展的客观规律，还要了解经济社会发展的一般规律。我们必须以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，通过坚持不懈地认真学习，加强宏观的、战略性问题的思考，增强驾驭项目实施全局的能力，提高理论素养、政策水平和工作能力，进一步增强项目工作的前瞻性、预见性和科学性。2.加强调研，认真解决项目存在问题调查研究是提高决策的科学性和解决实际问题的有效途径。要切实转变作风，围绕项目实施工作中的重点、难点问题，确定调研题目，

24、深入调查研究。要通过调研，了解和掌握第一手资料，理清工作思路，提出解决办法，不断调整和完善工作措施；对发现的困难和问题，要认真及时向项目办汇报,认真加以解决。 3.加强协调，促进项目建设健康推进项目工作涉及方方面面，只有在政府统一领导和协调下，在有关部门共同努力下，才能保证稳步健康发展。项目学校必须加强项目工作请示汇报，要争取各级领导多参加项目工作的有关活动。还要密切与教育行政部门和其他项目学校的联系，更要加强区项目办的联系，保证信息畅通，共同促进项目工作健康发展。 4.真抓实干，高质量完成项目建设任务朱静芝副省长在谈到今年教育工作时提出，今年要成为各项教育方针政策的落实年。我省项目工作也受到

25、国家高度评价,省教育厅领导要求今年项目工作要更上一层楼。我们要围绕今年的项目重点，分解任务，落实责任，按期完成工作任务。要把向上级负责和向人民群众负责结合起来，说实话，办实事，求实效，节假日不休息,24小时值班，力争高效率、高质量的全面完成今年的项目工作任务。 七、工程阶段日程安排国家三部委要求,今年工程要于9月底大部分完成,11月份全面完成,保证项目资金按年度执行 按照这一总体要求,省项目办合理紧凑地安排了工作进度,制定了详细的日程安排 1、2005年6月30日前对项目县农村学校全面摸底，逐校核查;2、2005年7月2005年8月、下发，落实配套资金；、确定培训基地；、项目学校做好设备安装前

26、的准备工作；、各培训基地开展技术人员、骨干教师培训3、2005年8月9月、组织专业人员协助各项目校完成项目设备安装调试工作;、组成技术指导小组，分期对项目校设备安装、运行情况进行检查指导;、继续进行培训工作。4、2005年10月、县级逐校评估验收；、省市逐县评估验收，提交验收报告;、向国家部际协调小组提出验收申请。5、2005年11月、接受国家三部委验收;、根据国家验收反馈情况进行整改提高6、2005年12月、完善项目所有手续和资料档案;、 全面总结工程建设情况，制订下一阶段工作计划。八、切实抓好教学应用应用目标：面向学生，走进课堂，用于教学1.强化管理，推进普遍应用u 建立“一主两翼”的应用

27、工作管理体系：教育行政主抓，电教和教研部门配合u 抓制度：建章立制,管理手册：一表三册，即专用可表、教学资源登记册、教学应用登记册、农业科技播放登记册。u 抓检查：检查坚持 “省查到县、市查到乡、县查到校”u 抓典型：应用工作层层有典型，重点领域事事有典型 2.狠抓培训，提高应用水平培训责任：省、市:抓管理者、培训者和技术骨干培训县、区:抓电教、教研人员和骨干教师培训学 校:抓教师全员培训 领导的认识和应用水平多高，所在地区的应用成效有多大 。严格培训考核， 坚持培训结果与教师工作三挂钩，“人人过关，个个合格” ：与教师年度考核相挂钩；与教师评选先进相挂钩；与教师职称晋升相挂钩 四结合：应用技

28、能与课程改革相结合；集中培训与专题培训相结合；课堂教学与竞赛展示相结合；教学应用与为农服务相结合3.加强研究，提升应用效果 4.健全队伍，完善技术保障加强技术服务体系建设，按照“专、兼、聘”相结合的办法健全队伍。建立快速反应机制 ,“软件故障不过天，硬件故障不跨周”，积极培训技术服务队伍，练就快速反应能力，缩短服务周期，实现设备问题“随报随修，保障应用”。 5.强化应用,提高教育质量每周必须上够20个课时宁可设备用坏 不让设备放坏最大限度发挥设备使用效益九、前期准备工作1、结合实际，制定实施方案，拟定相关制度。2、成立领导及工作机构：3、需集中采购的配套设施：1）、电视柜（每校），模式一1个，模式二2个，模式三1个