中铁港航局集团连盐铁路工程指挥部环水保管理办法

1、中国铁路港务局集团盐铁工程司令部环水资源管理措施第一章总则第一条旨在贯彻中华人民共和国环境保护、水土保持法，中华人民共和国环境保护法，保护从新建连云港到盐城铁路站前工程新建的生态环境，防止水土流失，防止污染和其他公害。“按照质量、效率、安全、廉正的目标，建设盐铁项目，全面控制环境保护和水土保持，加强环境意识，按照国家、地方、部门、厅的要求，严格环境保护事业。”第二条铁港航空局集团延盐铁路公司总部(以下指挥部)环境保护、水土保持事业遵循“预防为主，预防与结合”、“谁污染”、“加强公平控制”的原则，实行“纵横”的管理体系。第三条环境保护、水土保持和保护的重点：(1)路堤填筑；(2)桩基施工弃土、污

2、水、泥浆排放；(3)地下取土场和废弃水土流失；(4)混凝土搅拌站污水排放；第二章环境目标第四条项目环境保护设计指标，现金率100%；消除施工过程中环境污染事故的发生。毫无怨言地实现主要环境污染。减少能源资源消耗固体废物综合管理率达90%。没有废水污染排放投诉。第三章环境保护、水土保持组织体系第五条盐城铁路建设环境保护实行“政府监督、业主管理、社会监督、企业控制、全面实施”的环境保障体系。指挥部是指挥部建设范围内的环境保护、风土保护工作的直接负责人，指挥部设立了环境保护、水土保护工作管理组，由指挥部组长、常务指挥长、总工程师、党委书记副组长、副总工程师、各部门的队员组成。指挥部的安质量环境部负责

3、检查、监督、指导项目部门的环境保护工作，项目部的安质量环境部负责工程范围内的日常环境保护、水土保持工作。(1)环境保护、水资源管理组织项目总工程师安全主管项目总工程师尚武指挥长综合部物资传记部财政部恭敬的部门工程系安质环境部各项目部门(2)环境保护、水资源管理指导第四章环境水利义务第六条指挥所是项目循环水保护管理的首要负责人，对项目建设循环水保护管理负有主要领导责任。常务指挥负责收回管理的直接领导责任。第七条安质量环境部是指挥部的汇水报管理职能部门，负责项目建设地区内汇水报管理的适当管理责任。第八条各项目负责人、各架子组长对自己负责的项目的收回管理直接负责。第九条领导小组每月定期通报本项目环境

4、保护、水土保持工作的情况，分析本项目重要环境保护、水土保持因素的控制效果，进一步改善环境保护、水土保持工作的决定和要求，制定明年环境保护、水土保持工作的重点、目标和指标。第十条指挥部安质量环境部负责贯彻和实施国家及地方政府的相关法律、规定及上级的相关规定制度，监督督察管理方案的实施，参加重大环境保护、风土保护事业案件调查，及时举报环境事件。第五章建筑施工现场环境保护管理第十一条建设现场的环境保护措施必须包括在工程项目的建设组织设计中。生产过程中，要严格控制废水、废气、化学物质、建筑灰尘、噪声、固体废物、废油的排放，制定目标，制定措施，履行责任，实现标准排放。第十二条建筑机械设备选型，为了满足环

5、境保护要求，喜欢低噪音、低振动、低排放的机械设备。机械设备要防止跑步、毛、漏油、地表污染等，必要时要进行整备，安装废油回收设施。第十三条合理使用资源、能源、宣传清洁生产工艺，在生产的全过程中控制污染。优先采用国家宣传的环保技术和产品，禁止使用退役产品、设备。第十四条各工程必须节约水资源，减少水消耗，污水尽量去除分流，污染物超标的废水按照处理标准排放。建设生产、国内污水要一律排放、处置，遵守环境要求，防止水体污染。第十五条固体废物进行分类、综合利用和无害化处理，不得随意堆放和处置。危险固体废物的积累、处理应遵守国家及地方有关规定。第十六条对周边环境、严重扰动民的振动、噪声源，应采取消音器、隔音、

6、减振等措施，并符合国家规定的标准。第十七条工地设置的堆场的边坡保护符合标准，按照设计要求严格施工，防止植被、水土等破坏。第十八条在施工过程中，要做好环境保护实施记录，详细记录工程前后环境情况和各种环境保护措施的实施情况，妥善保管相关记录。第六章环境事件分类标准根据第19条紧急事件的严重性和紧急性，突发环境事件分为特别重大环境事件(级)、重大环境事件(ii级)、重大环境事件(iii级)和一般环境事件(级)四个阶段。(a)特别重大环境事件()(1)30多人死亡或100多人中毒(重伤)。(二)环境事件疏散5万人以上群众，或者直接经济损失在1000万元以上。(3)地区生态功能严重丧失，或濒危物种的生活

7、环境受到严重污染。(4)环境污染严重影响了当地正常的经济社会活动。(5)在人为破坏中使用放射性物质，或者、放射源失控，造成广泛的严重辐射污染的后果。(6)环境污染导致从重要城市的主要水源中取水的污染事故。(七)危险化学品(包括电视剧毒品)生产、储存和运输中的泄漏，严重影响人们生产和生活的污染事故。(b)重大环境事件(级)(1) 10人以上，30人以下死亡或中毒(重伤)50人以上，100人以下发生。(2)地区的部分生态功能丧失，或濒危物种的生活环境受到污染。(3)环境污染严重影响了当地的经济社会活动，疏散了1万人以上、5万人以下的群众。(4) 、放射源丢失、失窃或失控。(5)环境污染引起的重要河

8、流、湖泊、水库和沿海水域的大面积污染，或从县级以上城市水源地取水的污染事件。(c)更大的环境事件(级)(1) 3人以上，10人以下死亡或中毒(重伤)50人以下。(2)由于环境污染，地方间行政区域冲突影响了当地经济社会活动。(3)第iii类放射源丢失、被盗或失去控制。(d)一般环境事件(级)(1)发生了3人以下的死亡。(2)由于环境污染，县级行政区之间的纠纷，受到了一般集体影响。(3) 、放射源的丢失、失窃或失控。上述评级标准在数量的表示中，“上”包含本数，“下”不包含本数。放射源分类方法见附件1。第七章检查和事故报告、调查和处理第二十条指挥部进行项目部安全生产检查时，以环境保护管理为重点检查对

9、象，及时指出项目部环境保护管理存在的问题和不足，积极推进环境保护工作。项目部要经常检查施工现场的环境保护。第二十一条检查应包括以下内容：(a)实施项目部门的环境保护责任体系。(二)执行国家有关标准规范、集团公司规定、应急救援计划。(c)评估工作场所环境和执行各种环境保护措施。(d)整理过程控制记录和相关信息。(e)合作小组的环境保护管理。(六)实施环境事件报告和隐患纠正措施。(7)规划和改进环境保护管理工作。第二十二条环境事件发生时，事件现场负责人应立即向项目经理报告，项目经理应在一小时内向指挥和区域环境保护负责部门报告。因人员伤亡或环境事故造成的生态损失危及周围人员、建筑物等安全的事件项目部

10、在采取紧急救援措施的同时，应立即以事件速报形式(附件2)向集团工程安质量环境部申报，期限不得超过2小时。环境事件发生后不申报或事后申报，或在案件调查中设置障碍物的行为，将按照相关规定处罚。第二十三条环境事件发生后，事件项目部要采取有效措施，积极进行环境治理，防止事件影响范围扩大，妥善保存现场重要痕迹和物证，做好相关记录。第二十四条事件指挥部要成立以指挥长为主的调查组，调查事件的来龙去脉，积极配合有关地区环境保护负责部门，按照“四不放手”的原则处理。第二十五条环境事件项目部门应当及时向集团公司安全质量环境部报告事件调查报告、当地环境保护负责部门的事件处理意见和事件处理、纠正措施等。第八章评价和处

11、罚第二十六条总部所属项目部门审查。审查可以按照中铁港航局集团连盐铁路工程指挥部安全质量考核与奖惩管理办法进行。第二十七条造成环境事件的环境部及负责人违反本管理措施时，可以按照中铁港航局集团连盐铁路工程指挥部生产安全事故报告和调查处理制度追究责任。对违法构成犯罪的人，移送司法机关处理。第九章附则第二十八条本管理办法与国家和主管当局的法律、法规和管理方法不一致或者不完全的，按照国家和主管当局的法律、法规和管理方法执行。第二十九条本办法由指挥部安质量环境部负责说明，自发包之日起施行。附件1:放射源分类原则参照国际原子能机构的相关规定，根据辐射源对人体健康和环境的潜在危险程度，将辐射源从高到低分为、等

12、级。(a)I类辐射源是非常高的危险源。没有保护，接触几分钟到一小时就可能死亡。(b) 放射源是高危险源。没有保护的情况下，接触几个小时到几天就会死亡。(c) 放射源是危险源。如果没有保护地接触几个小时，就会造成永久性伤害，如果接触几天或几周，就会死亡。(d) 级放射源是低风险源。对人类基本上不会造成永久性伤害，但对长期、近距离接触这种放射源的人，会造成可恢复的临时损害；(e) 放射源是非常低的危险源。不会对人造成永久性伤害。附件2:中国港务局集团有限公司环境事件快报单位名称：* * * * * *公司事件时间年月日分时事件的地点事件单位* * *公司* * *项目经理部门(段)事件现场负责人名字事件单位负责人名字电话电话