矿山地质环境保护与治理恢复方案编制

1、矿山地质环境保护与治理恢复 方案编制,程伯禹 湖北省地质矿产勘查开发局 二九年十一月,方案编制执行规范 DZ/T2232009矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范（修订版）及附录G 矿山地质环境保护与治理恢复 方案编写提纲,前言 一、任务的由来 委托单位全称及委托内容 附：委托书、采矿许可证和评估单 位资质等级证书。,前言 二、方案编制的依据 1、有关法律法规，部委规章，规范规程； 2、矿区地质勘查报告（可作为开采设计依据的报告）； 3、矿山资源开发利用方案； 4、矿山开采设计； 5、矿山地质环境现状调查资料； 6、矿山提供的有关资料。,前言 三、方案的适用年限 应根据矿山服务年限和开采计划

2、确定，在 方案中明确说明。 一般来说：从矿山基建阶段开始至闭坑后 矿山恢复治理结束，为整个方案的适用年限。,前言 四、矿山地质环境调查工作 论述为编制本方案，而实施的各项 矿山地质环境调查工作的情况。包括工作项 目、完成的工作量、主要技术要求与工作质 量等。调查内容及精度要求，见规范第“6”条。 提示：要重视调查工作量的投入。,第一章 矿山基本情况 一、矿山地理位置和社会经济概况 1、行政区位置、分布范围、地理座标、区 位条件。需明确：采矿许可证核定的矿区范 围面积、矿山面积和评估区面积。 2、 矿区及周围社会经济概况。,第一章 矿山基本情况 二、矿山开采历史及现状（之一） 1、矿区勘查工作基

3、本情况：勘查工作程度、完成的主要工作量、报告审批情况等。 2、矿山开采历史：包括：矿山开采范围、开采矿种、层位、开采方式、开采规模、开采时间， 选、冶情况等。,第一章 矿山基本情况 二、矿山开采历史及现状（之二） 3、 矿山开采现状：包括矿山剩余资源 及储量，现状开采范围及深度、开采矿种 、层位、开采方式、开采规模，矿山剩余 生产服务年限、年生产能力，相邻矿山开 采情况等。 提示:附录J中的资料数据应充分利用。,第一章 矿山基本情况 三、矿山开发利用方案概述 包括：矿山建设规模及工程布局，批准或 拟开采的矿种、层位、资源储量，矿山设计 生产服务年限、年生产能力，矿山开采中段 及采区布置、开采接

4、替顺序、开采方式，顶 板或边坡管理方法，矿山疏排水工程、设计 排水量及处置情况，“三废”排放量及处置情 况等。,第二章 矿山地质环境背景 一、自然地理 二、地形地貌 三、地层岩性与地质构造 四、矿体（层）地质特征 基本要求：文字要简明扼要，篇幅不宜 过多，适当辅以插图、插表。,第二章 矿山地质环境背景 五、水文地质条件 主要内容：当地侵蚀基准面标高，矿体赋存 标高及与当地侵蚀基准面之间的关系，主要 含水层的分布、岩溶或裂隙发育特征和地下水 位、富水性与渗透性等特征参数，矿坑充水因 素（大气降水、地表水、含水层地下水 、断层 破碎带、岩溶洞隙与老窿等）,矿坑计算与实际 涌（排）水量，矿区水文地质

5、条件复杂程度类 型（简单、中等、复杂）。,第二章 矿山地质环境背景 六、工程地质条件 主要内容：主要工程地质岩组的基本特 征及岩石物理力学特征参数，井巷围岩 稳固性或露天采坑边坡稳定性特征，预 测或实际发生的矿山工程地质问题及危 害，矿区工程地质条件复杂程度类型（ 简单、中等、复杂）。,第二章 矿山地质环境背景 七、矿山及周边其它人类工程经济活动情况 主要论述城镇及重要居民点，相邻矿山， 重要建设工程和交通干线，重要农产品种植 基地，重要水源地，各类自然保护区等的基 本情况。,第三章 矿山地质环境影响评估 一、评估范围和级别（之一） 1、评估区范围：包括开采区及其矿业活动的影响区。其中矿业活动

6、的影响区主要有： 选矿厂、矿石及废石的运输工程路、排土 场、尾矿库、管理区和生活区； 地下水疏干影响范围、塌陷区影响范围、 泥石流影响范围等。,第三章 矿山地质环境影响评估 一、评估范围和级别（之二） 2、评估级别：按规范附录A、B、C，根 据评估区重要程度、矿山规模和地质环境条 件复杂程度，确定为一级、二级、三级3个 评估等级。 提示： “矿山地质环境条件复杂程度分级”（ 附录C），可直接采用矿区水文地质条件 、 工程地质条件复杂程度类型和地质环境质量 类型来确定，更简便一些。,第三章 矿山地质环境影响评估 二、现状评估（之一） 1、现状评估基础： 收集的各类资料； 按规范“6 矿山地质环境

7、调查”要求，调查 取得的各类矿山地质环境调查资料。,第三章 矿山地质环境影响评估 二、现状评估（之二） 2、现状评估主要内容： 地质灾害（地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡、泥石流等） 含水层破坏（含水层结构改变、地下水位下降与含水层疏干、水资源枯竭、水质变异等） 地形地貌景观、地质遗迹、人文景观等破坏 土地资源破坏（量与质二方面）,第三章 矿山地质环境影响评估 二、现状评估（之三） 3、现状评估结果： 矿山地质环境现状评估分级与分区， 按附 录E，划分为严重、较严重、较轻3个级别区。 报告应论述每一个区的特征。 编制矿山地质环境现状评估图,第三章 矿山地质环境影响评估 三、预测评估（之一） 1、预

8、测评估的依据与基本要求： 在现状评估的基础上，根据矿山开发利用方 案、开采现状和地质环境条件，分析预测矿山 开采可能引发或加剧的地质灾害与环境地质问 题，评估矿山建设和生产可能对地质环境的影 响。,第三章 矿山地质环境影响评估 三、预测评估（之二） 2、预测评估主要内容： 地质灾害 含水层破坏 地形地貌景观等资源破坏 土地资源破坏,第三章 矿山地质环境影响评估 三、预测评估（之三） 3、预测评估结果： 矿山地质环境影响预测评估分级与分区 ， 按附录E，划分为严重、较严重、较轻3个级 别区。报告应论述每一个区的特征。 编制矿山地质环境影响预测评估图,第三章 矿山地质环境影响评估 四、评估方法 1

9、、现状与预测评估方法：按规范，可采用工程类比法、层次分析法、加权比较法、相关分析法和模糊综合评判法等方法。 2、预测评估的精度： 一级评估，定量半定量 二级评估，半定量 三级评估，半定量定性,第四章 矿山地质环境保护 与治理恢复分区 一、分区原则及方法（之一） 1、分区依据： 矿山开发方案、矿山开采设计，矿山地质环境 现状评估和预测评估，矿山地质灾害与环 境地质问题类型、分布特征及其危害。,第四章 矿山地质环境保护 与治理恢复分区 一、分区原则及方法（之二） 2、分区划分： 按附录F要求，划分出重点防治区、次 重点防治区和一般防治区。可根据区内地质 灾害与环境地质问题类型的差异及危害程度 ，进

10、一步细分为亚区。 分区划分结果，在矿山地质环境保护与 治理恢复部署图上表示。,第四章 矿山地质环境保护 与治理恢复分区 二、分区评述 按重点防治区、次重点防治区和一般防 治区的顺序，分别阐明区的位置，面积，需 防治的地质灾害与环境地质问题的类型、特 征及危害，防治措施等。,第五章 矿山地质环境保护 与治理恢复原则、目标和任务 一、原则 根据规范第4.2条列出的四条原则，结合矿山实际编写： 1、预防为主，防治结合； 2、在保护中开发，在开发中保护； 3、依靠科技进步，发展循环经济，建设绿色矿业； 4、因地制宜，边开采边治理。,第五章 矿山地质环境保护 与治理恢复原则、目标和任务 二、目标和任务

11、1、总体目标任务：科学合理地制定开采方 案与设计，规范矿业活动，做好矿山地质灾 害与环境地质问题的防治，恢复（修复）矿 山地质环境。 2、 阶段目标任务：结合近期、中期、远 期治理，分阶段提出。,第五章 矿山地质环境保护 与治理恢复原则、目标和任务 三、工作部署 根据矿山地质环境保护与治理恢复分区结果和需要防治的地质灾害与环境地质问题，按照轻重缓急、分阶段实施的原则提出总体部署和分年度实施计划。 阶段划分一般为：近期，首采地段开采结束；中期，整个矿山开采基本结束； 远期，主要进行闭坑后的恢复治理，闭坑后13年结束为宜。一些小型矿山，近期与中期可合并实施。,第六章 矿山地质环境防治工程 一、矿山

12、地质环境保护与治理恢复工程（之一） 1、防治对象：主要为地面塌陷，地裂缝， 崩塌，滑坡，泥石流，含水层破坏，地形地 貌景观等资源破坏。 提示：要根据矿山及其影响地区的安全、 环境保护与产生的需要、矿山开采工程的特 点和经济技术的可行性 ，提出符合实际的工 程措施。,第六章 矿山地质环境防治工程 一、矿山地质环境保护与治理恢复工程（之二） 2、防治工程方案，按防治对象分述工程名 称、防治或恢复目标、主要工作量、技术方 法与要求等，并在矿山地质环境保护与治理 恢复部署图上表示。但具体的工程设计，如 挡土墙、抗滑桩、排水沟等设计，有待防治 工程勘查后在工程设计中确定，不属方案编 制的内容。,第六章

13、矿山地质环境防治工程 二、矿山地质环境监测工程 提出监测的对象，监测目标与范围，监测内 容，监测点的布设，监测方法、仪器设备与有 关技术要求等。监测工程布置要在矿山地质环 境保护与治理恢复部署图上表示。 监测工程实施宜早，最好在矿山基建阶段就 开始。,第七章 经费估算与进度安排 一、经费估算 包括矿山地质环境保护、预防、治理恢复、监测等直接费用和勘察、设计、监理等间接费用。 参照相关标准进行估算。,第七章 经费估算与进度安排 二、进度安排 依据总体部署和分年度实施计划制定，以 工程项目进度计划表的形式表示。,第八章 保障措施与效益分析 一、保障措施 1、组织保障 2、技术保障 3、资金保障 基本要求：切实可行,第八章 保障措施与效益分析 二、效益分