开发区区域环境影响评价

1、开发区区域环境影响评价 regional environmental impact assessment,概念：在一定区域内,以可持续发展为目标,以区域发展规划为依据,从整体出发,综合考虑区域内拟开展的各种社会经济活动对环境产生的影响,并据此制定和选择维护区域良性循环,实现经济可持续发展的最佳行动规划或方案,同时也为区域开发规划和管理提供决策依据的过程。 特点 战略性 复杂性 整体性 不确定性 超前性 类型 流域开发环境影响评价 开发区建设环境影响评价 城市建设和开发环境影响评价,区域环境影响评价,区域环境影响评价的原则、目的、意义,原则 战略性原则 整体性原则 综合性原则 同一性原则 实用性

2、原则 可持续性原则 目的 完善区域开发活动规划，保证区域开发的可持续发展。 意义 宏观论证区域开发选址、规模、性质的可行性，避免决策失误，减少区域生态环境和资源的破坏。 为区域开发合理布局，筛选入区项目提供决策依据。 了解区域环境状况和区域开发带来的环境问题，有助于制定区域环境污染总量控制计划和建立区域环境管理体系，促进区域可持续发展。 为入区项目提供审批依据和开展单项工程环评的基础，使单项工程环评更具科学性、指导性，缩短单项工程建设周期。,工作程序,区域环境特点与主要环境问题的剖析 区域环境承载力分析 区域开发建设合理性分析 土地利用和生态适宜度分析 环境保护综合对策研究,区域环境影响评价的

3、内容,实施方案的基本内容,评价范围,环境影响识别,评价重点,规划方案的初步分析,评价专题设置,区域环境影响评价报告书的编写要求和基本内容,区域环境影响评价报告书的基本内容总论,环评报告书的基本内容开发区规划和开发现状,环评报告书的基本内容区域环境现状调查和评价,规划方案分析,生态适宜度分析,概念：在维持区域生态环境系统结构不发生质变、区域生态环境功能不发生恶性变化的条件下，区域土地开发对区域生态环境系统的适宜程度。 分析要点 选择生态因子 单因子分级评分 生态适宜度分析 综合适宜度分级：三级（不适宜、基本适宜、适宜）；五级（很不适宜、不适宜、基本适宜、适宜、很适宜）,环评报告书的基本内容开发区

4、污染源分析,环评报告书的基本内容环境影响分析与评价,区域开发的环境制约因素分析环境承载能力,概念：在某一时期、某种状态或条件下，某地区的环境所能承受的人类活动作用的阈值。 研究对象：区域社会经济-区域环境结构系统，包括区域环境系统的微观结构、特征、功能和区域社会经济活动的方向、规模两个方面。 研究内容 区域环境承载力指标体系； 区域环境承载力大小表征模型及求解； 区域环境承载力综合评估； 与区域环境承载力相协调的区域社会经济活动的方向、规模和区域环境保护规划的对策措施。,原则 科学性 完备性 可量化 区域性 规范性 分类 自然资源供给类指标：如水资源、土地资源、生物资源等。 社会条件支持类指标

5、：如经济实力、公用设施、交通条件等。 污染承受能力类指标：如污染物的迁移、扩散和转化能力，绿化状况等。,区域环境承载力指标体系,水资源承载力分类系统及划分标准,人口承载比（PCR）：指规划水平年的人口与水资源可承载人口之间的比值，反映水资源人口承载能力状况；GDP承载差（GCD）：指规划水平年的GDP与水资源可承载GDP之间的差值，反映水资源对经济规模的支撑能力。水资源承载能力分类系统定为基本类型（超载、临界、不饱和）和亚类型（高、中、低）两级。,环境容量：指在人类和自然环境不致受害的情况下，某一环境单元所能容纳的污染物的最大负荷。或者说在某一区域内容纳污染物质的能力是有一定限度的，这个限度称

6、为环境容量。 水环境容量：指人类和水环境不致受害的情况下，特定纳污水域能容纳某种水污染物的最大负荷。 大气环境容量：指人类和大气环境不致受害的情况下，某环境单元能容纳某种大气污染物的最大负荷。,环境容量,区域环境污物总量控制,污染物排放总量控制：指在某一区域环境范围内，为了达到预定的环境目标，通过一定方式，计算或核定区域内主要污染物的环境最大允许负荷，并以此对区域内污染物排放总量进行合理规划和分配，最终确定区域内各污染源允许的污染物排放量。 容量总量控制：在环境容量约束下的区域排污总量，即在区域环境质量不超出环境目标值的前提下，所允许的区域污染物最大排放量。 指令性总量控制：国家和地方环保部门

7、按照一定原则在一定时期内所下达的主要污染物排放总量控制指标。,区域污染物总量控制技术路线,区域污染物总量控制分析要点,选择合适的总量控制因子 大气污染物总量控制因子：粉尘、烟尘、SO2； 水污染物总量控制因子：COD、NH3、TN、TP以及受纳水体最敏感的特征因子。 确证污染物达标排放 确证环境质量达标 确证符合指令性总量控制要求 贯彻“增产不增污，以新带老，集中治理”原则 经济技术可行,环境容量与污染物总量控制,环境监测计划,环境监测计划的内容根据区域开发对环境产生的主要环境影响和经济条件而定，一般包括： 选择合适的监测对象和环境因子； 确定监测范围； 选择监测方法； 估算、筹集及分担监测经费； 建立定期审核制度； 明确监测实施机构。,区域环境管理,指标选取原则 科学性 规范性 适应性 针对性 指标类型 环境质量指标 污染物总量控制指标 环境规划措施与管理指标 相关性指标,区域环境管理指标体系,区域环境目标可达性分析,环境目标：在一定条件下，决策者环境质量所要达到（或期望达到）的境地（结果）或标准。 确定区域环境目标的原则 考虑规划区域的环境特征、性质和功能； 考虑经济、社会和环境效益的