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文档简介
1、宁波市人事局政策法规和职业改革司冯伟强从四个部分介绍了宁波市事业单位岗位设置管理的工作程序和要求:第一部分,岗位设置操作过程中相关概念的说明。第二部分,第一岗位设置的工作流程。第三部分是事业单位岗位设置的日常管理工作流程。第四部分,填写岗位设置相关的规范表格。第一部分:岗位设置操作过程中的概念描述;1.岗位设置管理实施意见。三、明确对象:个县(市)、宁波保税区、宁波国家高新区、大榭开发区、东钱湖旅游度假区、宁波杭州湾新区和市级机关。根据宁波市事业单位岗位设置管理实施意见、宁波市事业单位岗位设置管理实施办法(试行)、浙江省部分行业事业单位专业技术岗位结构比例控制标准(试行)、岗位设置方案的精神,
2、明确本地区、本部门、本机构岗位设置管理的实施意见。明确:的主要内容,包括:的组织领导、审批权限、结构比例、责任程序、实施步骤等。2.岗位设置方案。一、掌握三点,根据岗位设置管理的有关文件规定的总量、结构比例和最高等级岗位的控制标准,结合本单位的工作职责、目标任务、人员结构和职业发展需要等。事业单位编制岗位总量、岗位等级和不同岗位之间的结构比例,并编制事业单位岗位设置审核表。有三个方面:首先,它的制定主体是公共机构。第二,除了这三个文件外,还增加了已经审核备案的岗位设置实施意见。第三,其核心内容应形成岗位设置方案。3、岗位设置实施方案。一、事业单位根据批准的关于印发宁波市事业单位岗位设置管理实施
3、意见的通知规定的岗位总数、最高等级和结构比例限额,制定本单位岗位设置的实施方案。主要包括:实施范围和对象、指导思想、基本原则、岗位设置和结构比例、岗位职责和聘用条件、岗位聘用方式、组织领导、实施步骤等需要说明的问题。岗位设置管理实施意见岗位设置方案岗位设置实施方案。从层级的角度来看,这是一个从上到下,从高到低的过程。从内容上看,这是一个从宏观到微观、从原则到具体的过程。4.综合管理部:政府党委组织部和人事行政部是事业单位岗位设置的综合管理部门,负责本地区岗位设置管理的政策制定、宏观调控和指导监督。岗位设置管理的具体工作由政府人事行政部门组织实施。主管部门:各机构的主管部门负责指导、组织、实施、
4、监督和管理本机构的岗位设置,对岗位设置管理的实施提出自己的意见,审核本机构的岗位设置方案和实施方案。在岗位设置和人员聘用审核后的相关鉴定材料。将规模小、人员少的机构放在一起做综合岗位设置方案等工作。6.日常工作部门:各单位人事部门是本单位岗位设置管理的日常工作部门,负责岗位设置计划的编制、审批、组织实施等具体工作。7。岗位结构比例:指管理岗位、专业技术岗位、劳动服务技能岗位数量之间的比例关系,以及这三类岗位内各级岗位数量之间的比例关系。一般来说,它包括“大结构比例”和“小结构比例”。例如,43:4个市级机构的比例和县(市)区直属机构的比例为0.7:433605.3,这是一个较大的结构比例。例如
5、,高正有13360个二级、三级和三级职位。副热带高压五、六、七级职位比例为2:433604,八级职位比例为2:4,9。主要职位类别:指事业单位根据组织部门规定的单位类别、职能和任务,确定管理、专业技术和后勤技能三类职位中的一类作为主要职位。主要系列岗位:根据行业特点和单位实际,反映其主要社会职能、工作性质和工作特点的事业单位专业技术岗位。11岁。“五级甲等”工作人员岗位:作为副省级城市,为了对应五级工作人员(主管)和四级工作人员(副司局级)之间的局级副职,在五级工作人员岗位上增加“五级甲等”工作人员岗位,以对应和衔接当前事业单位的局级副职。第二部分是第一次岗位设置的工作流程,第一步是制定岗位设
6、置管理的实施意见。对象:各县(市)、宁波保税区、宁波国家高新区、大榭开发区、东钱湖旅游度假区、宁波杭州湾新区和市级机关。第二部分:第一次岗位设置的工作流程,第一步:制定岗位设置管理的实施意见。政策依据:1关于印发宁波市事业单位岗位设置管理实施办法(试行)(甬人201036号),第二部分:首次岗位设置工作流程,第一步:制定岗位设置管理实施意见。政策依据:2 .浙江省部分行业事业单位专业技术岗位结构比例控制标准(试行)号通知(永人201037号),第二部分:首次岗位设置工作流程,第一步:制定岗位设置管理实施意见。政策依据:3,关于*事业单位岗位设置管理实施意见审核备案的请示(函)(浙人合发2010
7、165号),第二部分:首次岗位设置的工作流程,第一步:制定岗位设置管理的实施意见。主要内容:包括:组织领导、审批权限、结构比例、责任程序、实施步骤等。提交要求:1。各县(市)、宁波保税区、宁波国家高新区、大榭开发区、东钱湖旅游度假区、宁波杭州湾新区共同起草征求意见稿,并按组织机构和人员渠道上报市委组织部办公厅和市人事局政策法规和事业改革司审查备案;2、市主管部门以信函的形式向市人事局政策法规和事业改革司审核备案。材料提交要求:关于要求核准*所属事业单位(*单位)岗位设置方案的函,一式三份。第二部分是第一个岗位设置的工作流程,第二步是制定岗位设置计划。一、各地区、各部门岗位设置管理实施意见审批后
8、,由市、县级岗位设置综合管理部门和主管部门组织、指导所属机构制定岗位设置方案。各事业单位应成立岗位设置工作小组,组织学习事业单位岗位设置相关文件,做好本单位岗位设置的动员和部署工作;要做好调查工作,摸清本单位机构编制、注册人员和主要岗位的基本情况。在此基础上,根据甬人201036号、甬人201037号、浙人和发2010165号文件及批准的实施意见,结合各机构的工作职责、目标任务、人员结构和职业发展需要,制定岗位总数、岗位等级及不同岗位之间的结构比例。第二部分:第一岗位设置工作流程第二步:制定岗位设置计划。对于一些较小的部门和机构,建议主管部门制定统一的岗位设置计划。岗位设置方案的主要内容应包括
9、:单位基本情况、拟设置的岗位、其他需要说明的问题等。详见永人201037号文件附件,大致可适用于四种情况。第一类属于提交岗位设置方案审批时使用的表。即表1-4。在这四个表中,表1是汇总表,表2、3和4可以理解为表1的附表。第二种类型属于报告身份时使用的表。也就是5-7。在这三个表中,5是汇总表,6和7是附表。第三类属于日常管理表10份用于批准临时职位,11份用于申报专业和技术二级职位,12份用于申报技术一级职位。第二部分:第一个岗位设置的工作流程第三步:提交岗位设置计划审批。1.市直属事业单位的岗位设置方案应报市人事局审批;市级部门下属机构的岗位设置方案经主管部门审核后,由主管部门报市人事局批
10、准。其中,教育、卫生等行业规模较大的事业单位的岗位设置方案也可由市人事局政策法规和事业改革主管部门分批批准。第二部分:第一步岗位设置的工作流程第三步:提交岗位设置计划审批。2、县(市)、区直属及部门所属机构和宁波保税区、宁波国家高新区、大榭开发区、东钱湖旅游度假区、宁波杭州湾新区管委会等所属机构的岗位设置方案,报同级政府人事(人事、劳动)局审批,汇总后报市人事局政策、法规和事业改革司备案。第二部分:第一步岗位设置的工作流程第三步:提交岗位设置计划审批。3、实施以下垂直管理部门下属事业单位岗位设置方案,报市人事局政策法规和事业改革司或县(市)、区人事(人事劳动)局审批。第二部分:第一步岗位设置的
11、工作流程第三步:提交岗位设置计划审批。提交批准材料的要求:(1、3所列物品)事业单位岗位设置审核表,一式六份。同时提交:(1) 事业单位基本情况表,一式六份,电子文件。(2) 事业单位人员名册一式三份及电子文件;(3) 参加2006年事业单位工作人员收入分配制度改革后退休的专业技术人员名册一式三份及电子文件;(4) 关于*事业单位岗位设置方案的备案报告,一式三份,电子文件;(5)组织部门批准文件正本一份,副本一份;(6)其他要求的证明材料。第二部分:第一个岗位设置的工作流程第三步:提交岗位设置计划审批。备案材料要求:(2列对象)*县(市)区事业单位岗位设置情况汇总表一式三份。第二部分:第一个岗
12、位设置的工作流程第三步:提交岗位设置计划审批。同时提交:(1) *所属事业单位岗位设置方案一式三份及电子文件;(2) 岗位设置方案 .岗位说明书工作流程图,第二部分:第一岗位设置工作流程第四步:制定岗位设置实施方案。编译的岗位说明书。岗位设置实施方案是事业单位人事管理的主要依据,如公开招聘、人员流动、竞争上岗、考核奖惩等。原则上,应该为公共机构的每个职位准备一份工作说明。但是,专业技术人员密集、工作级别和工作职责相同的工作,如教育和卫生,可以分别分类和准备。制定实施方案,主要包括:实施范围和对象、指导思想、基本原则、岗位设置和结构比例、岗位职责和聘用条件、岗位聘用方式、组织领导、实施步骤等需要
13、说明的问题。宁波市事业单位聘用合同书经职工代表大会或职工代表大会审议,单位领导集体讨论通过后,直属机构报同级政府人事(人事、劳动)局备案,部门所属机构经主管部门审核后组织实施。第二部分:第一个岗位设置的工作流程第五步:组织岗位聘用。实行聘用制度的单位只能签订或变更岗位聘任协议,但岗位聘任协议不得超过聘用合同的期限,也可以从实际出发重新签订或变更聘用合同和岗位聘任协议;一、未实行聘用制度的单位,要签订聘用合同和岗位聘任协议。宁波市事业单位岗位聘任协议书和事业单位岗位设置实施情况认定表在雇佣合同和岗位聘任协议中统一使用。第二部分:第一岗位设置工作流程第六步:报告确认。事业单位完成岗位设置和就业,事
14、业单位直接(2) 事业单位工作人员岗位聘用(任)情况表,一式六份,电子文件。(3) 实施岗位设置和人员聘用情况报告一式三份及电子文件;材料提交要求:(1) 事业单位工作人员首次岗位等级(职务)认定表一式两份;第二部分:第一岗位设置工作流程第六步:报告确认。(4) 事业单位专业技术二级岗位人员认定表,一式六份,电子文件。(5) 事业单位岗位说明书,一式六份,电子文件。(6)事业单位岗位设置实施情况认定表及电子文件一份;(七)证明材料原件和复印件各一份;(1)管理人员任用文件(2)专业技术人员资格证书和任命书(3)技术等级资格证书和工人技术人员任命书(4)根据公司章程或法律产生的任用(聘用)文件(
15、5)其他所需的证明材料,市直属机构按要求将(1)-(7)材料上报市人事局政策法规和职业改革司确认。市政府各部门直属机构(7)所列内容经主管部门审核并出具意见后,将材料(1)-(6)提交市人事局政策法规和业务改革司鉴定。岗位就业工作流程图,退休人员和就业合同两项说明,第七步:现金工资。确认后从次月起兑现工资,机构凭事业单位工作人员首次岗位等级(职务)认定表、*县(市)区事业单位岗位设置实施情况汇总表到工资管理部门办理相关手续。第八步:工作总结。机构完成岗位设置管理后,各县(市)、宁波保税区、宁波国家高新区、大榭开发区、东钱湖旅游度假区、宁波杭州湾新区、市直机关及直属机构将以书面形式向市人事局政策
16、法规和事业改革司报告岗位设置管理的基本情况、主要做法、有待进一步解决的问题及对策建议。各县(市)、宁波保税区、宁波国家高新区、大榭开发区、东钱湖旅游度假区和宁波杭州湾新区应同时报送关于要求核准*所属事业单位(*单位)岗位设置方案的函。副市长王勇:的岗位设置管理制度不是为了建立而建立的,其根本目的是加强和规范事业单位的人事管理。岗位设置管理工作步入正轨后,如果后续管理得不到加强,那么岗位设置的相关政策法规、岗位设置方案和实施方案只能成为“一纸空文”,失去了建立这一制度的意义。因此,在注重建立岗位设置管理制度的同时,必须立足实际,着眼长远,加强后续管理,真正把岗位设置管理制度的建立作为提高事业单位人事管理水平的重要起点。第三部分是事业单位岗位设置的日常管理工作流程。(一)新建事业单位的岗位设置。新批准的机构应由机构编制部门根据机构编制后确定的单位类别、职能和任务提出。经主管部门同意,报同级政府人事(人事、劳动)局批准,确定主要岗位类别。岗位设置管理的具体工作与第一个岗位设置管理相同。第三部分是事业单位岗位设置的日常管理工作流程,第二部
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