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文档简介

1、出生人口性别比高问题的综合管理,陈俊植,今天说的主要内容出生性别比的意义,出生性别比当前出生性别比不均衡可能发生的风险管理出生性别比不均衡的措施,以及法制计算院部门负责的主要责任报告,一,出生人口性别比的意义,在一定期间内(通常为一年),出生规模比较大的一个人口中出生和出生年月日时一般出生国家发展委员会对出生人口性别比高分级的标准在103-107之间是正常的,107-110是轻微的高,110-120是中等程度的高,120-130是高,130以上是严重的。计算:同期男婴同期女婴100%,第二,出生人口性别比现象,全国情况1982年第三次全国人口普查:108.5 1987年1%人口抽样调查:110

2、.9 1990年第四次全国人口普查:111.3 1995年1%人口抽样调查: 河南省出生性别比现状1982年第三次全国人口普查:110.5 1990年第四次全国人口普查:116.5 2000年第五次全国人口普查:118.46 2005年全国1%抽样调查115.39 2010年第六次全国人口普查:117.77,第三次出生性别比我国出生人口性别比自20世纪80年代以来逐年上升,党中央、国务院、各级地方政府高度重视控制出生人口性别比上升的问题,制定促进性别比自然平衡的政策和措施。近几年来,国家和地方都密切关注法律、法规、规则、相关规范性文件和当地规章,如母婴保健法,人口与计划生育法,母婴保健法实施办

3、法,计划生育技术服务管理条例,关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定。明确规定了全面管理高性别比出生人口的限制措施,逐步建立了“党政责任、部门合作、公众参与的抽样和治理工作机制”,各级政府对出生人口性别比增长问题进行了全面管理,取得了一定的成果。但是实际工作中仍然存在一些缺陷和缺陷。需要进一步修改各级相关法律、法规、制度,完善工作机制,促进性别歧视,比治理工作法更完善,机制更健全,措施更到位,确保出生人口性别比达到自然平衡。第五,控制计划生育部门承担的义务、出生人口性别比不是特定部门能做的事情,而是社会系统项目,社会各界、政府部门要共同履行职责,共同制约,才能有效地控制

4、性别比。但是,发生主义部门是不能推卸责任的主导部门,最简单的一句话是“只要管理好我们理所当然应该负责的人就行了”。为什么这么说?我们都很清楚,性别主要是,或者是育龄群众生育男人选择欲望强烈的男人偏好思想问题。不管是宣传教育还是经营,都是计划生育部门的责任。计划生育政策和计划生育工作也存在严重问题。我们很清楚,出生人口性别比除以阶层和类别统计。分离水平:分1,2,3个阶段计算出生性别比,可以明确看出1个高,略高,主要存在于城市地区;两个孩子严重地偏高;三个以上的孩子会更高。这表明按性别生孩子的选择行为普遍存在。类别:分为政策内和政策外两类,你会发现政策外出生人口性别比更高。最近几年,制定了政策内

5、对怀孕对象的妊娠追踪访问制度,减少了性别比选择的比例,政策外的不在我们的怀孕监视之内也是主要原因。,门外根据各种情况分析,基层计划生育部门仍然是选择性生殖人口的共犯。主要原因是堕胎。部分系员干部在政策内将怀孕对象定为政策以外,并颁发终止妊娠证书进行了人工流产。某政策外怀孕对象担心怀孕孩子的异常情况,你主动站在门口,提出给她很大帮助的证据,也许不是你本意。外言,这种情况只不过是为了得到更多的手术证明!这些情况是我们在这里的所有人都在想,是否自己做了。发生主义法规都有对这种行为,可以计算出的假证件,严重追究刑事责任的规定。由于时间关系,法规及出生人口性别比高的其他原因不再详细说明。如果大家都没事的

6、话,就上网多学学政策吧。以下是我们的具体工作。(a)“4包1”怀孕访问系统,跟踪怀孕情况访问服务区域水平责任一个孩子,两个孩子生育证明对象,区计划委员会将指导基层的育龄妇女和政策中的一个孩子,两个孩子生育对象河南省人口与计划生育条例,以及访问工作报告。乡村2级妊娠追踪追踪追踪,一年检查2次以上,通知。接到法定生育条件对象怀孕情况消失的举报后,及时组织人员处理案件。(a)“4包1”怀孕访问系统,乡镇、村义务(1)及时签署河南省禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠条例。怀孕期间追踪访问服务“4包”负责人应与法定生育条件对象当事人及时签订孕情全程跟踪访视服务责任书。(a)认真实施“4包

7、1”怀孕访问系统,(2)“4包1”怀孕跟踪访问服务。对于每个政策内的怀孕对象,包括乡(运营)计划生育办公室职员和计划生育技术服务人员、村(社区)职员、村(社区)计划生育经理等4人作为计划生育跟踪访问服务的所有者,根据计划生育许可人员的情况,乡(运营)计划生育干部和b超声波医生接触村(社区)情况村(社区)计划生育经理是整个村(社区)所有生育许可对象的访问服务负责人。访问时间。乡镇业主每两个月跟踪套餐对象,村(社区)负责人每月访问一次,填写访问服务记录,填写孕情全程跟踪访视服务责任书,并签名。(a)“4包1”妊娠访视系统;(3)堕胎、人工、死产或婴儿死亡、怀孕原因不明失踪的情况下,村庄计数在12小

8、时内报告享受,并在享薪24小时内综合管理出生人口性别比集务室。(4)孕妇外出一个多月后,应采取流动人口管理程序,纳入流入管理。按照有关规定,定期发给流入地签发的体检证明。在外地分娩的人应在出生后一个月内发送流入出生证明复印件。孕妇怀孕消失需要县级以上人口计员的证明。证明怀孕消失的原因。(a)“4包1”怀孕访问系统,(5)实施产后访问系统,婴儿出生1周,2周,1个月,3个月,6个月1次访问。(6)建立妊娠随访服务报告系统。怀孕追踪访问服务负责人必须向服务对象报告诱导劳动、死产或婴儿死亡、怀孕原因不明消失等异常情况或服务对象外出时,立即向乡溪监查委员会、地球人口界委员会报告,并协助有关部门的调查。

9、现在看一下账目。责任书内容,怀孕全程跟踪访问服务责任书,具体内容不再详细说明,主要是乡(街)管理负责人责任,“4包”员工责任,育龄妇女生育证书持有责任,责任划分具体。责任书从签发生育证明书时签署之日起生效,有效期为分娩后一年。保存三份责任书,一份乡村计划生育,一份村庄(社区),一份已婚育龄妇女。责任书必须签署三份,相关人员必须明确责任书的内容,村级经理必须向育龄妇女明确她的责任。(b)证书诱导劳动,怀孕孕情全程跟踪访视服务责任书怀孕14周以上,要求手动终止怀孕的女性,人口计划行政将发放政策内生育对象孕情全程跟踪服务表作为相关证书。满足法定生育条件的人由急救计划生育行政局发放人工终止中期以上妊娠

10、证明。2)证明的诱导劳动,I,b超声检查可以诊断的畸形胎儿或母亲因病不能怀孕的情况1。市人民医院(或母婴保健院)颁发的医学,必须签署堕胎手术b超申报书和第二次检查申报书。同时提供安阳市桂生科技服务部门颁发的“医学诊断证书”和“辅助检查报告”,并有安阳市山山科技服务专家委员会副主任以上职称成员签名的“医学诊断证书”,才能处理人工终止中期以上妊娠证明。(b)证书诱导劳动,II,产前诊断可以确认的胎儿疾病,市人民医院或妇幼保健某部门颁发的医学,作为实施诱导劳动诱导的“辅助检查报告”,以及两名妇产科专家(其中一名副主任医师以上)签署的疾病情况和治疗意见的“医疗诊断证明”,人工终止中期以上妊娠证明胎儿的

11、病必须经过产前诊断才能确诊。这种情况很难规定。我们通常按第一种方法处理。(二)证书劳动诱导,不符合法定生育条件的,由乡镇计划生育机关发行人工终止中期以上妊娠证明 人工终止中期以上妊娠证明,必须由专人管理、发行、保存。经营股和审计师必须同时签署。(3)对怀孕失踪的责任反查,今年我们将经常对怀孕失踪的责任反查工作。反转手动终止怀孕的怀孕,检查怀孕期间上次访问河的结果是否属实,是否履行“4包1”责任,是否泄露和登记管理等。怀孕情况会突然消失,彻底调查到底,彻底调查事件,调查,公开处理。报告、村单位报告。两种村级,一种是政策内的孩子,两种是怀孕基本情况表;第二,出生实名登记表格。关于成比的村庄等级报告

12、两种手表就可以了。现在让我们看一下报告。这种形式是以村为单位登记的,情况来自人工终止中期以上妊娠证明,这种形式是以村为单位登记的,按全部内容填写,乡镇报告,乡镇报告分为两类,月报告,季度报纸类。每月报告:出生证明登记表,政策内的孩子,第二个孩子怀孕基本情况表,政策内的孩子,第二个孩子怀孕月摘要季度报告:出生实名登记报告,计划生育相关情况季度报告下的表格如何填写,乡镇每月报告(出生证明发放登记表),乡镇每月报告(出生证明发放登记表),乡镇每月报告,乡镇每月报告(政策内怀孕月摘要)、乡镇每季报告(出生实名登记表)、各村(社区、单位)的登记情况,只需复制一张表即可。与出生实名登记及统计报告一起,将各村(社区、

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