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文档简介
1、明代“大官制”改革:朱元璋废丞相的原因根据传说,龙官和鸟官是以先秦时期的图腾命名的。秦汉时期,出现了强调人治的“三官九臣”。那时,首相身居高位,甚至皇帝也不得不去首相办公室讨论事务。隋唐“三省六部”的建立,使“部”首次以清晰的面貌出现在世人面前。这六个部门负责国家的哪些方面?“外交部”和“国防部”是我们今天常说的一个概念吗?到了宋代,“中书属”和“枢密院”的设立似乎是掌管民事和军事事务,但实际上已被皇帝牢牢控制。明洪武十三年后,连宰相都不再任命,大臣的“内阁”成员充当皇帝的心腹。清代的“南学”和“军部”似乎很重要,但他们实际上是“兼职”大臣。南京大学历史教师吴立松表示,从汉初到清末新政前,中国
2、古代的“部”基本保持不变。虽然各部门的名称可能会改变,但它们的职能基本保持不变,以确保政策的连续性。在中国古代这种静态的农耕社会中,统治者总是维持小规模的政府,并尽最大努力不在机构设置上制造麻烦。请跟我们来看看中国古代政府机构发生了什么变化。当最早的官员被称为龙官员和鸟官员时,保姆是高级官员。据说中国最早的官员可以追溯到三皇五帝时期,当时部落图腾被用作象征和官方名称,所以他们被称为龙官和鸟官.后来,他们把金木的火、水、土与春、夏、秋、冬结合起来,封他们为官职。尧舜有天官、县官、春官、夏官、秋官和冬官。根据礼记,“夏后氏有百官,皇帝有三官,九臣,二十七医,八十一元士”。这表明夏朝有相当大的政府系
3、统。商朝时期,政府组织进一步加强,分为两个系统:掌管国家行政的清史辽和掌管神职人员的太史辽。廖在说文解字烧柴祭天中解释说,政府部门在家中开会时需要烧柴照明。“廖”成了政府部门的名字。廖又被称为廖和群臣皆廖,所以也可以理解为一种官职制度。据文献记载,殷和鲍是王手下的最高官员,又称项。鲍,原来是保姆,慕离和一个女老师。起初,他是贵族家庭的护士,而保姆往往是王的心腹。护士成了匡府的大臣。在汉朝,宰相,强大的皇帝,都去宰相的办公室讨论事情。秦始皇建立了中国历史上第一个中央集权的君主专制国家,但是他不能做任何事情,所以他建立了一个政府团队。设置宰相为文官系统的领袖,太尉为武官系统的领袖,并设置御史,让他
4、独立于文官和军政系统并负责监督和核算(数据收集)。此外,还建立了一个宫廷服务系统来管理皇室。“汉承秦制”,汉代基本上继承了秦的官僚体制和机构设置,并在秦制的基础上建立了“三吏九臣”的政体。汉朝的三个王公是继秦的宰相、元帅和钦差大臣之后的,宰相是钦差大臣中地位最高的。钦差大臣比首相和元帅低一级。他是首相的副手。而太尉也经常由总理兼任。这三个公共机构所在的地方称为“政府”,即行政机构。在西方的早期直到汉武帝时期,这一现象才发生了变化。为了夺取政权,皇帝开始使用大臣。部长的官方职位是什么?起初,部长的地位很低。当时有“六大荣誉”:加冕、服装、食物、沐浴、席位和大臣。他们中的大多数负责食物、衣服、被褥
5、和绗缝。这表明他们的地位非常低下。“史书是管抄的,汉朝将文章写在竹简上,用绳子绑紧,然后用泥巴封结,封在泥巴上,称为封泥,以确保竹简不被揭开,史书是由皇帝负责揭开泥巴的,即文学的“主人”。这个国家实行双轨制度。外面有一群行政人员。皇帝也有他自己的机密系统。大臣们成了皇帝的心腹。东汉光武帝进一步利用大臣的职能,加强中央集权,建立了一个拜书的平台,目的是夺取互相拜书的权利。当高级官员接管中央机密决策权时,部长们将从机密官员转变为行政官员。”吴立松说。汉武帝以后,皇帝有意削弱宰相的权力。汉成帝改御史为大学士,大学士为大学士,宰相为司徒。斯图亚特、西玛和大臣三个公制是为了防止任何人接管权力而建立的。随
6、着形势的变化,傅(东汉时仍叫邱)开始登上三大公众人物之首。然而,重要的是要知道秦汉都是同时来到世界上。皇帝非常清楚军事力量的重要性,并一直牢牢掌握在手中。因此,邱只是皇帝的军事顾问。充其量,他是在皇帝的手中。没有军事指挥官,邱不可能派兵。因此,邱是名义上的最高军事统帅,没有实权。在汉代,掌管马匹的仆人太多,他们的财富很少。大司农相当于财政部长。那么,九清的官方立场是什么?吴立雄告诉记者,“部”概念的形成始于汉代。但是,“清”不能等同于后世的“部”。这只是“部”的雏形。如果设立这三个官员的目的是协助皇帝作出决定,那么设立这九个部长就是为了管理。“清”是各行政部门的首脑,执行皇帝和总理制定的政策和
7、战略,处理各种具体的行政事务。“在清朝,有一种为国家服务的,像大司农;另一种服务于皇帝的家庭,如少府,它负责皇帝的家庭事务。清政府工作的地方叫寺庙,也是行政机构那么,酒清原来是哪个部门的主管?部长们负责什么?比如,太仓负责祠堂的礼仪,顺便负责文化教育,太一,甚至是治水。光鲁迅是一个大杂烩,从宫廷侍卫到侍从和顾问。魏伟的职能相对单一,即领导警卫和开展安保工作。太仆寺掌管车马,除皇家车马外,还掌管国家马匹管理局。不要低估这份工作。在古代,马是主要的交通工具和战争的必要交通工具。因此,马匹管理是一项军事事务。当时,太仆寺是一个非常重要的部门。太仆寺也有两个左右仆人。因此,去太仆寺工作是一项很大的工作
8、。丁伟是负责刑事监狱的最高司法官员。大鸿胪寺是一个处理外交事务的机构。少夫寺是掌管皇帝家庭事务的部门,可以说是朝廷生活的最高管理者。大司农寺是掌管粮食和货物的机构。它负责国家的收入和支出,如货币和粮食税,以及荒地,储存,粮食运输和其他事业。它掌管着这个国家的经济命脉,几乎相当于它的全部魏晋南北朝时期,建立了三省制。东汉时期,大臣们纷纷起来,尚书台不仅侵占了三个官职,也侵占了九个大臣的官职。结果,权力全面扩张,出现了提拔三位官员和九位大臣的大趋势。在曹魏时期,由于机构数量的增加,藏书楼被移出禁宫。此外,平台和省也被称为尚书省。然而,在魏晋时期,尚书台的权力扩张仍在继续,但却发生了变化。汉武帝开始
9、利用中国政府的官员在禁令之内作出决定,在禁令之外进行管理。皇帝居住的宫殿也被称为紫禁城和紫禁城中心。太监可以出入紫禁城,而且离皇帝很近,所以他们经常使用“钟”这个官方名字。起初,他们大多是太监。西汉时,刺史是皇帝的贴身太监。他们起草了信件来代替部长们以前的工作。秘书处成为实际的决策机构,并逐渐发展成为秘书处省。由于刺史也从一个机要官员变成了一个行政官员,皇帝自然要用一个新的团队来重新培养机要官员,从而创建一个下属省。门下省简称黄门,因为汉宫的门都漆成了黄色,所以叫黄门。门最初指的是后宫和正厅之间的一个区域,所有可以进出的官员都是亲密的大臣。这些侍从在黄的门岗上为皇帝服务,与皇帝关系密切,深受皇
10、帝的宠爱。当秘书处负责人退出机密官员的舞台时,下属官员必须接替他们,直到他们成为下属省份。唐朝的宰相抓住了大量的宰相,把他们变成了临时的职位。唐朝政府基本上遵循隋制度。三省始于魏晋,隋朝被定制为政府中心。三省的首脑都是总理。当时的行政程序是由秘书处负责人负责起草圣旨,然后与下属各省一起审查。如果没有反对意见,下属官员会审查,交给皇帝签字,最后交给大臣执行。后来,为了方便会议,秘书处和秘书处下属单位一起行动,称之为政务大厅或秘书处下属单位。这个系统后来被采用了。唐朝时,刺史郑下的圣旨叫做池。然而,如果皇帝不通过在秘书处的负责人,圣旨制定了自己被称为谢峰墨池。隋唐时期,以“三省六部”取代了“三官九
11、臣”的体制,确立了三省首脑为宰相,但其他官员也可以暂时派往中央政府或宰相。因此,首相此时不再是某个人,而是一群人。他们需要一个集体讨论政府事务的地方,即在门下省设立的“政务大厅”。门下与皇帝的关系是最密切的,所以政务大厅显然就设在这里。此时,首相没有实权。唐高宗建国时,大明宫建成了。从那以后,皇帝们就住在这里来取代原来的太极宫。搬到皇宫实际上源于权力斗争。武则天显然不信任唐太宗留下的旧中央成员。太极宫的三个中心省份由反对她旧门的贵族控制。武则天不得不搬到新的宫殿,并建立了一个新的部门。当他们搬到新的宫殿时,中书省和门下省搬到了新的宫殿,但他们被排除在宫殿禁令之外。到了宋代,宰相的名字从唐代起就
12、被统一称为“同门同章”,一些副宰相也被称为“知政”。平张世兵部是政府负责全国军事装备的职能机构,几乎相当于“国防部”,一直受到统治者的重视。此外,兵部将举行军事演习选拔人才。刑事部是国家最高的司法和行政机关。工业部是管理国家工程建设的行政机关,在六个部门中排名最后。刺史和枢密院只是北宋皇帝的两件东西。宋朝建立后不久,赵匡胤结束了缓冲区的割据政权,统一了全国的军事行动,并让晚唐的任用和派遣制度开花结果。在北宋的大部分时间里,这种任命被用来防止大臣们集权。因此,在宋朝,几乎没有集权和权力。在宋代,有大量的大使。许多总理、重要的军事职位和地方长官都是大使。官员们不做实事,而是派他们去执行政府事务。这
13、时,官僚政治发展成一种典型的官僚病。即使官员们不做事,他们仍然可以拿到工资。宋代政府机构臃肿,闲散官员过多,导致大量冗员和闲散机构名存实亡。冗员问题出现在宋立国之初。然而,为了瓜分行政权力,宋朝统治者故意让战功卓著的武官侯禄劝说他们过着放荡和玩世不恭的生活。宋朝开始把三个省变成两个政府。秘书处和枢密院的首长负责民事和军事事务。刺史住在皇宫的东面,被称为东府。枢密院位于西方,被称为西方政府。在历史上,它被称为“第二届政府”。两国政府的首脑被称为总理和枢纽首脑。同时成立三个主管财政的部门主管,主管称计相。两个政府和三个部门的官员成为实际的总理,与皇帝一起形成了北宋的政治中心。枢密院是总理在该国处理
14、军事事务的最高机构。然而,北宋政府重视文学,轻视军事力量。为了防止武将专横跋扈,它利用文学来控制军事力量,实行“武将分离制”。枢密院可以发布转移军队的命令,但不能领导军队作战。军事控制组织有另一个帝国政府。枢密院和秘书处负责人负责他们自己的事务。他们没有彼此的信息。结果,刺史不知道只有皇帝才能掌握整个局面。朱元璋兼职为宰相,废除了中书省没有宰相的任命。从秦朝建立的宰相制度到明朝的朱元璋,这段历史就结束了。朱元璋是如何发起机构改革的?当朱元璋给王武打电话时,他没有动这个念头。取而代之的是,他仿照袁的体制建立了一个刺史省。作为其政治权力的基础,他还设立了一个负责军事权力的总督办公室和一个负责监督的
15、监察官。首相指挥所有官员,领导礼仪、家庭、惩罚和劳动四个部门。朱元璋在1368年称帝时,在四个部门的基础上设立了两个官员和士兵部门,其中六个是中书省的办公室。当时,首相垄断了整个国家的行政管理。可以说,在一个人、一万多人的统治下,皇帝的诏令必须由刺史省发布,朝廷大臣的奏章也必须由刺史省呈献给皇帝。朱元璋感到中书省权力的增加和军事力量的提升对他构成了威胁。洪武十三年正月,丞相胡犯“谋反”罪。各级政府官员中涉嫌腐败的人数那么,内阁一直掌权吗?别忘了明代也有著名的宦官组织。明代宦官机构不断调整和增加。朱迪迁都北京后,被任命为24个衙门,包括12个监区、4个监区和8个局。吴立松说,第十二监狱是十二个太
16、监的内院,每个太监有一个太监,下面还有其他不同等级的太监。因为内侍衙门叫“监”,其指挥官叫太监,后来,“太监”成了太监的代名词。其中,李思监是24个衙门的首脑,权力最大。李思监是朝廷的首脑,掌管朝廷事务,手印、抓笔太监掌管批红、传印。宣德年间,皇帝懒惰,大部分剧本都是李思的监工写的。后来,太监甚至可以改变内阁草案的内容。这是不可能的检查法令是由皇帝写的还是由太监拿着剧本写的。后期,皇帝根本不上朝,宦官更大胆地改变了遗嘱,宦官继承了皇帝对红色专制政府的认可。南书房和军部的部长都是“兼职”在清代戏剧中,常常提到南书和兵部。他们都是清代的“第一”,但并不像我们想象的那样“正统”。南书房是康熙唯一的书房。康熙在重建内阁和翰林院的同时,还建立了自己的内廷秘书队伍,其人员是从翰林中选拔出来的,称为南社。南书房位于右侧露台下,与故宫和干青宫对角相对。它离皇帝的卧室很近。南书房也被称为“翰林院”。它不是一个正式的组织,没有固定的机构,人员流动性大,为皇帝服务。进入南方书房的翰林不仅反映了皇帝的感受
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