安全生产许可证申报、审查中常见问题解答

1、安全生产许可声明，审查时常见问题解答1、建筑企业的“三类”分别指哪三类？企业法人代表、副总经理、分管安全负责副总裁能携带b卡吗？技术负责人需要认证吗？项目经理是否可以保留c卡并代替a卡或b卡？其他部门签发的“三类人”文件同意吗？2、什么是全职安全生产经理？包括哪些人？3、安全生产委员会、安全生产管理机关的工作职能是什么？4、各企业“三类”中的人员数效率如何规定？第5类，b类人员是否需要持有b类卡和项目经理卡或建筑公司卡、安全生产管理机构职员和建筑现场专职安全生产经理同时持有c卡和安全人员职业证书？6、各类企业应该提供什么样的建筑起重机、设备？企业是否需要提供起重机设备、设备和其他证明材料？7、

2、企业管理人员和从业人员安全培训培训是企业自己组织的，还是通过主管部门组织的，培训内容是什么？8、特殊工作人员的认证类型是什么？如何确定住宅建筑和市政工程领域的特殊工作人员？里料局颁发的特殊工作人员是否与建设工程特殊工作人员同时获得了公认？电力、水资源、铁路等其他行业的特殊工作人员同意吗？9、企业各级安全生产责任包括什么？(建设总合同、专业合同、劳动分包合同是否相同)？10.企业应根据涵盖哪些部门、职位、人员的“纵向、横向、合理分工、互联”原则，建立安全生产组织体系？11、企业c级人员的保安人员职务证书申请延期确认？12、公司的安全生产管理组织体系网络地图设置也实行“纵向、横向、横向、合理的分工

3、、相互联系”原则吗？13、企业安全生产规定包括什么？(建设总合同、专业合同、劳动分包合同是否相同)14、安全生产委员会组成的要求是什么？功能范围应涵盖哪些内容？15、包括企业安全生产作业程序(建设总合同、专业合同、劳务分包是否相同；不同的合格企业操作程序是否相同？16、特殊工作人员需要购买工伤保险吗？17、延期企业和新申请企业是否需要提交事故保险？18、企业需要提供近一个月或近三个月的工伤保险证明吗？业务相关的事故保险负责人应该复盖哪些人？19、企业法人代表能否承认a持卡人在60岁以上，没有工伤保险？20、企业提交的工伤保险证书应包含哪些内容？银行的付款证明同样有效吗？21、不同资格类别的企业

4、需要特殊工作人员的类别和数量？22、安全生产管理目标包括什么？23、制定生产安全事故控制指标的依据是什么？24、企业年度安全资金投入计划是否应作为公司的正式文件公布？资金投资的具体内容应该包括哪些范围？25、安全资金的实施将分别以什么形式证明实施结果？26、建筑起重机相关证书由哪个部门颁发？27、各种企业需要提供的测试工具和证明材料如何属于企业资格类别？28、劳动公司是否需要提供主要危险因素清单？29、各类企业的主要风险因素是什么？30、危险分科工程及建设现场容易发生重大事故的部件、环节是什么？预防监控措施和应急计划的控制点是什么？31、企业制定生产安全事故应急救援计划有什么基本要求？32、紧

5、急救援计划训练记录包括什么？什么是紧急训练改善计划？34.职业病的种类和相应的预防措施主要是什么？35、企业最多可以添加多少安全卡副本？36、在办理安全证变更程序时，企业需要提供什么资料？37、营业执照地址和资格证地址可能不一致。1、建筑企业的“三类”分别指哪三类？企业法人代表，副总裁，负责安全的副总裁能否持有b卡？技术负责人需要认证吗？项目经理是否可以保留c卡并代替a卡或b卡？其他部门签发的“三类人”文件同意吗？企业的“三类员工”(部门命令第17，第3条):a类人员：作为企业的主要负责人，是指对本企业的生产运营活动和安全生产工作具有决策权的领导。b类人员：作为项目负责人，获得相应注册实务资格

6、，企业法定代表人授权，负责管理特定工程项目的人员。c类人员：专门的安全生产管理人员，企业安全生产管理机构的人员和工程项目专门负责安全生产管理工作的人员等企业专门负责安全生产管理工作的人员。企业a卡员工符合要求的话，企业法人代表可以持有b卡，但还必须有建设部门证书。企业副总裁、副管理安全副总裁只能持有卡a。企业的技术负责人必须通过认证工作。项目经理不能持有c卡。交通部、水利部门签发的“三类人事”证明可以承认。2、什么是全职安全生产经理？包括哪些人？专门的安全生产管理人员包括(build200891第4条):本办法所称的专职安全生产管理人员是负责建设的部门或其他相关部门安全生产评价取得安全生产评价

7、合格证书并在建设企业及其项目中从事安全生产管理工作的专职人员。3、安全生产委员会、安全生产管理机关的工作职能是什么？(gb50656-2011)中：5.0.1建设企业要建立和完善安全生产组织体系，明确各部门、职能部门、工种的安全生产责任。5.0.3建筑企业安全生产责任制必须符合以下要求：1建筑企业应建立由企业主要负责人和各部门负责人组成的安全生产决策机关，负责领导企业安全管理，组织企业安全生产中长期管理目标的制定，考虑重大安全问题，做出决策。提到的安全生产决策机构应是安全生产委员会。其责任如下：公司安全生产委员会应加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门或个人认真履行安全生产管理责任。建

8、立包括管理负责人在内的各级安全技术、安全技术措施计划、安全资金保护体系；建立安全生产管理、安全生产检验保障体系，建立群众监督检查保障体系，形成多层次负责、专业集团相结合的安全生产监督管理网络。定期召开安全生产会议，研究、调整、指导公司主要安全生产问题，组织重要的安全生产活动。鼓励和支持安全技术研究和安全生产高新技术的推广和应用，提高安全生产管理水平。改善安全生产条件，预防安全事故，参加救援救援等方面取得显著成绩的单位和个人的补偿；安全生产委员会另行设置办公室，安全管理机构负责日常安全管理工作。(构建200891号)第六条建筑企业安全生产管理机构有(a)宣传和贯彻国家有关安全生产法律法规的任务。

9、(二)监督安全生产管理系统的编制和及时更新和执行；(三)组织或参与企业生产安全事故应急救援计划的制定和实践。(4)安全教育培训和交流(5)调整项目专职安全生产管理人员配置；(六)制定企业安全生产检验计划，组织实施。(七)监督建设项目安全生产成本的使用；(八)参加更危险的项目安全专项建设方案专家协商会；(九)通知对建设中项目违法违规行为的调查处理。(十)组织安全生产评价评价的第一次表彰。(十一)建立建设项目安全生产管理文件；(十二)评价和评价分包企业的安全生产绩效和项目安全生产管理；(十三)参与生产安全事故的调查和处理。(十四)企业明确的其他安全生产管理职责。4、各企业“三类”中的人员数效率如何

10、规定？企业主要负责人(a类)持有人员、建设总合同、专业合同企业3人以上；劳务分包企业2人以上。企业项目负责人(b类)认证的人员多于基于企业资格标准的项目经理人数。企业安全生产管理机关专职安全生产管理院(c1)资格证，工程总合同特级资质6人以上；一级资格为4人以上。2级及2级以下资格为3人以上。专业合同一级资格为3人以上。2级以下资格为2人以上。劳务分包资格为2人以上。建设现场专职安全生产经理(c2)许可证数、建设总合同、专业合同企业项目负责人(b类)的许可证数1: 1设备；劳务分包企业施工公司安排了50人以下的人员，至少1人，200人以上的人员，3人以上。第5类，b类人员是否需要持有b类卡和项

11、目经理卡或建筑公司卡、安全生产管理机构职员和建筑现场专职安全生产经理同时持有c卡和安全人员职业证书？b类人员需要b卡和项目经理卡或建设部门证书、安全生产管理机构人员和建设现场专职安全生产管理人员都需要c卡和安全人员职位证书。6、各类企业应该提供什么样的建筑起重机、设备？企业是否需要提供起重机设备、设备和其他证明材料？企业根据资格和业务范围要求提供。起重机械包括塔式起重机、建筑电梯、材料提升机、汽车起重机等。机械设备包括切割机、木工刨平机、折弯机、焊机、搅拌机、钉枪等。企业需要提供起重机设备、设备清单和产品认证，起重机设备还需要提供设备制造许可证。7、企业管理人员和从业人员安全培训培训是企业自己

12、组织的，还是通过主管部门组织的，培训内容是什么？企业管理人员和运营人员的安全培训培训由企业自行组织，培训培训培训种类包括各种上岗证明的一审、审查培训、三级培训(企业、项目、团队)、事前服务培训、每日培训、年度继续培训。8、特殊工作人员的认证类型是什么？如何确定住宅建筑和市政工程领域的特殊工作人员？里料局颁发的特殊工作人员是否与建设工程特殊工作人员同时获得了公认？电力、水资源、铁路等其他行业的特殊工作人员同意吗？建设特殊工作包括：(a)建筑电气工程师；(b)建造车床工人；(c)建设起重信号服务部门；(4)施工起重机司机；(e)建筑起重机安装和拆卸工；(六)高工作篮安装拆卸工人；(七)省以上人民政

13、府建设主管部门确认的其他特殊工作。建设用电、建设用架、建设重工业、建设起重机安装拆卸工、电缆工人、信号工人、篮子工人的特殊工作操作证明，授予地方建筑管理所；焊工的特殊工作操作证书发给地方安全监督局。高压电工的特殊操作证书将颁发给华中电力管理局、华中能源局；国家安全生产监督管理局授予的工程工作可以适用于直种，即滚轴和挖掘机、推土机、装载机、小麦包装机、包装机、翻车、打桩机、叉车等市政基础设施资格等。9、企业各级安全生产责任体系包括什么？(建设总合同、专业合同、劳动分包合同是否相同)？10.企业应根据涵盖哪些部门、职位、人员的“纵向、横向、合理分工、互联”原则，建立安全生产组织体系？(gb5065

14、6-2011)法规5.0.2建筑企业安全生产管理组织系统应包括各管理人员的主要负责人、各相关职能部门和专职安全生产管理机构、相关工作和专职安全管理人员。11、企业c级人员的保安人员职务证书申请延期确认？目前，对企业c级人员的保安人员直证支援延期训练证明已经确定。12、公司的安全生产管理组织体系网络地图设置也实行“纵向、横向、横向、合理的分工、相互联系”原则吗？没有具体要求，原则上要一致。13、企业安全生产规定包括什么？(建设总合同、专业合同、劳动分包合同是否相同)(一)、安全生产责任制和责任目标评价体系；(2)、安全生产、文明建设资金支持系统；(3)、安全生产教育培训体系；(4)、安全检查和隐

15、患调查系统；(五)、生产安全事故报告和处理系统；(六)、安全生产应急救援体系；(七)、建设组织设计、审计、审批系统；(八)、危险部门、子项目专项建设方案的编制、审计、审批系统；(九)、危险源的宣传、通知、监管体系；(十)、机械、设备采购、租赁、拆除、验收、检查、使用、检查、维护、维修、改造和报废系统；(十一)、安全设施和个人劳动保险用品的发放、使用管理系统；(十二)、施工现场安全警告、警告标志、标志使用管理规定；(13)、施工现场安全检查设备、仪表和工具系统；(十四)、建筑工地文明建设、消防安全管理体系；(15)、企业员工资格管理制度；(十六)、分包单位资格和员工资格管理系统；(十七)、安全技

16、术提交管理规定；(18)、职业风险防控体系14、安全生产委员会组成的要求是什么？功能范围应涵盖哪些内容？安全生产委员会由企业各部门的主要负责人组成。主要责任：公司安全生产委员会应加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门或个人认真履行安全生产管理责任。建立包括管理负责人在内的各级安全技术、安全技术措施计划、安全资金保护体系；建立安全生产管理、安全生产检验保障体系，建立群众监督检查保障体系，形成多层次负责、专业集团相结合的安全生产监督管理网络。定期召开安全生产会议，研究、调整、指导公司主要安全生产问题，组织重要的安全生产活动。鼓励和支持安全技术研究和安全生产高新技术的推广和应用，提高安全生产

17、管理水平。改善安全生产条件，预防安全事故，参加救援救援等方面取得显著成绩的单位和个人的补偿；安全生产委员会另行设置办公室，安全管理机构负责日常安全管理工作。15、包括企业安全生产作业程序(建设总合同、专业合同、劳务分包是否相同；不同的合格企业操作程序是否相同？企业安全生产运行程序国家没有统一标准，目前实施标准见北京市建筑工程施工安全操作规程 dbj01-62-2002，不同的合格企业应根据自己的实际安全生产情况编制。16、特殊工作人员需要购买工伤保险吗？建筑法第48条，安全生产法第48条，工伤保险条例第2条，建设工程安全生产管理条例第38条所有业务从业人员都需要购买工伤保险。17、延期企业和新申请企业是否需要提交事故保险？建筑法第48条企业鼓励从事危险工作的员工购买事故保险，支付保险费。不强制执行。18、企业需要提供近一个月或近三个月的工伤保险证明吗？业务相关的事故保险负责人应该复盖哪些人？安全生产法第四十八条生产经营单位必须依法参加工伤保