乡村旅游精准扶贫绩效评价探究

1、乡村旅游准确扶贫绩效评价研究摘要：农村振兴与精密扶贫的关系比较密切，精密扶贫是农村振兴的主要途径，农村振兴是精密扶贫的重要线索。 在理论分析旅游正确扶贫业绩评价和旅游正确扶贫动力机制的基础上，为衡阳乡村旅游正确扶贫机制的完善设计了一系列最佳途径。关键词：衡阳市乡村旅游正确扶贫绩效评价动力机构衡阳市作为农业大市，也是旅游的正确扶贫重点市，衡阳市政府在救济式、开发式、参加式和全村推进“四轮驱动”，形成扶贫之路。 在一些自然环境恶劣、资源匮乏、技术和基础设施建设落后的背景下，开发式扶贫作为重要的扶贫方式，“造血式”扶贫代替“输血式”贫困扶助在衡阳贫困扶助工作中占有越来越重要的地位。 当然，影响旅行正

2、确扶贫的因素很多，例如个人因素、环境支援和其他因素。 其中个人因素包括旅行正确扶贫的理解和创业绩效感，环境支援因素具体包括资金来源、家庭支援等，其他因素创业训练等对旅行正确扶贫决定有明显影响。 因此，从动力机构方面全面掌握旅游者的需要决定扶贫的本质，从而可以全面有效地展开旅游正确的扶贫创新政策，提高旅游正确的扶贫有效性。一、旅游的准确扶贫业绩评价旅游扶贫已经成为中国精密扶贫工作中最关注的研究内容，旅游扶贫效果的研究主要集中在以下三个方面。 第一，经济效益评价。 蔡雄等人(1997 )认为旅游产业具有伴随百业的乘数效果。 向延平先生(2008 )认为旅行支援贫困可以有效地推进就业和经济增长。 陈

3、友莲(2011 )认为，旅行帮助贫困的放射线能力强，实现了很多相关产业经济的增长。 袁智以海南省旅游业为研究对象，分析了当地居民通过旅游业的收益情况。 孔令英、王月(2019 )从正确率、溢出率、泄漏率三个方面对正确扶贫项目的经济业绩进行了评价分析，为后续扶贫工作的正确性提供了方向。 二是社会效果评价。 徐魏说，旅游扶贫能给青年产生很大的回乡发展魅力，青年能够回乡发展，有效地解决农村地区的老人和孩子留守问题。 张晓明、魏维新等(2010 )分析了扶贫旅行在发展过程中所产生的负面效应内容。 在商洛丹凤县公众满意度调查的基础上，对商洛市丹凤县政府的扶贫社会效果进行了问卷分析，提出了根据旅游扶贫资源

4、的优化配置和使用效率提高扶贫社会效果的对策和建议3。 三是环境效果评价。 乔沃、严贤春等(2008 )研究了旅游扶贫的生态扶贫效果，结果发现旅游扶贫具有良好的生态环境效果，可以有效改善农村地区的生态环境。 然而，隆学文、马礼等人(2004 )研究了旅游扶贫开展过程中旅游扶贫产业和贫困地区生产环境之间的冲击，结果发现，旅游扶贫的发展会增加贫困地区的生态压力。 王志章、王静(2018 )认为，有必要基于可持续发展的视角，评价云南少数旅游扶贫的生态效果，进一步发挥政府引导作用，开发特色旅游新产品，完善生态补偿机制。 但是，发展旅游支援行业的重要前提是具备优质的生态资源。 因此，在旅行支援效果的评价工

5、作中，相关的评价工作是不可或缺的4。 从整体上看，国内旅游扶贫研究近年来有使用定量分析方法的倾向，但占主导地位的却是定性分析研究。 旅游扶贫效果的定量研究还很匮乏，尤其是对扶贫效果部分的评价标准。 从具体评价内容来分析，现在的研究重点集中在旅游援助贫困的生态、社会和经济效益上。 精神文化中的扶贫工作常常被忽略，旅游扶贫的持续性和协调度应该更加重视。二、衡阳市旅游精确扶贫动力机制的构建(1)现有旅游扶贫方式及其动力源分析。 目前衡阳旅游扶贫主要采用建设性扶贫、援助性扶贫、参加性扶贫的方式。 一个是扶助式贫困扶助。 这种扶贫方式时间很短，主要依靠政府的财政支援，但这种扶贫方式与贫困家庭的自立能力不

6、结合，这种救济方式只能在短时间内取得效果。 这出现了一部分失业者不能积极找工作，导致贫困到拯救贫困家庭的程度的状况。 二是开发建设性扶贫。 开发建设式扶贫主要是在国家领导下，地方政府把“贫困扶助基金”作为资金分配给各贫困县，贫困县根据“利益原则”合理使用该基金分配。 这种扶贫方式主要以牵引地区经济的发展为主要动力，这种扶贫方式的主要动力来自政府和当地村民，其不足之处在于对村民来说参与扶贫的各种要求很高，居民参加这种扶贫方式的程度不高，所以不能大幅度改变穷人的生活现状。 三是参与式扶贫。 这种扶贫方式和建设式扶贫的动力源相似，包括政府和当地村民，也包括援助者，这种扶贫方式把工作放在贫困人口上。

7、这种扶贫方式的优势在于提高贫困村民的参与度，让贫困工作者自己参加扶贫工作，提高他们的积极性和创造性，使扶贫工作取得更好的效果。 四是全村推进式扶贫。 这种扶贫方式主要依赖政府的力量和当地村民的力量。 这种扶贫方式虽然由当地政府确定了扶贫的对象，但整个村子推进扶贫工作很困难，其推进过程非常缓慢，政府在确定扶贫的对象时不能100%确定，所以一部分扶贫者无法从这个项目中受益。 这四种扶贫方式的共同点是它们的动力源来自政府和当地村民。 但是，现状是政府正在努力开展相关工作。 大部分收益都是企业得到的，居民得到的利益很少，所以当地居民的参加热情不高。 因此，必须革新构想，推进乡村旅游业发展，把游客作为新

8、的动力源。 因为游客的参加会牵引当地消费，推动地区经济的发展。 因此，各乡村旅行的利益主体应该构成衡阳市的乡村旅游支持系统，在这个动力系统中，政府应该构成支持系统，当地村民作为供给系统工作，是推动乡村旅游支持发展的主要动力，游客构成需求系统，是开展旅游支持的重要动力这三个因素互补构成的动力系统是衡阳市乡村旅游扶贫可以有效开展的基础支持，衡阳市乡村旅游扶贫发展的模式可以根据这三个因素分为政府主导型、市场主导型和村企合作型。 (二)衡阳市旅游扶贫动力机构的优化方式。 旅行是一种社会经济，复杂，在旅行活动过程中，各利益主体多受旅行行为的影响。 这个影响既正也负，并不是所有的利益主体都从旅行活动中受益

9、。 这意味着采用旅游扶贫方式不一定能把当地村民从贫困中解放出来，通过衡阳市旅游扶贫活动所开展的经验，总结了旅游扶贫可以推动衡阳市经济效益的增长。 但是，贫困地区村民对旅行援助的直观感觉并不那么严重。 因此，当地村民参加旅游援助的程度不高，引起这一现象的主要原因是衡阳市开展旅游援助工作中各利害关系人的收益分配不均匀。 特别是扶贫对象的主体当地贫困村民的利益没有得到保护，直接影响了扶贫业绩。对于扶贫业绩不高的现实，衡阳市应该从以下方面完善旅游扶贫动力机制。 1 .政府权力的施用必须控制。 政府必须发挥自己的领导和组织的作用。 例如，规划和设计观光地内的制度，组织具有当地民族特色的民俗活动，建设观光

10、地内的基础设施等方面。 政府应该发挥引导作用，引进优秀旅游企业在衡阳地区投资，同时控制政府权力的施用，使权力手面向旅游企业的正常运营和当地村民的参加，避免其他主体权力的削弱。 2 .合理处理各利益主体之间的利益。 在衡阳市扶贫过程中，由于不同利益主体之间的利益不同，容易发生各利益主体之间的冲突，阻碍当地旅游扶贫工作的顺利开展。 必须结合各自利益主体间的特征，建立合理的利益补偿机制。 也就是说，细分旅游扶贫的各方面因素是社会、经济、环境等。 同时，不同利益主体根据收益采取相关补偿措施，可以在乡村旅行中帮助贫困中谋求各利益主体之间的协调。 3 .特色旅游产品的升级。 旅游企业在升级旅游产品时，要发挥当地民俗资源的特长，进行详细的市场调查，发挥当地村民的优势，使升级的旅游产品更有魅力，具有更强的时效性。 将传统旅游提升为休闲、度假、乡村体验、乡村料理多方面的乡村旅行活动，提高当地村民参加旅游活动的程度，提高旅游支援业绩水平。 4 .引进更多旅游人才，加强人才培养。 参与衡阳市乡村旅游扶贫发展的年龄层