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文档简介

1、世界各国都使用税收政策来稳定价格。首先,通过降低税率、调整税阶和提高起征点,减轻中低收入人群的税收负担,缓解物价上涨的压力。自2005年1月1日以来,巴西将自然人个人所得税的税收基准调整了10%,2008年的税收起点从1,313.69雷亚尔(约1.78雷亚尔至1美元)提高到1,372雷亚尔。在进行各种扣除后,从1,372.82雷亚尔到2,743.25雷亚尔的收入按15%的税率征税,超过2,743.25雷亚尔的收入按27.5%的税率征税。2007年,法国的个人所得税起征点从目前的年收入4,335欧元提高到5,515欧元,税率从6降至4,最低税率从6.83%降至5.5%,最高税率从48.09%降至

2、40%,其中70%返还给月收入在1,000至3,500欧元之间的中产阶级。 还首次规定,个人所得税、国内生产总值税(相当于“富人税”,即总资产超过720,000欧元的人每年向国家缴纳的税款)和纳税人缴纳的地方税的总和不得超过其年收入的60%。 早在2004年8月,以色列议会就通过了一项为中低收入人群减税12亿谢克尔的计划,月收入在4,000至8,000谢克尔之间的人最多可以获得183谢克尔的减税。该计划还改变了个人所得税的税收分类。收入越高,税收比例越大。月收入低于3900谢克尔的人支付10%。25%的税款在3901至7700谢克尔之间支付,30%在7700至11040谢克尔之间支付,43%在

3、11041至19710之间支付,45%在19711至34140之间支付,49%月收入超过34140的人按最高税率纳税。2007年12月,阿根廷议会通过了一项法案,大幅调整个人资产税。根据新税法,个人资产税的起征点提高到305,000比索,税率是累进的。个人资产越多,税率越高。中低收入群体的个人资产税被减免。然而,个人资产超过80万比索的富裕阶层不同程度地提高了个人资产税。此次调整的目的是降低中低收入群体的税收,而高收入群体缴纳的个人资产税有所增加,缩小了社会贫富差距,体现了社会公平。2008年2月25日,德国经济和技术部长呼吁降低德国中低收入人群的个人所得税负担。原则上,没有必要降低个人所得税

4、税率,但要尽快提高个人所得税起征点,以减轻低收入人群的个人所得税负担。人们希望这将改善德国目前的通货膨胀和工资周期困境,并避免其对德国经济增长的最终影响。欧盟中收入最低的意大利普通人不得不面对高税收和不断上涨的食品价格,可支配消费支出也在日益减少。在这方面,意大利贝卢斯科尼政府在2008年决定将减税和减少国债作为新政策的重点,取消了针对年收入约为20亿欧元的居民的第一套住房财产税,并免除了低收入家庭的财产税;降低个人所得税税率,特别是最高税率43%,同时免除工人加班工资和年度年终奖金,并取消汽车和摩托车登记税。运用房地产税、所得税、增值税等多种税收手段,以税收政策为杠杆抑制房价,鼓励开发商建设

5、经济适用房,减轻购房人的经济压力,抑制房地产价格的大幅上涨。近年来,为了打击房地产投机,抑制房地产价格的过度上涨,稳定房地产市场秩序,韩国政府制定的新房地产政策将重点增加税收和提高税率。首先,每年公布个人拥有的房地产和房地产评估的价格,并据此分别征收房地产税和财产税。拥有房地产的家庭越多,他们每年缴纳的房地产税就越多。抑制对大型住宅和高档住宅的需求;第二,对于拥有两套以上住房的家庭,当房地产交易价格超过政府设定的当地房地产基准价10万美元时,转让所得税税率将从以前的9%提高到36%到50%,高档和高档住房的转让所得税税率将提高,以防止房地产价格过快上涨,从源头上阻止房地产投机倒把;第三,为了防

6、止以他人名义藏匿和倒卖房地产,在进行土地交易时,必须向当地政府的国家税务局和警察局申报资金来源,说明购买房屋的资金来源,并对非自用土地的转让征收高达60%的转让税。2007年7月12日,法国国民议会审议并通过了税收改革法草案中鼓励人们买房的措施。大约20%的购房贷款利息将从个人所得税中扣除,以减轻购房者的负担。2007年9月1日,法国开始实施新罗比安法,通过减税和减税减轻购房者的财务压力。购房者可以在9年内享受房价50%的折旧和减税。具体规定是,业主申报租金收入时,前7年每年从租金收入中扣除6%的租金收入,然后计算税收,未来两年的比例为4%。如果租金收入低于可扣除部分,两者之间的差额将从总纳税

7、申报收入中扣除。美国有50个州征收房地产税,税率一般在1%到3%之间。房价的上涨不仅意味着个人住房资产价值的增加,也意味着个人必须缴纳的税收的增加。鉴于房屋买卖的差异,美国一些州政府也征收房地产增值税,规定出售房屋两年以上可以享受增值税的大幅减免,而出售投资性房屋则不能享受相应的优惠待遇。与此同时,政府实施了一项退税政策,鼓励开发商建造廉价住房,并为低收入人群提供住房。美国政府还规定,个人购买房屋时,必须说明房屋是自用还是出租,出租房屋的贷款利率高于自用房屋的贷款利率。出租房屋的租金收入也必须按照规定征税。2006年10月,纽约布隆伯格政府通过了对住房开发商的慷慨减税条件,以换取他们在纽约更大

8、范围内建造更多廉价住房。所有参与廉租房计划的房地产开发商都可以获得低成本融资、房产税减免等优惠,但开发商享受免税优惠的条件将得到严格遵守。2008年3月3日,澳大利亚联邦政府宣布扩大租赁项目的税收抵免计划。如果50,000套出租房屋的税收抵免的最初目标得以实现,并且出租需求仍然强劲,那么从2012年起向企业投资者提供的税收抵免计划将扩大到100,000套房屋。该计划旨在鼓励投资负担得起的租赁项目。根据上述计划,企业投资者可以获得6万套租金比市场水平低20%的房屋。2008年,波兰政府对新建住宅和公寓的增值税实行优惠税率,并将对面积小于220平方米的新建住宅和公寓实行7%的优惠税率俄罗斯地区发展

9、部长弗拉基米尔雅科夫列夫(Vladimir Iacovleff)于2006年4月5日宣布,政府计划加快保障性住房建设,力争到2010年将新建住房面积增加到每年8000万平方米。为了抑制房价的急剧上涨,打击恶意炒作房价,政府计划提高法人购买第二套和第三套住房的税收水平,要么提高购房税,要么提高第二套、第三套和第四套住房的支付费用。为了应对不断飙升的房地产市场和稳定房地产价格,越南将从2009年1月起对房地产交易的资本收益征收25%的税,以抑制价格飙升和投机。越南已经征收了2%的转移税。这项税收将对目前高度投机的全国房地产市场产生巨大影响。2008年3月4日,泰国内阁会议批准了财政部提出的一系列减

10、税措施,以刺激经济增长。具体措施包括将个人所得税免税的年收入标准从原来的150,000铢提高到200,000铢;将房地产转让税从2%下调至0.01%的目的是恢复国家经济增长,帮助社会弱势群体和中小企业,促进私营部门投资增长,及时应对各种外部因素对泰国经济的影响,包括美国次贷危机带来的投资风险和国际油价上涨对泰国经济的负面影响。为了增加国内市场供应,有效防止国内食品、生产资料和能源产品价格上涨,俄罗斯于2007年10月17日将乳制品进口关税从15%下调至5%,以缓解乳制品和其他食品价格上涨给俄罗斯带来的通胀压力。越南财政部建议政府降低粮食、食品、饲料和建筑材料等商品的进口关税,并免除从柬埔寨进口

11、的15万吨大米的关税,以控制不断上涨的国内市场价格。2008年1月1日,泰国内阁会议审议并批准了财政部关于对老挝、缅甸和柬埔寨合同农业生产的甜玉米、绿豆、玉米饲料、薏苡仁、大豆、花生、蓖麻籽、桉油和芝麻等9种农产品免征关税的建议。4月15日,泰国财政部计划降低1000多种农产品的进口税,以降低国内企业的生产成本,并给国内生产商时间进行内部调整和避免免税。2008年2月8日,哈萨克斯坦政府取消了播种机、多功能播种机、装载机、拖车、收割机和其他农业机械的进口关税,将履带式拖拉机的进口关税从15%大幅降至5%,关税同盟成员国(包括俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦)的农业机械进口关税没有征收。欧盟委员会提

12、议暂停谷物进口税。欧盟委员会(European Commission)最近提议在明年6月前暂停谷物进口税,以应对欧盟市场不断上涨的谷物价格。如果这项提议获得通过,除了燕麦,其他国家可以从欧盟以外的国家免税进口谷物。从理论上讲,虽然国际市场上的粮食价格也很高,但这一措施仍然可以降低欧盟市场的价格。2008年1月,印度尼西亚政府取消了10%大豆的进口关税,旨在抑制飙升的大豆价格。受国际市场原材料价格上涨的影响,约旦钢铁价格自2008年以来大幅上涨。3月初的钢价为每吨1094美元,比2007年底的每吨670美元高出约63%。约旦政府决定降低钢铁进口关税,平均每吨降低70美元。印度棕榈油和豆油的进口关

13、税分别为45%和40%。为了降低通货膨胀和保持食用油价格稳定,印度自2007年以来已经五次降低植物油的进口关税,并将棕榈油和其他产品的进口关税降至10%。与此同时,印度联邦政府取消了小麦面粉的进口关税,以促进小麦面粉的进口。2008年3月20日,韩国总统发言人表示,韩国将取消对玉米和其他主要谷物的进口税,以确保粮食安全为了抑制通货膨胀和稳定市场价格,俄罗斯的粮食价格在2007年上涨了16%,远远超过了前一年7.5%的涨幅。俄罗斯政府于去年11月12日开始征收粮食出口税,税率为其海关报价的10%。因为税率不高,俄罗斯的食品供应仍然紧张。2008年1月,俄罗斯政府决定再次大幅提高粮食出口税。为了稳

14、定国内食品价格,关税税率从过去的10%提高到40%。这项税收政策将持续到2008年4月底。新的税收政策规定,出口100克食品的税收将不低于0.105欧元,这意味着每出口一吨食品必须支付至少1050欧元。高税收的目的是限制粮食出口,增加国内粮食市场供应,稳定粮食价格。2008年1月,印度尼西亚政府取消了10%大豆的进口关税,旨在抑制飙升的大豆价格,减少对国内食品行业的危害。越南财政部决定,从2008年4月22日起,煤炭出口税率从10%调整到15%,原油出口税率为8%,铁矿石、铜矿和其他金属矿出口税率为20%,建材和石材出口税率为12%。以鱼、软体动物和其他无骨水生生物为原料的加工产品税率为0-

15、5%,调整出口税率的目的是抑制通货膨胀和稳定市场价格。哈萨克斯坦政府决定从2008年4月中旬开始实施粮食出口关税政策,甚至完全禁止粮食出口。2008年1月,印度钢铁部向财政部提议将铁矿石出口税率提高至15%,这得到了印度钢铁行业的支持。钢铁行业希望限制铁矿石出口,保护国内矿产资源,满足国内钢铁企业的需求。2008年4月25日,印度农业部长帕沃(Paavo)建议,各邦应效仿中央政府抑制通胀的努力(如降低部分农产品的进口税),并认真考虑削减农产品增值税和地方税,以降低不断上涨的食品价格。事实上,农产品的高税收增加了中央政府的补贴负担,因为国家农产品采购公司必须承担高税收转嫁的高价格。德国政府出台了

16、许多优惠政策。例如,建立农场(包括养猪场)的头六年可以减税或免税。此外,政府还补贴农业。例如,养猪,德国政府补贴每头猪30欧元(相当于312元人民币)。仅此一点,德国猪肉价格没有理由上涨。在丹麦,税法将农民视为特殊商人,丹麦农民可以选择政府的税收安排。一部分用于私人消费的农业收入要缴纳个人所得税,而另一部分用于农业经营的收入可以享受较低的公司税率。丹麦-丹麦税法的特殊之处在于开发税,当农业财产从农村地区转移到城市地区或夏季别墅时,开发税最高可征收60%。这是丹麦保护农业用地或农业生产资料免受侵蚀的一项重要措施。2008年2月23日,波黑商报报道,塞族共和国工会召开会议,对当前基本生活资料和电力

17、价格上涨表示关切,并要求塞族共和国政府取消基本食品增值税或将当前增值税从17%降至12%。工会还呼吁提高工人的最低工资。2007年9月,为了减轻通货膨胀率上升8.5%的压力,乌拉圭中央银行提出了一揽子税收优惠措施。政府降低了猪肉和鸡肉的增值税,直到去年12月底,然后两次延长了最后期限。2008年4月8日,乌拉圭政府宣布将猪肉和鸡肉的增值税免税期再延长两个月,以缓解通货膨胀带来的压力。2008年2月,大韩民国财政和经济事务部提出了一系列计划,以便纳税人今年能够节省35亿多美元的税款和10亿美元的税款,从而帮助经济抵御不断上升的风险和控制通货膨胀。计划降低汽油、柴油和天然气的国内营业税税率,平均幅度调整约10个百分点,从今年3月起生效,有效期至12月。计划在2013年前将企业所得税从目前的13%-25%降至10%-20%。减税还将涵盖企业在工厂的投资行为。政府将从今年开始实施减税措施。在2008-2009年财政预算中,印度财政部调整了各种汽

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