防违控违实务

1、为防止非法控制和执业，黄江平，宜昌市城管监察支队，1。什么是非法建筑？一般来说，施工单位或个人在施工过程中违反法律法规的各种施工活动称为违法施工。具体来说，就是在规划控制区内未经规划建设行政主管部门批准取得相关许可，或者违反规划建设许可进行建设的行为。城乡规划法将违法建设行为规定为“未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证进行建设的建设行为”。具体而言，主要包括以下行为：违法建设的定义、未取得建设工程规划许可证的建设、未按照建设工程规划许可证规定的内容进行建设。擅自改变建筑物的使用功能。购买、出售、转让或者使用无效的建设工程规划许可证进行建设的。临时建筑不限期拆除。2.违法建筑的危害

2、1。违法建设严重侵蚀了城市公共资源。2.违法建设严重危害社会公平和市场秩序。3.违法建设严重制约了城市建设和发展。4、极大影响社会公共安全和人民生命财产安全。如何做好防非法控制、地方政府支持、群众支持、利益协调、地方党委关注、专业队伍执法、统一思想认识、防非法控制三要素的工作，建立横向到横向、纵向到底的组织管理体系，并给予足够的资金。5.预防违章控制和操作，村(居)、执法队和督察队，加强检查，及时发现和报告，及时拆除新的违章建筑，及时督促拆除，村(居)、督察队和执法队，以预防为主，五位一体控制。政府主导、执法队伍、群众参与、领导要求、群众要求，这些都严重影响城市规划而无法纠正，关键在于拆除。6

3、.拆除违法建筑的方法，做好思想工作，依法拆除，以人为本拆除，给予相关保障，完善执法程序，做好执法程序。7.拆除违章建筑的技巧。2.推心置腹的方法：换位思考，用心思考，从关心当事人的角度解决问题。3.熟人工作方法：利用当事人的亲戚朋友来工作和寻找方法。4.咨询安排方法：尽量解决当事人急需解决的问题。5.依法拆解：积极推进依法程序强力拆解。8.拆迁团队的选择，团队选择标准：1。选择具有拆除资质的团队2。选择实力强大的团队3。选择有经验的团队选择方法：1。公开、公平、公正地选择拆迁团队2。具有长期合作和默契合作的团队3。签订完善的拆迁合同，有效规避和降低风险。做好拆迁安全保护工作9。拆除现场的分工1

4、。执法2。安保组：负责拆迁现场的安保工作。(包括应急响应)3。政策法律宣传小组：负责与各方沟通、政策法律宣传、思想工作和善后处理。4.后勤保障组：负责整个执法工作的后勤保障。5.医疗组：负责整个执法过程中的医疗救援工作。十、“拆迁违法执法”八项要点，(1)查处违法建设事实，定性准确，核实到位；(二)提供法律依据，规范行为程序到位；(3)体现政府的主要责任，安排好拆迁计划；(四)制定违规拆除计划，风险评估和预测到位；(五)坚持区街结合，落实违法行为到位；(6)选择现场指挥，确保团队的机械支持到位；(七)核实il拆除的力度正在加大。2.政府领导对非法拆迁的控制。1.执法队单独作战。近几年拆迁面积统

5、计表，2010，2011，2012，2013，60，000，65，000，79，000，170，000，11。违法建设的处罚第六十四条采取纠正措施消除对计划执行的影响，可以接受的，限期改正，并处建设工程造价5%至10%的罚款；无法采取纠正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法所得，并可处以工程造价百分之十以下的罚款。(城乡规划法)，对违法建设的主要处罚方法，仍可采取纠正措施，不能改正的，不能限期拆除的，可以限期改正并予以罚款，没收并处以罚款，限期拆除的，湖北省城乡规划条例， 第五十八条未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设，城乡规划主管部门依法实施行

6、政处罚的，其违法所得应当以建设工程的平均销售单价或者市场评估单价和违法所得为基础。 建设工程造价按违法建设单项工程总造价确定，房屋建设工程按单项工程造价确定。你院2010年12月3日关于非法收入计算问题的请示(建发函第2010313号)收悉。经过研究，我原则上同意你的意见。根据城乡规划法第64条，违法建设项目不能拆除的，没收实物或者违法所得。没收的非法所得应当相当于依法没收的实物价值。2011年1月4日，12。主要执法依据，1。2 .中华人民共和国城乡规划法。3 .湖北省城乡规划条例(省人大常委会)。关于规范城乡规划行政处罚自由裁量权的指导意见(住房和城乡建设部)，4。行政处罚法，5。6 .行政复议法。行政诉讼法，7。行政强制法，第13条。反违规评估。一是考核目的：促进重视；二是考核方法：日常检查、随时记录、日常监督和月度考核。三。评估比例：6% IV。考核申请：月度和年度综合考核、纪检监察、干部任用、考核标准(试行)；1.新违章建筑控制(50分)；10平方米以内新建违章建筑：栋，扣1分，每增加10平方米扣1分。如