土地划拨与出让的区别

1、土地转让和分配的差异一、费用不同。 转让土地需要转让土地的钱，不需要转让土地。二、权利不同。 转让方可以由转让方自主转让或抵押品。 计划地的处理需要计划机构的批准，转让时也需要。 转让土地三、适用范围不同。 规划地一般限制有关国家利益的项目，例如防卫、道路、机关事务等(有具体细节)，转让地不限制根据中国土地管理法、中国城市房地产管理法、招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定的规定【定义】:无论是转让还是计划有共同点，在必要的前提下，一块土地必须依法征收成为国有建设用地。“土地使用权转让”是指国家在一定年限内将国有土地使用权(以下简称土地使用权)转让给土地使用者，土地使用者向国家支付土地使用权转

2、让金的行为。 具体的转让方式有招标、拍卖、挂牌、协议四种。【搅乱土地】:搅乱土地的使用权。 根据划拨土地使用权管理暂行办法第二条的规定，土地使用权是土地使用者转让土地使用权以外的各种方式依法取得的国有土地使用权。 中华人民共和国城市房地产管理法第22条规定了土地使用权的取得途径。 “土地使用权计划是指县级以上人民政府依法认可，土地使用者支付补偿配置等费用后使用该土地，或者免费向土地使用者交付土地使用权的行为。 根据本法规定有计划地取得土地使用权的，除法律、行政法规另外有规定的，没有使用期限的限制”【差异】:从时间上来说，转让是有年限的，比如工业用地是50年，居住是70年拨打是没有期限的。在金钱

3、上，转让需要转让金，一般是市价。 计划的如果支付特征补偿、配置补偿等成本费用的话就可以提供给当地。性质上，土地规划是市政公共设施和机关办公室、公益事业、重点交通、水利、电力等基础设施，都是非营利的性质。【弊病】个人认为，转让的弊端： 1、转让年限过长，娱乐、商业用地40年，工业用地50年，随着土地转让的加快，可转让的区划也减少，几十年后，有什么可转让的地方。 2、转让方式的拍卖，标价者得到的简单形式，是因为土地价格上涨，虚势高涨。 最了解房地产业的是地王现象。计划弊病：有几个好的区划无偿计划给一些机构、企业，直到机构、企业搬迁、破产为止，需要处理土地的时候，资产就丢失了！“转让土地使用权”是指

4、国家作为土地所有者，在一定年限内将国有土地使用权转让给土地使用者。 土地使用者向国家支付土地使用权的转让金后获得的土地使用权。 取得土地使用权的特征是： (1)取得的土地使用权是有偿的。 土地使用者应该取得一定年限内的土地使用权，向国家支付土地使用权转让金。 国家土地所有权所获得的土地经济效果表现为一定年内的地租，一般以土地使用者向国家支付一定金额的货币为表现形式。 (2)取得的土地使用权有期限。 土地使用者享受土地使用权的期间以转让年数为限。 转让年数在转让合同中约定，但不得超过法律规定的最高年数。 (3)取得的土地使用权是物权。 土地使用权的转让基于土地所有权和土地使用权的分离。 转让土地

5、使用权后，有权在转让期限内实际占有、使用、收益和处分土地，其使用权可以在使用年内依法用于转让、租赁、抵押或者其他经济活动，合法权益受国家法律保护。土地使用权转让计划：土地使用权转让的形式有三种。 也就是说，协议的转让、投标的转让、拍卖的转让，所以转让的手续也各不相同。协定土地使用权的步骤如下(1)用地人向政府申请取得土地使用权。(2)用地申请得到政府同意后，用地者与政府协商土地的用地面积、使用年限、地价等用地条件，双方就有关内容达成协议后，签订了土地使用权。(三)土地使用权在合同上签字后，持有有关资料，根据审查管理的规定由有认可权限的政府认可土地使用权。(4)土地使用权按合同约定支付转让金价款

6、，政府按合同约定提供土地使用权。(五)办理有关土地注册的手续。招标土地使用权的步骤如下：(一)准备招标书、招标书、土地使用和计划条件等招标文件。(二)发布招标公告。(3)有意办理投标手续。(四)政府确定中标人，签订转让合同。(5)中标人按照合同约定支付转让金，办理土地注册手续。拍卖土地使用权的程序是(一)准备拍卖文件。(二)发表拍卖公告。(3)有关文件被要求，旨在办理投标手续。(4)在指定的场所、时间进行竞争。(五)签订转让合同。(六)支付土地转让金，办理土地注册手续。“计划土地使用权”是指县级以上人民政府依法批准，土地使用者缴纳补偿、配置等费用后取得的国有土地使用权，或者县级以上人民政府依法

7、批准后免费取得的国有土地使用权。 由此可见土地使用权有两种基本形式： (1)县级以上人民政府依法认可，土地使用者支付补偿、配置等费用取得的国有土地使用权。 这种土地使用权有两个显着特征。 一是土地使用者取得土地使用权，必须由县级以上人民政府依法批准；二是土地使用者取得土地使用权，必须支付补偿、配置等费用。 (二)县级以上人民政府依法批准后，土地使用者免费取得的土地使用权。 这种土地使用权规划有两个显着特征：一是土地使用者取得土地使用权必须由县级以上人民政府依法批准，二是土地使用者取得土地使用权是无偿的，即不支付任何费用，不需要支付任何经济代价。根据国家有关政策，目前，对国家投资的党政军机机关、

8、行政事业单位的办公用住宅、一般住宅建设用地、公共设施、公共事业和国有工业等建设用地，继续以计划方式供给。 私立学校不能享受计划政策。根据你的具体情况和目的看上面的政策就知道哪个有利。国有土地和集体土地的差异集体土地是农民集体拥有的土地。 也被称为劳动群众集体所有的土地。集体土地是我国土地所有制的一种形式。我国实行土地社会主义公有制，土地所有制形式包括国家所有(全民所有)和劳动群众集体所有两种形式。(1) 中华人民共和国宪法第10条“农村和城市郊外的土地除属于法律规定的国家所有外，属于集体所有的宅地、自留地、自留山也属于集体所有”中华人民共和国土地管理法第二条“中华人民共和国实行土地社会主义公有

9、制，即实行全民所有制和劳动群众集体所有制”。 第八条“城市土地属于国家所有。 农村和都市郊外的土地，除属于法律规定的国家所有外，属于农民集体所有的宅地和自留地，自留山，是农民集体所有。 ”“好的。”(2)集体土地的经营管理，中华人民共和国土地管理法第10条规定“农民集体所有的土地依法属于村农民集体，由村的集体经济组织或者村民委员会经营、管理”的已属于村内两个以上农村集体经济组织的农民的集体所有， 村内各农村的集体经济组织或村民集团经营、管理的已经属于乡(镇)农民的集体所有，由乡(镇)农村的集体经济组织经营、管理”(3)集体土地所有权的确认。 中华人民共和国土地管理法第11条“农民集体拥有的土地

10、由县级人民政府注册，发行证明书，确认所有权”(四)集体土地的征收和征用。 国家为了公共利益，可以根据法律的规定征收或征用土地来补偿。(5)集体所有的土地可以由集体或者个人承包经营，从事农林畜牧渔业的生产。国有土地根据土地管理法第八条和土地管理法实施条例第二条的规定，下列土地属于全国人民的所有土地国家的所有土地(一)城市土地(二)农村和城郊已经依法没收、征收、征收国有土地(三)国家依法征用的土地(四)依法集体不拥有的林地、草地、荒地、滩地和其他土地(5)农村集体经济组织的所有成员变成城市居民的，原来是该成员集体所有的土地(6)由于国家组织移民、自然灾害等原因，农民迁移建设地后，不再使用的是迁移农

11、民集体所有的土地。依法使用国家所有土地的权利。 【国有土地使用权】的主体非常广泛，如果符合依法使用中国国有土地的条件，包括任何机构和个人、海外企业和个人，可以成为中国的国有土地使用者。 国有土地使用权具有重大意义。 国家作为国有土地的所有者不是直接使用土地，而是由具体单位和个人使用。 国有土地收益功能的一部分由土地利用者实现，一部分通过国家有偿转让土地使用权(费)和土地使用权的方式实现。 由于中国法律禁止土地买卖，国家土地所有权一般不能流通，所以国家对国有土地的处理权主要对土地使用权，分配、转让、确认、回收土地使用权可以理解为对土地的处理。 有偿取得的国有土地使用权，可以依法转让，所以国家土地

12、所有权中的一部分处分权也可以由受限制的土地使用者行使。 在农村，农民使用国有土地和本集团拥有的土地，除了法律概念不同以外，没有本质的差异。 国家在回收农民长期使用的国有土地时也必须给予适当的补偿。 依法有偿转让的国有土地使用权，是完全意义上的财产权，可以依法转让、租赁、继承、抵押，一般通过计划获得的国有土地使用权是“有偿”、“有期”。 这是国家根据土地所有权限制使用权，实现土地所有权的措施。集体土地使用权不得转让、转让、租赁给非农业建设，但符合土地利用整体计划，依法取得建设用地的企业在破产、合并等情况下依法转移土地使用权的除外。集体土地使用权的主体是特殊的民事主体，主要是集体经济组织及其成员，

13、集体经济组织设立的企业和公益性组织，只有在法律、行政法规许可的个别情况下，才可以包括集体经济组织以外的单位和个人。目前，中国“集体土地使用权”的起源如下乡(町)、村企业事业集团土地使用权源：第一，依法使用集体土地(参照国家建设征用土地标准进行了用地补偿和配置)。第二，1982年之前与被用地公司协商使用的集体土地第三，1962年前未调用集体土地归还的第四，1982年以前农民集体使用了自己的土地第五，过去经有关领导批准或同意，进行一定土地调整或补偿的第六，挪用被废除的企业、事业单位闲置的土地。宅基地集团土地使用权来源：第一个是集体使用第二，私有住宅基地转来转去第三，通过继承、购买房地产来使用集体土

14、地。农业用地的集体土地使用权来源：第一，与集团签订承包合同第二，与原承包人(用人单位)集体参与签订分包合同第三，承包利用集团四块荒地(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)的开发第四，以拍卖、协商、投标等方式有偿取得集体荒地的开发、使用权。“集体土地使用权”有以下三种形式宅基地使用权。 公民在农村依法对所有房子的宅地拥有使用权。 使用权对象的范围一般以屋檐滴水线为基准，房屋所有者只对屋檐滴水线内的土地拥有使用权。 关于房子周围的空地，如果这些空地面积和宅地面积之和不超过该住宅所有者可以依法使用的宅地面积的最高限度，可以作为宅地进行使用权登记，但在一定期间内(一般为2年)作为宅地使用，超过面积占的部分的话，不要归还集体耕作新建房屋一般要利用现有的宅地、空地、荒地，尽量不要占有良田。 申请取得宅地使用权，必须经过土地所有权人的同意，得到土地管理部门的许可，必须在许可的面积和地理位置建造住宅，不得占用大量土地，占用大量土地。 容易盖房子时，原来宅地的土地使用权集体回收。自留地、自留山的使用权。 自留地、自留山是农业合作化后，被员工集体长期使用的土地。 自留地主要是菜园，自留山主要是为了解决员工的生活用品。 这种使用权形式建立以来一直保持着，198